П Р О Т О К О Л

Година 2020 град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІІІ касационен състав

На двадесет и седми май Година 2020

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА

ЧЛЕНОВЕ: КРЕМЕНА КОСТОВА -ГРОЗЕВА

СТИЛИЯН МАНОЛОВ

Секретар: Ива Атанасова

Прокурор: Румен Арабаджиков

Сложи за разглеждане докладваното от съдия КОСТОВА-ГРОЗЕВА

административно дело № 138 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 15:11 часа, се явиха:

ОСПОРВАЩ: ФОНДАЦИЯ ГРИНБЕРГ ПЛОВДИВ – редовно призован, представлява се от адв. И., редовно упълномощен.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ КАЗАНЛЪК – редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Арабаджиков.

АДВ. И.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по адм. дело № 138/2020 г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба на Фондация Гринберг Пловдив, с която е направено искане за отмяна като незаконосъобразни на чл. 15 и чл. 43, ал. 2 от Наредба № 4 за реда за спиране, престой и паркиране на ППС на територията на Община Казанлък, приета с решение на Общински съвет Казанлък. В жалбата са изложени съображения за незаконосъобразност на разпоредбата на чл. 15 от Наредбата като приета при съществени процесуални нарушения. По отношение на разпоредбата на чл. 43, ал. 2 от Наредбата се твърди, че е приета при липса на компетентност и в противоречие на материално-правни норми от по-висок ранг. По тези съображения е направено искане за отмяна на оспорените разпоредби и присъждане на направените по делото разноски.

ДОКЛАДВА, че в изпълнение на разпореждане на съда от 04.03.2020 г. с писмо вх. № 1633/13.03.2020 г. по делото са постъпили изисканите от съда документи по приемане на Наредба № 4 за реда за спиране, престой и паркиране на ППС на територията на Община Казанлък.

АДВ. И.: Поддържам жалбата. Аргументите, изложени в нея, са достатъчни за отмяна. Нямам искания за доказателства. Да се приемат представените писмени доказателства.

ПРОКУРОРЪТ: Да се приемат представените от Общински съвет Казанлък документи. Нямам други искания по доказателствата.

СЪДЪТ счита, че следва да приеме като писмени доказателства по делото представените по делото документи, тъй като са допустими и относими към предмета на спора, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото представените с административната преписка и с писмо вх. № 1633/13.03.2020 г. документи по приемане на Наредба № 4 за реда за спиране, престой и паркиране на ППС на територията на Община Казанлък, както следва: Доклад вх. №ОС-271/05.02.2016 г. на Кмета на Община Казанлък, Доклад вх. №ОС-312/24.02.2016 г. на Кмета на Община Казанлък, Резолюция и Становища по доклад с вх. №ОС-271/05.02.2016 г., Покана №7, Извадка от Протокол № 7, Решение № 79/25.02.2016 г. на ОбС Казанлък; Наредба № 4 за реда за спиране, престой и паркиране на ППС на територията на Община Казанлък, Извадка за публикуването на изработеният проект, заверен препис от действащата Наредба № 4 за реда за спиране, престой и паркиране на ППС на територията на Община Казанлък, Решение № 335/29.12.2016г., Извлечение от интернет страница на община Казанлък за съобщаване на проект за Наредба за изменение и допълнение на Наредба №4, Доклад № ОС-893/09.12.2016 год., Проект за Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 4 за реда за спиране, престой и паркиране на ППС на територията на Община Казанлък, Решение № 488/29.06.2017 г. и Извлечение от интернет страницата на Община Казанлък.

Съдът намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО:

АДВ. И.: Смятам, че спорът по същество е лесно разрешим с оглед посочените пороци. Според мен дискусионен би бил въпросът за правото на жалба на доверителя ми. Факт е, че съдът е приел наличието на правен интерес от обжалване на жалбоподателя, поради което сме и на този етап на процеса. Но все пак в защита на същото бих искал да посоча, че ВАС вече имаше възможност да се произнесе по този въпрос с Определение от 26.05.2020 г. по адм. д. № 4079/2020 год. на ВАС, с което отмени по аналогична жалба на доверителя ми прекратително определение на АС Кърджали и върна делото за произнасяне по съществото на спора. Това уточнение исках да направя. Поддържам всичко изложено в жалбата, като моля да отмените оспорените разпоредби. Моля да ни присъдите направените по делото разноски.

ПРОКУРОРЪТ: Жалбата е основателна и следва да бъде уважена, с оглед обжалваните норми на Наредба № 4 за реда за спиране, престой и паркиране на ППС на територията на Община Казанлък.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 15:22 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: