П Р О Т О К О Л
ГОДИНА 2020 ГР.СТАРА
ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На петнадесети юли
ГОДИНА 2020
В публично заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм.дело №: 122 по описа
за 2020 година
На
именното повикване в 10:09 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: В.Г.Д. – редовно уведомена от предходно с.з.
лично, явява се лично.
ОТВЕТНИК: ГЛАВЕН АРХИТЕКТ НА ОБЩИНА КАЗАНЛЪК – редовно уведомен от
предходно с.з. чрез процесуалния си представител по делото. За ответника се явява
ст. юрисконсулт Б., редовно упълномощен от по-рано.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: Т.Г.Г. -
редовно уведомена от предходно с.з. лично, не се явява.
ВЕЩО ЛИЦЕ: Л.Д.Н. – редовно призована, на лице.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Д.: Моля, да дадете ход на делото.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно уведомени
и неявяването на заинтересованата страна или на неин процесуален представител
не е пречка за разглеждане на делото, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО
СЪДЪТ докладва, че по делото с вх.№ 3450/29.06.2020 г. е постъпило заключението
по назначената съдебно-техническа експертиза, изпълнена от вещото лице арх. Л.Д.Н..
СЪДЪТ предостави екземпляр от експертизата на процесуалния представител на
ответника.
СТРАНИТЕ /по отделно/: Не възразяваме да се изслуша вещото лице.
СЪДЪТ пристъпи към изслушване на експертизата.
СНЕ СЕ САМОЛИЧНОСТТА
НА ВЕЩОТО ЛИЦЕ: Л.Д.Н. - 38г., българка, българска гражданка, висше
образование, неосъждана, без родство и
особени отношения със страните по делото.
ПРЕДУПРЕДЕНА за отговорността по чл. 291 от НК.
ОБЕЩАВА да даде добросъвестно и обективно заключение.
ВЕЩО ЛИЦЕ: Представила съм писмено заключение, което поддържам.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Д.: Нямам въпроси към вещото лице.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Б.: В констативно-съобразителната
част вещото лице е записало в т.6 и т.7,
че към заявлението за издаване на виза не са представени нотариално заверени
писмени съгласия, съгласно чл.134, ал.7 от ЗУТ и съответно съгласно чл.21 ал.5 от ЗУТ. Моля, вещото лице
да уточни защо е посочило този текст?
ВЕЩО
ЛИЦЕ: Това са единствените членове,
в които се упоменава изрично представяне на нотариално заверени съгласия,
затова съм ги цитирала.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Установили сте, че имотът
е за ниско жилищно строителство. Спорен в случая е гараж, обозначен на визата
за проектиране с №1. Допустимо ли е такова разположение, съгласно наредбите и ЗУТ?
ВЕЩО
ЛИЦЕ: Проектираният с визата гараж
на мястото, където е проектиран, се явява единственото възможно място с оглед
маневриране на автомобила в имота. Говорим за УПИ ХVІ. Има План за застрояване
от 1986г., но при промените на регулацията не са отразени в този План за
застрояване, не е променен едновременно с Плана за регулация Плана за
застрояване.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Предвидени ли са постройки за допълващо застрояване
в действащия План за застрояване?
ВЕЩО
ЛИЦЕ: Не, не са предвидени. Това
съм го посочила и в изготвеното от мен заключение.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Нямам въпроси към вещото
лице. Считам, че експертизата е обективна. Отговорено е на поставените въпроси,
с оглед на което да се приеме заключението.
СЪДЪТ намира,
че следва да приеме като писмено доказателство по делото заключението на
съдебно-техническата експертиза, изпълнена от вещото лице арх. Л.Д.Н.. Със същото
са дадени отговори на поставените от съда въпроси, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмено доказателство по делото
заключението на съдебно-техническата експертиза, изпълнена от вещото лице арх. Л.Н., като за неговото изготвяне ОПРЕДЕЛЯ окончателно възнаграждение в размер на 200.00 /двеста/ лева, платимо както
следва: 100,00 /сто/ лева от
внесения по делото депозит, като за остатъка от 100,00 /сто/ лева ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателката в 7-дневен срок от днес да
внесе посочената сума по набирателната сметка на Административен съд – Стара
Загора, като в същия срок представи и платежния документ по делото.
УКАЗВА, че при невнасяне на посочената сума ще бъде издаден изпълнителен лист, за
което жалбоподателката уведомена лично в днешното съдебно заседание.
ЗА възнаграждението на вещото лице се
издаде РКО.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Д.: Нямам
доказателствени искания.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Нямам искания по
доказателствата. Моля да дадете ход по същество.
С оглед изявлението на страните по делото, че
няма да сочат нови доказателства и нямат искания за събиране на други такива и
като намира делото за изяснено от фактическа страна, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО
ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО
СЪЩЕСТВО
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Д.: Приемам и
считам, че заключението на вещото лице е основателно и моля жалбата да бъде
уважена от Административен съд, като отмени издадената Скица с виза за
проектиране на предвидената постройка от допълващо свързано застрояване под №1
– гараж, отразена на вътрешната регулационна линия между моето УПИ ХV-368 и УПИ
ХVІ-369, в кв.47, по плана на с. Средногорово. Има и други начини да се построи
гараж на 3 метра от моя имот, но аз няма да дам нотариално заверена декларация
за построяване на гаража на вътрешната регулационна линия.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Б.: На първо място искам да
посоча, че в днешното с.з. има качествен напредък, доколкото има конкретизация
на жалбата по отношение само на гаража, обозначен на скицата като обект № 1. В
останалата част визата би следвало да бъде незасегната от настоящото оспорване.
На второ място искам да посоча, че правилно Главният архитект на Община
Казанлък, в качеството си на орган, посочен в чл.41, ал.2 от ЗУТ е издал Виза
за проучване и проектиране по смисъла на чл.140. Нормата задължава Главния архитект
да издаде Виза за проучване и проектиране в случаите, когато допълващото
застрояване не е предвидено с действащия ПУП. Както стана ясно от заключението
на вещото лице действително такова застрояване не е предвидено. В материалната
си част разпоредбата комуникира с чл.42, ал.2 от ЗУТ, която дава възможност
именно постройките на допълващо застрояване да бъдат разположени на вътрешна
регулационна граница, в това число и когато калканните им стени покриват новопредвидени
постройки на допълващо застрояване в съседен имот. При издаването на виза Главният
архитект е длъжен в този случай да обозначи
възможности в съседния имот за свързано застрояване чрез пълно покриване
на калканни стени. Като казвам възможност имам предвид диспозитивно право на
лицето от съседния имот също да реализира допълващо застрояване в съответствие
с разпоредбите на това допълващо
застрояване. Безспорно процесният гараж доколкото допълва предназначението на
сградите на основното застрояване процесния гараж е допустим строеж. По отношение
на разпоредбите на чл.21, ал.5 и на чл.134, ал.7 от ЗУТ, считам, че същите в
частта им, в която визира представяне на нотариално заверено писмено съгласие
от собственика на съседния имот, са неотносими. Това е така, защото и двете
разпоредби визират свързано ниско застрояване е казал законодателя, а по
отношение на застрояването – ниско, има предвид по смисъла на чл.23, ал.1 от ЗУТ
само за основното застрояване – ниско до 10 м. Постройките на допълващо
застрояване изобщо не могат да бъдат застроявани в режим на ниско застрояване -
до 10 м. Те имат много по-ниска височина, в общия случай до 3,6 м.
Моля съдът
да ми предостави срок за допълнително писмено становище.
Моля съдът
да остави жалбата изцяло без уважение, като неоснователна и недоказана. При
условията на алтернативност моля съда да остави без уважение жалбата като
недопустима или като неоснователна в частта й, с която се оспорва скицата с
виза за проектиране, касаеща другите два обекта, както и да ми присъди разноски
в минимален размер по смисъла на Наредбата.
Представям
списък на разноските.
СЪДЪТ приложи списък на разноските, представен от
процесуалния представител на ответника, предостави
на страните 10-дневен срок за представяне на писмени становища по делото и
ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законово установения срок.
Протоколът е изготвен в съдебно
заседание, което приключи в 10,30 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: