П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІV състав

На десети март Година 2020

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: Ива Атанасова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДРАГНЕВА административно дело номер 984 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 09:42 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: С.Б.М. - редовно призован, не се явява. Представлява се от адв. М., редовно упълномощен.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: ИНВЕСТМЪНТ ПЛЮС ЕООД - редовно призован, представлява се от адв. М.,редовно упълномощен.

ОТВЕТНИК: ГЛАВЕН ИНСПЕКТОР ПРИ ДИРЕКЦИЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА Б. Ш. – редовно призован, явява се лично.

АДВ. М.: Да се даде ход на делото.

ОТВЕТНИКЪТ Ш.: Моля да не давате ход на делото, тъй като длъжностното лице издало ПАМ не може да бъде ответник. Считам, че в производството следва да бъде конституирана Дирекция Инспекция по труда Стара Загора, чиито представител ст. юрисконсулт Л., която е в залата е редовно упълномощена да представлява дирекцията.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Л.: До сега всички принудтилни административни мерки по Кодекса на труда са били разглеждани с участието на съответната дирекция като ответник, а издателят на оспорения акт за спиране искам да бъде разпитан като свидетел.

АДВ. М.: Считам, че няма основание за уважаване на такова искане. Страните в производството по настоящето дело са правилно конституирани.

Съдът намира, че предмет на делото е индивидуален административен акт, с което е наложена принудителна административна мярка на основание чл. 404, ал. 1, т. 3 от Кодекса на труда за налагането на която длъжностните лица при Дирекция Инспекция по труда имат изрична компетентност. Длъжностното лице издало индивидуалния административен акт не може да бъде разпитвано като свидетел и по този начин да се допусне смесването на две процесуални качества.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ОСТАВЯ без уважение искането Дирекция Инспекция по труда Стара Загора да бъде конститурана като ответник по делото.

ОСТАВЯ без уважение искането на главен инспектор Б. Ш. да бъде заличена като страна по делото .

ГЛАВЕН ИНСПЕКТОР ШУМАНОВА: Настоявам, че имам качеството на свидетел, а ответник е Дирекция Инспекция по труда Стара Загора.

ДОКЛАДВА ДЕЛОТО: Производството е образувано по жалба на С.Б.М. *** и Инвестмънт плюс ЕООД гр. Стара Загора против Акт за спиране № 6/11.12.2019 г. издаден от гл. инспектор при Д ИТ гр. Стара Загора, с който на основание чл. 404, ал. 1, т. 3 от КТ е наредено спиране извършването на СМР на 3-ти етаж на строителен обект жилищна сграда в УПИ-ІІ-490, кв. 525 в ****, кота +8,52 м., с изключение изпълнение на дейността свързана с отстраняване на констатираното нарушение, поради това, че на 11.12.2019 г. в 10.10 ч. на строителен обект – жилищна сграда с ОСД, гаражи и сграда в УПИ-ІІ-490, кв. 525 в **** е установено, че се извършват СМР на обекта без да са обезопасени срещу падане от височина при декофриране на челни дъски на етаж 3, кота +8,52 м. работните места, с което се излага на риск живота и здравето за работещите на строителния обект и е нарушен чл. 61 от Наредба № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строително-монтажни работи.

В жалбата се твърди, че актът за налагане на ПАМ е незаконосъобразен, тъй като изложените в него твърдения не отговарят на обективната истина. Твърди че, проверката е извършена необективно и заинтересовано са достигнали до заключенията изложени в акта, тъй като в момента на проверката работните места са били адекватно обезопасени, съобразно всички законови норми за безопасност на строителството, което обстоятелство може да бъде потвърдено от работещите на обекта. Въз основа на изложеното е направено искане за отмяна на обжалвания акт.

Докладва, че ответникът е представил адм. преписката по издаване на оспорения акт.

АДВ. М.: Поддържам жалбата. Нямам възражение по доклада. Да се приемат представените по делото писмени доказателства. Проверката е извършена във връзка със сигнал за това, че работник е паднал от обекта и е откаран в болница, където по-късно е починал. Данни за това нещо не са записани в документите, тъй като вече има яснота, че работникът е получил масивен кръвоизлив и е паднал при завиване на свят и от кадрите на охранителна камера на обекта се вижда, че той е избил част от съществуващата конструкция, на която стои предпазната ограда с с тялото си и е паднал. Моля да приемете като доказателство по делото съдебно медицинската експретиза и същата ни е представена и заверена от разследващия полицай. Другото, което стана известно всъщност е, че кота 8,52 м. е тавано-подова плоча между трети и четвърти етаж, което означава, че СМР се извършва на четвърти етаж, където се е случило падането на работника. Във връзка с тежестта на доказване моля да допуснете гласни доказателства чрез разпит на двама свидетели в режим на призоваване, а именно: Б.М. Х. и Р. Р. А., които са присъствали на обекта, както по време на злополуката с работника, така и по време на извършване на проверката, които събития са се случили на една и съща дата.

ГЛАВЕН ИНСПЕКТОР Ш.: Съдебно медицинска експертиза лично аз съм я дала на дружестовото жалбоподател. Не жалая да се запознавам с нея и считам, че адвоката няма право да заверява копие.

Предоставям на съда по доказателствата.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства представените под опис с писмо изх. № 19098398/30.12.2019 г. документи.

ЗАДЪЛЖАВА ответника по жалбата да представи заверен препис от съдебно медицинската експертиза в седмодневен срок от днес, след като разполага с нея.

ДОПУСКА ДО РАЗПИТ двама свидетели в режим на призоваване за установяване на обстоятелствата констатирани в акта за спиране, а именно: Б. М. Х. с адрес *** и Р. Р. А. ****.

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 30.03.2020 г. от 10,30 ч., за която дата и час страните редовно уведомени в днешното съдебно заседание. Да се призоват свидетелите.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10.10 часа

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: