П  Р  О Т О К  О  Л

 

 

ГОДИНА 2020                                                         ГР.СТАРА ЗАГОРА

Старозагорски административен съд                        VІІI състав                  

На четиринадесети януари                                     ГОДИНА 2020

В публично заседание,  в  следния състав:

 

                                                   Председател: СТИЛИЯН МАНОЛОВ                                                                                                                                  

Секретар: Николина Николова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия  МАНОЛОВ

Адм. дело № 431 по описа за  2019 година 

На именното повикване в 14:15 часа се явиха:        

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: С.В.Д. – редовно и своевременно призован, призовката е получена на 17.12.2019г. от пълномощника му адв.М., явява се лично и с адв. М., редовно упълномощен от днес.

 

ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА ДФ  „ЗЕМЕДЕЛИЕ“ ГР.ХАСКОВО – редовно  и  своевременно призован, призовката е получена на 17.12.2019г., от гл. юриск. Т.Л., не се явява и не се представлява.

 

АДВ. М.: Да се даде ход на делото.

 

         СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

                                     

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба от С.В.Д. против Акт за установяване на публично  държавно  вземане №26/06/1/2/02423/2/01/04/01 от 15.01.2019г., издаден от Директора на областна дирекция на на ДФ „Земеделие“ – гр.Хасково, териториална структура на ДЗ „Земеделие“ – гр. София.

Сочи се, че съпътстващите документи към обжалвания акт - Уведомително писмо предизвестие № 26/06/1/0/02423/2/01/22/01 от 31.10.2018 г. и Уведомително писмо за отказ да се сключи анекс/съгласувана промяна изх. № 02-260-6500/ 4446­11 от 17.09.2018 г. са връчени за жалбоподателя всички заедно на 14.05.2019г., поради което същият е нямал възможност да упражни правото си на допълнителни писмени обяснения, възражение и да вземе становище по тях. Твърди се, че изрично в Уведомително писмо предизвестие №26/ 06/1/0/02423/2/01/22/01 от 31.10.2018 г. му е указан и даден срок от 14 дни от получаване на това писмо /получено на 15.05.2019 г./, в който срок да представи надлежни писмени доказателства, удостоверяващи наличие на особени непредвидени обстоятелства, довели до обективна невъзможност за подаване на заявка за плащане в договорно и нормативно определения срок. Сочи се, че този срок обаче не е спазен от административния орган, защото искането е получено от жалбоподателя на 14.05.2019г, като на същия ден е издаден и обжалваният акт. Обосновава се, че по този начин Д. е лишен от възможността да се защити и да представи писмени доказателства, което е абсолютно съществено процесуално нарушение, ограничаващо правото му на защита. Моли се съда да отмени оспорения акт като незаконосъобразен.

 

СЪДЪТ докладва, че с придружително писмо изх. №01-260-6500/1177#4 от 17.06.2019г. от ДФ „Земеделие“ е постъпила административната преписка.

 

ДОКЛАДВА се и постъпила молба-становище вх.№ 222/13.01.2020г. от ответника, в която се сочи неоснователност на жалбата и с е моли  същата да бъде оставена без уважение. Не възразява да бъдат приети всички постъпили по делото доказателства.

 

         АДВ. М.: Поддържаме изцяло подадената жалба. Нямам възражения по доклада. Да се приеме административната преписка.

 

         След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като писмени доказателства по делото представените с административната преписка документи, както и допълнително постъпилите такива, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора.

         По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: придружително  писмо изх. №01-260-6500/1177#4 от 17.06.2019г., акт  за установяване на публично държавно вземане №26/06/1/2/02423/2/01/04/01 от 15.01.2019г., уведомително писмо-предизвестие  изх. № 01-260-6500/1177/31.10.2018г., уведомително писмо за отказ да се сключи анекс/съгласува промяна изх. №02-260-6500/4446#11 от 17.09.2018г., протокол №70 от заседание на Управителния съвет на ДФЗ, състояло се на 27.11.2014г., заповед №03-РД/1404 от 23.07.2015г., заповед №05-РД/286 от 01.02.2017г., договор №26/06/1/0/02423/19.01.2016г., списък  на критериите за подбор, по  които ползвателят е получил приоритет, таблица на инвестиции в дълготрайни материални и/или нематериални активи, таблица за специфични  цели и резултати, искане/уведомление за промяна  вх. №02-260-6500/4446/02.08.2018г. от С.В.Д., болничен лист от 31.07.2018г. и експертиза на С.В.Д. от УМБАЛ „Пълмед“ ООД, болничен лист от 16.08.2018г., товарителница от 01.08.2018г., товарителница от 17.08.2018г., уведомително писмо за отказ да с е сключи анекс/съгласува промяна изх. №02-260-6500/4446#11 от 17.09.2018г., известие за доставяне от 14.05.2019г., протокол от 10.10.2018г., констативен протокол №64 от 11.10.2018г., уведомление до заинтересованите лице във връзка с чл.61, ал.3 от АПК, констативен протокол №64А за сваляне на уведомлението от таблото, запитване  изх. № 02-260-6500/4446#2 от 06.08.2018г. от Д. А., писмо изх. № 02-260-6500/4446#3/09.08.2018г., докладна записка вх. №02-260-6500/4446#10/17.09.2018г. от  А. П., молба вх. №02-260-6500/4446/04.09.2018г. от С.В.Д., епикриза от УМБАЛ „Пълмед“ ООД на С.В.Д. и.з.№18521/2018/1600, запитване изх. №02-260-6500/4446#12/19.10.2018г. от Х.Х., докладна записка  изх. № 02-260-6500/4446#13/22.10.2018г., уведомително писмо-предизвестие изх. № 01-260-6500/1177/31.10.2018г., известие за доставяне от 31.10.2018г. с отбелязване „непотърсена пратка“, копие от пощенски  плик с клеймо 01.11.2018г., известие  за доставяне от 22.11.2018г. с отбелязване  „преместен“, копие от пощенски плик с клеймо 26.11.2018г., уведомление до заинтересовани лица на основание чл. 26, ал. 2 във вр. с чл.61, ал.3 от АПК, констативен протокол №49 за оповестяване на уведомление по реда на чл. 26, ал. 2 във вр. счл.61, ал.3 от АПК, известие за доставяне от 16.01.2019г. с отбелязване „пратката не е потърсена от получателя“, копие на пощенски  плик с клеймо 08.02.2019г., известие за доставяне  от 11.02.2019г., копие от пощенски  плик с клеймо 12.02.2019г. и отбелязване „непотърсена пратка“, уведомление до заинтересованите лица на основание чл. 26, ал.2 във вр. с чл. 61, ал. 3 от АПК, констативен протокол №53/08.03.2019г. за оповестяване на уведомление по реда на чл. 26, ал.2 във вр. с чл.61, ал.3 от АПК, докладна записка  изх. №03-263-261/7 от 17.01.2019г., доклад за нередност №26/06/1/0/02423/2/01/17/01 от 16.01.2019г., придружително писмо №05-2-263/112 от 26.03.2019г. от Х.Х., придружително писмо изх. №05-2-263/163 от 17.05.2019г., справка търсене на конкретно плащане-резултати от 31.03.2016г.

 

ДОКЛАДВА се постъпилата молба-становище от 13.01.2020г., с която ответникът моли да се отдели спорното от безспорното, като във връзка с това са представени и писмени доказателства. В  случай че  извършеното плащане и представените за това доказателства се оспорват, моли да бъде назначена съдебно-счетоводна експертиза, която да установи  изплатено ли е на жалбоподателя първото плащане по  Договор от 19.01.2016г. и в какъв размер е било то.

 

АДВ. М.: Доказателствени искания няма да сочим към настоящия момент, тъй като те са по преписката. По преписката сме представили болничния лист, от където се вижда, че доверителят ми е бил в болнично заведение и не е имал възможност да го  подаде. Подал го е в първия възможен момент, това е било документирано и го  има доказано и няма да сочим други доказателства. С оглед процесуална икономия, считам, че не е необходимо да се изготвя експертиза. Ние не спорим относно това, че е получено първото плащане по договора от 19.01.2016г.  Нямаме други доказателствени искания.

 

Като взе предвид молбата-становище на процесуалния представител на ответника и представената в днешното заседание разпечатка от ДФ Земеделие – РА, както и становището на процесуалния представител на жалбоподателя, че не се оспорва първото плащане по договора, съдът

 

                                      О П Р Е Д Е Л И :

 

Приема за безспорно между страните обстоятелството, че на 31.03.2016г. на С.В.Д. е заплатена сумата от 24 447,50 лева, представляваща първо плащане по договор от 19.01.2016г.

 

С оглед липсата на други доказателствени искания от страните, съдът като намира делото за изяснено от фактическа страна

 

                                      О П Р Е Д Е Л И :

 

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

АДВ. М.: Моля да уважите подадената от нас жалба като отмените издадения Акт за установяване на публично държавно  вземане. Моля да ни бъдат присъдени и разноските по делото. Подробни аргументи ще изложа в срок, определен от вас.

          

СЪДЪТ дава 7-дневен срок на пълномощника на жалбоподателя за представяне на писмена защита и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

 

         Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в   14:25 часа.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                

 

 

СЕКРЕТАР: