П Р О Т О К О Л

Година 2020 град Стара Загора

Старозагорски административен съд І касационен състав

На двадесет и седми февруари Година 2020

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

Секретар: Зорница Делчева

Прокурор: Петко Георгиев

Сложи за разглеждане докладваното от съдия РАЙНА ТОДОРОВА административно дело № 933 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 11,30 часа, се явиха:

ПРОТЕСТИРАЩ: ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, явява се прокурор Петко Георгиев.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - РАДНЕВО – редовно призован, не се явява представител.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Петко Георгиев.

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратура – Стара Загора, с който е оспорена Наредбата за определяне размера на местните данъци на територията на Община Раднево, приета с Решение № 84 от Протокол № 7 от 28.02.2008 г. на Общински съвет Раднево на основание чл.21 ал.2 от ЗМСМА и чл.1 ал.2 от ЗМДТ, като същата е изменяна и допълвана през годините, като за последно това е станало с Решение № 942/24.01.2019 г. на Общински съвет Раднево.

В протеста на прокурора са оспорени като незаконосъобразни и противоконституционни разпоредбите на чл. 58, ал.4 и ал.5 от Раздел VI „Туристически данък“ от Наредбата за определяне размера на местните данъци на територията на Община Раднево като норми, противоречащи на по-висок по степен нормативен акт, а именно: чл.60 ал.1 от Конституцията на Република България и чл. 61с ал. 4 и ал.5 от ЗМДТ. Обсъжданата част от Наредбата е приета в съответствие с чл. 61с, ал.4 и ал.5 от ЗМДТ, като с Решение № 5/05.04.2012 г. по конституционно дело № 13/2011 г. на Конституционния съд, обн. в ДВ бр.30/2012 г., последните две законови норми са обявени за противоконституционни. Въз основа на горното е направено искане за отмяната на оспорените разпоредби на Наредбата на Общински съвет – Раднево като незаконосъобразни. Претендират се направените по делото разноски за публикация в Държавен вестник в полза на Окръжна прокуратура – Стара Загора в размер на 20 лв.

СЪДЪТ докладва, че в изпълнение на разпореждането на съда, по делото е представена цялата административна преписка по приемане на Наредбата за определяне размера на местните данъци на територията на Община Раднево от Общински съвет Раднево.

ПРОКУРОР: Поддържам протеста. Моля да приемете представените по делото писмени доказателства.

СЪДЪТ намира, че следва да бъдат приети документите, представляващи преписката по приемане на оспорената Наредба на Общински съвет Раднево, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като доказателства по делото: административната преписка по приемането на Наредбата и промените по нея, съдържаща: препис-извлечение от Решение № 851/28.12.2010 г. на Общински съвет Раднево, Предложение вх.№ 399/20.12.2010 г. от Кмета на Община Раднево, Протокол № 62/28.12.2010 г. от заседание на Общински съвет Раднево и Наредба за определяне размера на местните данъци на територията на Община Раднево.

ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ПРОКУРОР: Поддържам изцяло протеста на Окръжна прокуратура Стара Загора, касаещ оспорените разпоредби на Наредбата като незаконосъобразни. От така представената по делото от страна на ответника административна преписка, касаеща приемането и актуалното съдържание на текстовете на Наредбата, е видно, че оспорените текстове противоречат на норми от по-високи по степен нормативни актове, поради което моля да отмените като незаконосъобразни разпоредбите на чл. 58, ал.4 и ал.5 на Наредбата. Моля да осъдите ответника да заплати на Окръжна прокуратура – Стара Загора направените деловодни разноски в размер на 20 лв. за публикация в Държавен вестник.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,35 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: