П Р О
Т О К О Л
Година 2020 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд І
състав
На девети март Година 2020
В публично заседание в следния състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Секретар: Николина Николова
Сложи за разглеждане докладваното от съдия БОЙКА ТАБАКОВА административно
дело номер 906 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 11:00 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: И.Д.И. - редовно уведомен по реда на чл.
138, ал. 2 АПК, не се явява и не изпраща представител.
ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА ДЪРЖАВЕН ФОНД
ЗЕМЕДЕЛИЕ - ХАСКОВО - редовно уведомен по реда на чл. 138, ал.2 АПК, не се
явява и не изпраща представител.
СЪДЪТ докладва постъпила молба вх.№1481/09.03.2020г. от
пълномощника на жалбоподателя адв.С. за невъзможност
да се яви в днешното съдебно заседание, като същият не възразява по даване ход
на делото в негово отсъствие.
СЪДЪТ счита, че не
са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по делото е образувано по жалба от И.Д.И.
***, чрез пълномощника му И.С. ***, против Акт за установяване на публично
държавно вземане /АУПДВ/ № 24/06/1/0/02175/3/01/04/02 от 04.11.2019г.,
издаден от Директора на Областна
дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ –
Хасково, с оплаквания за незаконосъобразността му като издаден в нарушение на съществени
съдопроизводствени правила и материалния закон.
ДОКЛАДВА се писмено становище от 09.03.2020 г.
от пълномощника на жалбоподателя адв. С., в което се поддържа, че оспореният
акт е издаден преди издаването на предходен такъв, който да го обоснове, при
липса на териториална компетентност на ответника и при липса на мотиви за
виновно поведение на адресата. Във връзка с разпореждане на
съда от предходното съдебно заседание с постъпилото на 09.03.2020г. становище е
представена декларация от 06.03.2020 г., с която жалбоподателят потвърждава, че
сумата по първото плащане по договор №24/06/1.0/02175/26.01.2016 г. е получена
изцяло от него.
СЪДЪТ докладва, че в изпълнение на
негово разпореждане от 03.12.2019г., по делото със съпроводително писмо-становище
изх. №02-260-1100/7160#3 от 27.12.2019 г. е
постъпила административната преписка.
СЪДЪТ докладва постъпилото писмено становище вх.№1432/05.03.2020г. от
процесуалния представител на ответника, с което оспорва жалбата като
неоснователна и моли същата да се остави без уважение. Не възразява по приемане
на административната преписка, а в
случай на оспорване от страна на
жалбоподателя, че е извършено плащане, прави искане за назначаване на
съдебно-счетоводна експертиза.
СЪДЪТ счита, че следва да приеме като писмени доказателства по делото
приложените към административната преписката документи и допълнително
постъпилите такива, тъй като същите са допустими и относими към предмета на
спора, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: решения от заседанието на
управителния съвет, съгласно протокол №145 от 19.07.2019г.; заповед
№03-РД/2709/17.07.2019г., заявка за плащане (в сила от 22.08.2018г.) по Подмярка 6.1: Стартова помощ за млади земеделски стопани; Приложение
№9 към Заявка за плащане Подмярка 6.1 ПРСР 2014-2020,
включващо – Данни за земята и животните в земеделското стопанство на ползвателя
към момента на подаване на заявката за второ (финално плащане), Таблица за
разходите към заявка за плащане по Подмярка 6.1 „Стартова помощ за млади земеделски стопани“;
форма за наблюдение и оценка на проектите по
Подмярка 6.1 „Стартова помощ за млади
земеделски стопани“ от 02.05.2019г.; договор №24/06/1/0/02175/26.01.2016г.,
ведно с Приложение №1 и Приложение №2 към него; бизнес план от ЗП И.Д.И.;
заповед №03-240-РД/12 от 25.01.2016г.; декларация от И.Д.И. от 02.05.2019г.;
карта за регистрация на ЗП И.Д.И. от 16.07.2015г., анкетна карта за регистрация
на земеделски стопанин от 30.04.2019г., анкетен формуляр от 30.04.2019г.,
удостоверение за професионално обучение рег. №9252-552/02.05.2019г.,
удостоверение за професионално обучение
рег. №9238-538/25.04.2019г., копие от книга за приходите на ЗП И.И. за 2015г.,
2016г., 2017г. и 2018г., копие от инвентарна книга на ЗП И.И. за 2019г., копие
от материална книга на ЗП И.И., копие на книга за разходите на ЗП И.И. за
2015г., 2016г., 2017г. и 2018г., удостоверение за семейно положение на И.Д.И.
изх. №01/30.04.2019г., удостоверение за съпруга и родствени връзки на И.Д.И.
изх. №2/30.04.2019г., удостоверение за съпруг и родствени връзки на М.С.И. изх.
№43/02.05.2019г., справка за наети лица за периода от м. май 2018г. до м.април 2019г., трудов
договор №1/13.09.2017г. на Д.Н.К., уведомление по чл.62, ал.5 от КТ изх. № 24388173053419/13.09.2017г., платежни
ведомости за периода от м. май 2018г. до м. март 2019г. на ЗП И.Д.И., платежна
ведомост за м. септември 2017г. на ЗП И.Д.И.,
платежна ведомост за м. октомври 2017 на ЗП И.Д.И., платежна ведомост за
м. декември 2017г. на ЗП И.Д.И., платежна ведомост за м. януари 2018г. на ЗП И.Д.И.,
платежна ведомост за м. февруари 2018г. на ЗП И.Д.И., годишна данъчна
декларация вх. №330493/04.04.2019г. на И.Д.И., договор за наем Акт 196, том V, рег. №10437/13.07.2015г., скица №1467/08.07.2015г.,
нотариален акт за дарение на недвижими имоти №143, том I, рег. №1217, дело №107/2019г., скица №2908/16.11.2016г.,
договор за покупко-продажба от 30.04.2019г.,
фактура №1855/30.04.2019г., приемо-предавателен протокол от
30.04.2019г., инструкция за експлоатация на мотокултиватор,
договор за извършване на СМР от 04.03.2019г., платежно нареждане за сумата от
19600 лева плащане по договор, извлечение по сметка от 02.05.2019г.,
приемо-предавателен протокол от 25.03.2019г., обяснение от И.Д.И. от
02.05.2019г., договор за контрол и сертификация на биологични продукти
№0421/25.04.2019г., ведно с приложения към него; контролен лист за посещение на
място - 28 бр., скица №1467/08.07.2015г., скица №2908/16.11.2016г., обяснение
от И.Д.И. от 07.06.2019г., молба от И.Д.И. от 16.07.2019г. с приложени 3 бр.
снимки към нея; уведомително писмо изх. №01-260-6500/738/23.07.2019г., известие
за доставяне от 30.07.2019г., уведомително писмо за отстраняване на нередовности №24/06/1/0/02175/3/01/02/01/02.08.2019г.,
известие за доставяне от 15.08.2019г.,
придружително писмо №01-260-6500/777#1 от 28.08.2019г., платежно нареждане от 13.06.2019г.,
платежно нареждане от 16.06.2019г., платежно нареждане от 19.06.2019г. – 2бр.,
удостоверение за наличие или липса на задължения изх.
№240201900215029/28.08.2019г., декларация от Д.Г.П., извлечение по сметка за
периода от 29.03.2019г. до 04.04.2019г., справка от 25.07.2019г. от Апис регистър за И.Д.И., справки от Исак регистър – 26 бр.,
справки от регистър „Животни и пчелини“
– 2бр., договор за наем на земеделска земя от 01.07.2014г., справка от регистър
„Сигнали за нередности“, справка от 25.07.2019г. – Регистрация на резултати от
запитване в регистър ЛВ, справка за лица, регистрирани по ЗДДС и лица, получили
разрешение за прилагане на режим за касова отчетност на ДДС – 2 бр., справка от
Кредитен регистър, справка за И.Д.И. в Гугъл търсене, справка Актуално
състояние на данните, декларирани с Декларация №1/обр.5 по осигурител за период
от 01.05.2018г. до 30.06.2018г., справка Актуално състояние на данните,
декларирани с Декларация №1/обр.5 по осигурител за период от 01.07.2018г. до
31.03.2018г., справка Актуално състояние
на данните, декларирани с Декларация №1/обр.5 по осигурител за период от
01.09.2018г. до 31.10.2018г., справка Актуално състояние на данните,
декларирани с Декларация №1/обр.5 по осигурител за период от 01.11.2018г. до
31.12.2018г., справка Актуално състояние на данните, декларирани с Декларация
№1/обр.5 по осигурител за период от 01.01.2019г. до 28.02.2019г., справка
Актуално състояние на данните, декларирани с Декларация №1/обр.5 по осигурител
за период от 01.03.2019г. до 30.04.2019г., справка за наличие или липса на
просрочени задължения от интернет страницата на НАП, справка от База данни на
производителите, преработвателите и търговците на земеделски продукти,
електронно служебно свидетелство за
съдимост от 25.07.2019г., актуално състояние за „Г.“ ООД, информация за
списък проекти от Информационна система за управление и наблюдение на структурните
инструменти, актуализирана към 22.03.2017г.; справка от Регистър на издадените
документи, справка от Регистър на центровете за професионално обучение, справка
от регистър на защитените зони от Натура 2000, справка Данни за осигурените
лица – Актуално състояние на И.Д.И., справка за наличие или липса на просрочени
задължения към 02.08.2019г., писмо №01-260-6500/782/06.08.2019г., известие за
доставяне от 07.08.2019г., възражение вх. №01-260-6500/782#1/29.08.2019г. от И.Д.И., обяснение от Д.Г.П., докладна
записка №01-260-6500/782#2/07.09.2019г., становище
изх. №01-260-6500/782#3/25.09.2019г. от И. Б.,
придружително писмо №03-261-260/43/01.11.2019г., Акт за установяване на
публично държавно вземане №24/06/1/0/02175/3/01/04/02 от 04.11.2019г., доклад
за нередност № 24/06/1/0/02175/17.01 от 07.11.2019г., докладна записка
№03-263-240/42 от 07.11.2019г.,
придружително писмо №01-260-6500/782#5 oт 22.11.2019г., известие за доставяне от 18.11.2019г.,
справка за извършено плащане към И.Д.И. от 31.03.2016г., декларация от И.Д.И. от
06.03.2020г.
СЪДЪТ
счита, че предвид признаването от страна на жалбоподателя на факта за извършено
първо плащане по договор
№24/06/1.0/02175/26.01.2016 г., не се налага назначаване на съдебно-счетоводна
експертиза.
Като счита
делото за изяснено от фактическа страна, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния
срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което
приключи в 11:10 ч.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: