П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд I състав

На първи юни Година 2020

В публично заседание в следния състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Секретар: Николина Николова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ТАБАКОВА

Административно дело номер 79 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 09:30 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Л.А.В. – редовно призована по телефона, явява се лично.

ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА СТАНА ЗАГОРА – редовно призован по телефона, представлява се от ст. юрисконсулт. В., редовно упълномощена от днес.

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА: Да се даде ход на делото, като бих искала да заявя, че желая да се прекрати производството в първата му част – относно несъобразяване с предпочитаната форма за предоставяне на достъпа до информация. Искам да продължим да разглеждаме делото в частта за мълчаливия отказ на Кмета на Община Стара Загора относно причините за забавяне и предприетите мерки. В останалата част си оттеглям жалбата, тъй като вече разполагам с информация.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ В.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, в частта, с която е обжалван мълчалив отказ на Кмета на Община Стара Загора по заявление вх. №10-21-42/08.09.2017г., в частта за причините за забавяне и предприетите мерки. В останала част, по отношение на формата за предоставяне на обществена информация, оспорването се оттегля, поради което производството в тази част следва да бъде прекратено.

По тези съображения и на основание чл.159, т.8 АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Л.А.В. *** против Решение № 10-22-1/ 14.01.2020г на Кмета на Община Стара Загора в частта за предпочитаната форма за предоставяне на информацията и прекратява делото в тази част.

Определението за прекратяване на производството в тази част подлежи на обжалване в 7-дневен от днес с частна жалба пред ВАС.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА.

Производството по делото е образувано по жалба от Л.А.В. *** против мълчалив отказ на Кмета на Община Стара Загора да се произнесе по заявление вх. №10-21-42/08.09.2017г. за достъп до обществена информация в частта относно причините за забавянето и предприетите мерки по отношение на издадени след законоустановения срок решения за предоставяне на достъп до обществена информация или отказите за 2017г.

СЪДЪТ докладва, че по делото с писмо изх. №10-11-1364/31.01.2020г. от Община Стара Загора е представена административната преписка, образувана по заявлението на Л.А.В. от 2017г.

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА: Да се приемат представените доказателства. Нямам други доказателствени искания.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ В.: В изпълнение на указанията на съда представям доказателства, че исканата информация е получена. Изпратена е по електронната поща на Л.В., която тя е посочила като адрес, на който трябва да й бъде изпратена исканата информация. Освен това, по делото има доказателства, че същата й е изпратена и по пощата на хартиен носител заедно с писмото - решението и копията, които са поискани. В този смисъл, моля да приемете жалбата за неоснователна в тази част, в която се твърди, че не е предоставена информацията в исканата форма. В останалата част моля да приемете жалбата също за неоснователна. При положение, че исканата информация изцяло е предоставена, мълчалив отказ не е формиран, освен това имаме влязло в сила решение, което административният оран е изпълнил и е издал по процесното решение на Кмета на Общината за предоставяне достъп до информация. В този смисъл са представени и доказателства по делото. Да се приемат представените по делото документи, съставляващи с административната преписка. Поддържам становището си за неоснователност на оспорването в тази част. Нямам други доказателствени искания.

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА: Получила съм това писмо от 14.01.2020г. по електронната поща, но в него нямаше нищо относно причините за забавянето и предприетите мерки от страна на кмета и към момента отново липсват отчети на страницата на Общината, а това е задължение на административния орган. Отново неизпълнение на Закона за достъп до обществена информация.

СЪДЪТ счита, че следва да приеме като доказателства по делото представените документи, съставляващи административната преписка, образувана по заявлението на Л.В., както и представеното извлечение от електронна поща на Община Стара Загора с изпратено писмо до електронния адрес на жалбоподателката на 14.01.2020 г., тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: заявление за достъп до информация от 08.09.2017г., писмо изх.№10-11-519/14.01.2020г., решение №10-22-1/14.01.2020г., справка по заявление за достъп до обществена информация 2012-2017г., товарителница от 18.01.2020г., съобщение изх. №565/2017 от 29.10.2019г., препис от решение №386/18.01.2018г., постановено по адм.д. №565/2017г. по описа на АС Стара Загора, препис от решение №14269/24.10.2019г. постановено по адм.д. №3007/2018г. по описа на ВАС, извлечение от електронната поща на Община Стара Загора с изпратено писмо до електронния адрес на Л.А.В. на 14.01.2020г.

Като счита делото за изяснено от фактическа страна, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА: Моля съда да задължи административния орган да се произнесе във връзка със заявената информация от мен за предприетите мерки и причините, поради които 90 % от заявленията за 2017г. са просрочени. Ще помоля за срок за писмени бележки.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ В.: Моля да приемете жалбата за неоснователна Произнасяне е налице, видно от решението, приложено към преписката. Доколкото се касае за причините за забавянето и произнасяне по определени преписки, то е следвало да бъде посочено за кои точно преписки се интересува заявителят и да бъде потърсена информация за конкретния казус. В приложените отчети, които са изпратени на жалбоподателката, е посочен броят на забавените преписки, обследвано е какви са причините за забавянето на всяка една конкретно. Считам, от друга страна, че произнасяне не се дължи, доколкото същото не представлява информация, която в момента на заявяването на искането е налична и съставена. Моля да приемете, че жалбата в тази част е неоснователна и да я оставите без уважение.

СЪДЪТ дава 3-дневен срок на жалбоподателката за представяне на писмени бележки и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 09:46 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: