Р Е Ш Е Н И Е

№4 18.01.2017г. Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

На седемнадесети януари 2017г.

в открито заседание в следния състав:

СЪДИЯ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: И.А.

Като разгледа докладваното от съдия Драгнева административно дело №521 по описа за 2016г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.83 ал.6 от ЗОБВВПИ във връзка с чл.128 от АПК, образувано по жалбата на Т.Г. *** против Отказ за издаване на разрешение за придобиване на дългоцевни огнестрелни оръжия и боеприпаси за ловни цели УРИ №8245з-178/31.10.2016год. на Началник Второ РУ Полиция гр.Стара Загора, постановен на основание чл. 58 ал.1 т.2 от ЗОБВВПИ, а именно при извършена проверка във Второ РУ на МВР Стара Загора се установило, че срещу Г. са заведени три досъдебни производства за деяния по чл.195 ал.1 т.5 от НК, а именно ЗМ 384/31.08.2007г.по описана на РУ Раднево, ЗМ 925/16.06.2012г и ДВ 1034/10.07.2012г по описа на 01 РУ гр. Стара Загора.

С жалбата се твърди, че посочените ЗМ в мотивите към обжалвания отказ доказват само и единствено, че в масивите на МВР е имало подадени жалби, но не и че са налице предпоставките на чл. 58 ал.1 т.2 от ЗОБВВПИ, а именно висящи наказателни производства за умишлени престъпления от общ характер към момента на постановяване на отказа. Към заявлението за издаване на разрешението са приложени документи, установяващи липсата на отрицателната предпоставка на цитираната разпоредба, с които решаващия орган не се съобразил, нито е извършил проверка за хода на заявителските материали, на които се позовава. От съда се иска да бъде отменен отказа като незаконосъобразен, постановен при липсата на основания за издаването му и да се върне преписката с указания за уважаване на заявлението за издаване на разрешение за придобиване на огнестрелно оръжие за ловни цели.

Административното производство, приключило с обжалвания отказ е било образувано по Заявление №1359-27.09.2016г за издаване на разрешение за придобиване, чрез закупуване на огнестрелно оръжие с гладкостенна цев на основание чл.76 от ЗОБВВПИ за ловни цели. Към заявлението са приложени медицинско свидетелство №7948/17.09.2016г. за психично здраве на заявителя, копие на документа за самоличност, Удостоверение от Окръжна прокуратура Стара Загора, че към 14.09.2016г. срещу лицето няма образувани и неприключили наказателни производства и повдигнати обвинения за престъпления от общ характер с цел да послужи за разрешително за оръжие, Свидетелство за съдимост от 07.09.2016г.издадено от РС Стара Загора, в което е удостоверено,че лицето не е осъждано и че същото важи за придобиване на оръжие, документ за платена държавна такса. В хода на разглеждане на заявлението, Началника на 02 РУ при ОД на МВР Стара Загора е събрал служебно информация за наличие на отрицателната предпоставка по чл. 58 ал.1 т.2 от ЗОБВВПИ - разрешение за придобиване на огнестрелно оръжие и боеприпаси не се издава на лице, което е осъждано за умишлено престъпление от общ характер или срещу него е образувано наказателно производство за умишлено престъпление от общ характер, въз основа на която е преценил, че тази хипотеза за отказ е налице. Позовал се е на образувани преписки по заявителски материали, които са приключени без осъждане на заявителя. В този смисъл е и докладна записка на стр. 10 по делото, изготвена от мл. разузнавач при Второ РУ на МВР Стара Загора. Криминално проявен е по чл.194 и чл.195 от НК, но е неосъждан.

В съдебно заседание, жалбоподателя се явява лично и се представлява от адвокат Ч., който поддържа жалбата и иска от съда да приеме, че в разрез с представените официални удостоверителни документи и без да са налице основанията по чл.58 от ЗОБВВПИ, административния орган отказва издаване на разрешение за придобиване на оръжие за ловни цели, което е незаконосъобразно. Претендира разноските по делото.

Ответника – Началник 02 РУ към ОД на МВР Стара Загора не се явява и не се представлява.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона, намира за установено следното:

Жалбата е подадена на 14.11.2016г. от адресата на неблагоприятния административен акт и в рамките на 14-дневния срок от неговото връчване, извършено на 10.11.2016г, поради което е допустима, а разгледана по същество е основателна.

Представените с административната преписка документи, а именно Постановление за частично прекратяване на наказателното производство по досъдебно производство №384/2007г, на РП Раднево, и писмо от 05.10.2015г. на РП Раднево, с което се удостоверява, че същото е влязло в сила и писмо №824500-14894/03.10.2016г. на РП Стара Загора до 02 РУ към ОД на МВР Стара Загора удостоверяват, че действително са били заведени цитираните ЗМ в обжалвания отказ, но те са приключили без постановяване на осъдителни присъди. В писмото на РП Стара Загора се сочи, че по ЗМ 1034/2012г. е образувано НОХД №2065/2012г. по описа на РС Стара Загора, приключило с протоколно определение от 03.10.2012г, с което Г. е признат за виновен, но не е осъден, съгласно и представените удостоверения за съдимост, а ДП №925/2012г. е приключило с постановление за прекратяване на наказателното производство с налагане на административно наказание на Г.. Следователно единствения извод, който следва е, че към датата на постановяване на отказа не са налице висящи наказателни производства за престъпления от общ характер, нито са налице осъждания за такива престъпления.

При тази фактология се налага извод за незаконосъобразно позоваване на разпоредбата на чл.58 ал.1 т.2 от ЗОБВВПИ от страна на административния орган, поради което и жалбата се явява основателна. Оспорвания административен акт е издаден без да са налице сочените отрицателни предпоставки за уважаване на искането за издаване на разрешение за придобиване на огнестрелно оръжие за ловни цели. На други фактически и правни основания органа не се е позовал, поради което и съдът не може за първи път да ги изследва.

Изхода от спора обуславя основателност на претенцията за разноски на жалбоподателя, които възлизат на 510лв, десет от които държавна такса и петстотин лв, платено адвокатско възнаграждение.

Воден от тези мотиви, Административен съд Стара Загора

РЕШИ

ОТМЕНЯ Отказ №8245з-178/31.10.2016г., постановен от Началник 02 РУ към ОД на МВР Стара Загора по жалбата на Т.Г.Г..

ВРЪЩА преписката за ново произнасяне в законния срок по Заявление № 1359-27/27.09.2016г., при спазване указанията на съда по прилагане на закона.

ОСЪЖДА ОД на МВР Стара Загора да заплати на Т.Г.Г. ЕГН ********** сумата от 510лв/петстотин и десет/, представляваща разноски по делото пред настоящата съдебна инстанция.

Решението подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е обявено.

Решението да се съобщи, чрез изпращане на препис до страните.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: