П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2020 ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ

На четвърти март ГОДИНА 2020

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА

СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА

Сложи за разглеждане докладвано от съдия ТОДОРОВА

Адм.дело №: 959 по описа за 2019 година

На именното повикване в 10:15 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Д.А.С. – редовно и своевременно призован, не се явява. За него се явява адв. П., редовно упълномощен от днес.

ОТВЕТНИК: НАЧАЛНИК НА ОБЛАСТЕН ОТДЕЛ „АВТОМОБИЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ“ – СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, не изпраща представител по делото.

АДВ.П.: Моля, да дадете ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и своевременно призовани и неявяването на процесуален представител на ответника по жалбата не е пречка за разглеждане на делото, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по адм. дело №959/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба на Д.А.С. ***, против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №РД-14-3592 от 05.12.2019г., издадена от и.д. Началник на Областен отдел „Автомобилна администрация“ гр. Стара Загора. В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на оспорения административен акт и на наложената с него ПАМ, по съображения за издаването на заповедта при допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила, в нарушение и при неправилно приложение на материалния закон и при неспазване на изискванията за форма и съдържание на акта. Жалбоподателят поддържа, че на първо място в оспорения акт липсва посочване на неговия адресат, съответно на адресата на прилаганата със заповедта ПАМ. Твърди, че посочената в заповедта фактическа обстановка е невярно установена, което е довело и до неправилни правни изводи досежно наличието на материалноправно основание за налагането на ПАМ по отношение на жалбоподателя Д. А.С.. Сочи, че в нарушение на процесуалните правила и изисквания, заповедта е издадена без да са изяснени всички факти и обстоятелства от значение за случая, като в акта не са изложени и мотиви за причините, поради които се издава. С подробно изложени съображения за фактическата, правна и доказателствена необоснованост за направения от правоприлагащия административен орган извод за наличие на материалноправните предпоставки за прилагане на ПАМ по чл.106а, ал.1, т.1 и ал.2, т.1 от Закона за автомобилните превози, е направено искане за отмяна на оспорената заповед.

АДВ.П.: Поддържам жалбата. Нямам възражение по доклада. Моля да приемете писмените доказателства, приложени към жалбата, както и тези, представени с административната преписка. Представям и моля да приемете като доказателство по делото копие на удостоверение за раждане за лицето А.Д. С., сочен в оспорения акт като лице управлявало автомобила и осъществявало таксиметров превоз. Други доказателствени искания нямаме.

СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите, съдържащи се в административната преписка по издаване на обжалваната заповед, като процесуално допустими и относими към предмета на делото. Като доказателства следва да бъдат приети и приложените към жалбата документи, както и представеното в днешното с.з. копие на удостоверение за раждане.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: Свидетелство за регистрация част І №010101167; Заповед за задържане на лице рег.№284зз-386/05.12.2019г.; Писмо от ИА „АА“ гр. Стара Загора рег.№РД-14-3592/4/20.01.2020г.; Заповед №70/16.01.2020г.; Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № РД-14-3592/05.12.2019г.; Акт за установяване на административно нарушение серия А-2017 №246268/05.12.2019г.; Сведения от Г.Н.Н. от 05.12.2019г.; Сведение от Н.Н.С. от 05.12.2019г.; Сведение от З.О.Р.; Сведение от А.А.А. от 05.12.2019г.; Заповед №РД-08-249/15.05.2015г.; Писмо от ИА „АА“ гр. Стара Загора рег.№РД-14-3592/6/31.01.2020г.; Писмо от ИА „АА“ гр. Стара Загора рег.№РД-14-3592/9/13.02.2020г.; Заповед № РД-01-212/15.05.2015г.; Удостоверение за раждане на А.Д. С..

СЪДЪТ, с оглед изявлението на пълномощника на жалбоподателя, че няма да сочи нови доказателства и няма искания за събиране на други такива и като намира делото за изяснено от фактическа страна

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ.П.: Подробно съм изложил в жалбата нарушенията, които съм видял. Същите касаят липса на адресат, по отношение на който е издадена обжалваната заповед. По никакъв начин от съдържанието и реквизитите й не става ясно към кой е насочена. Освен това в обстоятелствената част на заповедта липсва каквато и да е информация, от която да стане ясно, къде е извършено нарушението, за което се твърди, че е съставомерно по Закона за автомобилните превози. Също така не става ясно от обстоятелствената част в крайна сметка чия собственост е въпросния автомобил, при все, че е бил управляван от конкретно лице. Освен това от представените по делото писмени доказателства не е ясно в колко часа е извършена проверката, дали лицето, спрямо което е извършена проверката действително в този час се е намирало там. Като цяло фактическата обстановка е крайно неизяснена и недостатъчна. Налице са процесуални нарушения, които налагат извод за отмяна на атакуваната заповед. Моля в този смисъл да се произнесете. Представям списък на разноските.

СЪДЪТ приложи списък на разноските на жалбоподателя и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,44 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: