П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд VІ състав

На двадесет и шести май Година 2020

В публично заседание в следния състав:

Председател: МИХАИЛ РУСЕВ

Секретар: Зорница Делчева

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от съдия МИХАИЛ РУСЕВ административно дело номер 5 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 11,30 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: С.Г.С. – редовно призован, не се явява. За него се явява адв. И.З. – редовно упълномощен от по-рано.

ОТВЕТНИК: НАЧАЛНИК НА РАЙОННО УПРАВЛЕНИЕ ГЪЛЪБОВО ПРИ ОД НА МВР СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, не се явява. За него се явява юрисконсулт М. – редовно упълномощена от днес.

АДВ. З.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ М.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба от С.Г.С. *** против Заповед за налагане на дисциплинарно наказание № 447з-209/03.12.2019 г. на Началника на Районно управление - Гълъбово при ОД на МВР – Стара Загора. В жалбата са изложени съображения относно незаконосъобразността на оспорената заповед като такава, постановена в противоречие с материалния закон и при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Счита, че заповедта е издадена извън предвидения в закона срок за реализиране на дисциплинарната отговорност. Относно допуснатите нарушения твърди, че издадените фишове са генерирани от служебния таблет и това, което е актуализирано в него. Същият няма правомощия нито да актуализира, променя или редактира заложения в таблета софтуер. Въз основа на това е направено искане за отмяна на заповедта и присъждане на направените по делото разноски.

АДВ. З.: Поддържам жалбата. Да се приемат представените по делото писмени доказателства.

ЮРИСКОНСУЛТ М.: Оспорвам жалбата. Да се приемат представените по делото писмени доказателства.

СЪДЪТ счита, че представените по делото писмени доказателства са допустими и относими към предмета на спора, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като писмени доказателства представените документи с административната преписка, както следва: Заповед № УРИ 447з-209/03.12.2019 г. на Началник РУ - Гълъбово, писмо рег. № 39810/04.09.2019 г., Справка рег.№ 1228р-10444/30.09.2019 г., Справка УРИ 447Р-8521/05.11.2019 г., Сведение № 447Р-9069/02.12.2019 г.

АДВ. З.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

ЮРИСКОНСУЛТ М.: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. З.: Моля да уважите жалбата, така както е подадена. Изложили сме подробни съображения защо смятаме, че атакуваната заповед е незаконосъобразна. Издадена е против административнонаказателните правила и в противоречие с целта на закона. Моля да уважите жалбата и да ни присъдите направените в настоящото производство разноски.

ЮРИСКОНСУЛТ М.: Считам издадената заповед за правилна и законосъобразна. Издадена е при спазване на процесуалните правила и материалноправните предпоставки. Действително дисциплинарното наказание се налага в двумесечен срок от откриване на нарушението, като в конкретния случай дисциплинарното нарушение е открито от дисциплинарно-наказващия орган със Справка рег.№ 447р-8521/05.11.2019 г., тоест към датата на издаване на процесната заповед 03.12.2019 г. не е изтекъл двумесечния срок. Считам, че нарушението е наказано, като служителят е съставил определен брой изрично посочени в заповедта фишове по ЗДвП по санкционна разпоредба, която е отменена. Отмяната е в законна сила от 20.05.2018 г., като е била обнародвана в ДВ бр.2 от 2018 г. След отмяната на тази разпоредба е в сила нова, според която следва да бъде съставен АУАН и именно съставянето на фиш, представлява установеното нарушение, което е пропуск по прилагане на служебната дейност. Техническото средство предоставено на служителя за изпълнение на служебните задължения дава възможност не само за съставяне на фиш, но и на АУАН. Служителят е следвало да пристъпи към съставяне на акт, преди законодателната промяна, а съгласно длъжностната си характеристика е длъжен да познава ЗДвП. Оценени са и обстоятелствата при извършване на нарушението, поради което е наложено най-лекото наказание – мъмрене. Моля да потвърдите издадената заповед като правилна и законосъобразна и моля да ми присъдите юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,40 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: