П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2020                                                Град Стара Загора

Старозагорски административен съд      ІІ състав

На четиринадесети май                          Година 2020

В публично заседание в следния състав:

 

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ГАЛИНА ДИНКОВА

                                                      

Секретар: Албена Ангелова

Прокурор: …………………….

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДИНКОВА

Административно дело номер 110 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 10.00 часа, се явиха:

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: ОБЩИНА КАЗАНЛЪК - редовно  и своевременно призован, не изпраща представител.

 

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО И РЪКОВОДИТЕЛ НА УО НА ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА „РЕГИОНИ В РАСТЕЖ“ 2014-2020 ГР. СОФИЯ - редовно и своевременно  призован, не изпраща представител.

 

         СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

                                     

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

 

Производството по делото е образувано по жалба от Община Казанлък,  представлявана от Кмета на общината – Г.Г.С., против Решение № РД-02-36-59/ 22.01.2020г. на Заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството, ръководител на УО на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, с което е приключен сигнал № 1175, регистриран в Регистъра на сигнали и нередности в Главна дирекция „Стратегическо планиране и програми  за регионално развитие“, МРРБ на РБ, във връзка с проведена обществена поръчка с предмет „Доставка и монтаж на обзавеждане на 3/три/ обекта на образователната инфраструктура /детски градини/ в град Казанлък, от зона за въздействие А с преобладаващ социален характер в две обособени позиции: Обособена позиция 1 – „Доставка и монтаж на модулно обзавеждане“ и Обособена позиция 2 – „Доставка и монтаж на кухненско и друго оборудване“ по Договор за безвъзмездна финансова помощ № BG16RFOP001-1.024-0002-С02, с бенефициент Община Казанлък. Решението е обжалвано в частта относно установени нередности и определяне на финансова корекция на бенефициента в общ размер на 19 518,76лв. с ДДС, представляваща 5% от стойността на допустимите разходи по сключените договори по ОП 1 и ОП 2, както следва: Договор № (Д07-11) BG16RFOP001-1.024-0002-C01-D-33 от 30.04.2018г. с изпълнител „Българска училищна индустрия“ООД, на стойност 160 332,70лв. без ДДС по Обособена позиция 1 – „Доставка и монтаж на модулно оборудване“ и Договор № (Д07-12) BG16RFOP001-1.024-0002-C01-D-34 с изпълнител “БИС“ ООД на стойност 164 980,00лв. по Обособена позиция 2 – „Доставка и монтаж на кухненско и друго оборудване“.    

В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност на решението, като постановено в нарушение на материалния закон. Оспорват се изводите на административния орган за допуснати нарушения на ЗОП, съставляващи нередности по смисъла на Наредбата за посочване на нередности и представляващи основание за налагане на санкцията. По подробно изложени съображения е направено искане за отмяна на решението.

 СЪДЪТ докладва постъпило Становище вх. № 2226/11.05.2020г. от жалбоподателя, в което не възразява да бъде даден ход на делото, заявява, че поддържа подадената жалба и изразява становище по съществото на спора.

         СЪДЪТ докладва постъпило становище от процесуалния представител на ответника вх. № 1650/13.03.2020, в което моли съдебното заседание да се проведе без участие на представител на ответника, заявява неоснователност на подадената жалба, заверени копия на документи, които моли да бъдат приети и изразява становище по съществото на спора.

        

         След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото приложените към жалбата и представените с административната преписка документи, тъй като същите са процесуално допустими  и относими  към предмета на спора.

         По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

 

         ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: Обявление за поръчка , Решение вх. № 155-49-2 от 22.01.2020г., Заповед № РД-12-36-1179/26.09.2018г., Административен договор за редоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОП „Регионален растеж 2014-2020г.”, ведно с Общи условия към него, Писмо рег. № 99-00-867/17.10.2019г., Контролен лист запреврка на обществени поръчки, възложени след открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП, писмо рег. № 99—00-6-867/1//08.11.2019г., Възражение рег. № 104-11-17-1/22.11.2019г., Форма за изчисляване на финансова корекция № 1875/07.01.2020г.,  Решение № РД-02-36-59/22.01.2020г., Решение за откриване на п роцедура, Документация за участие в обществена поръчка по чл. 20, ал. 1, т. 1 б. „Б” от ЗОП от 2017г., ведно с Методика за определяне на комплексна оценка на офертите по обществена поръчка по чл. 20, ал. 1, т. 1, б. „Б” от ЗОП и Договор № 207-11/02.05.2018г.

 

Като счита счита делото за изяснено от фактическа страна,

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

         ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

         СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

         Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 10.10 часа.

 

 

                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                           СЕКРЕТАР: