П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2020 ГР.СТАРА ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На двадесети май
ГОДИНА 2020
В публично заседание, в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от съдия ТОДОРОВА
Адм.дело №: 176 по описа за 2020
година
На именното повикване в 11.30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ВИЕМ АУТО
88“ ЕООД, ГР. СТАРА ЗАГОРА - редовно и
своевременно призован чрез пълномощника си, като призоваването е извършен по
имейл чрез адв. А.. За жалбоподателя се явява адв. А., редовно упълномощена, с
приложено по делото пълномощно.
ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ
„ОБЖАЛВАНЕ И ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛНА ПРАКТИКА“ ГР. ПЛОВДИВ ПРИ ЦУ НА НАП - редовно и своевременно призован, като
призоваването е извършено по имейл, не изпраща представител по делото.
Докладва
се постъпила молба от процесуалния представител на ответника - гл.юрисконсулт П.,
с която заявява, че е в невъзможност да се яви в днешното с.з., но не възразява
да се даде ход на делото в нейно отсъствие.
АДВ.А.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице
процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание.
Страните са редовно и своевременно призовани и неявяването на процесуален
представител на ответника не е пречка за разглеждане на делото, с оглед на
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по административно
дело № 176/ 2020г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано
по жалба на „ВИЕМ АУТО 88“ ЕООД със седалище и адрес на управление гр. Стара Загора,
ул. „Христо Ботев“ № 108 А, представлявано от управителя М.П.Д-Д., подадена
чрез пълномощника адв. Р.А. ***, против Ревизионен акт № Р-16002419003337-091-001/
16.12.2019г., издаден от И.К.К. на длъжност Началник на сектор, възложил ревизията и г.С.
Г. на длъжност главен инспектор по приходите – ръководител на ревизията,
потвърден с Решение № 71 от 14.02.2020г. на Директора на Дирекция „Обжалване и
данъчно-осигурителна практика“ гр. Пловдив.
В
жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на оспорения ревизионен акт,
по съображения за издаването му в нарушение и при неправилно приложение на
материалния и на процесуалния закон.
Жалбоподателят оспорва като неправилни, незаконосъобразни, необосновани и
противоречащи на събраните в хода на ревизията доказателства съображенията на
органите по приходите, мотивирали направения извод за наличие на основание да
бъде отказано правото на приспадане на данъчен кредит по фактури, издадени от доставчиците
„МЕЛ И РЕМ“ ЕООД, „ДАРИС БГ“ ЕООД и „АН М СИ ФОРЕСТ“ ЕООД. Поддържа, че от
представените в хода на проведеното ревизионно производство доказателства по несъмнен
начин се установява както реалността на осъществените доставки, така и
фактическото извършване на услугите - предмет на фактурираните доставки. Твърди,
че данъчно задълженото лице не може да бъде държано отговорно за действията си
на преките си доставчици, и въз основа на тях не може да му бъде ограничавано
правото на приспадане на данъчен кредит. Основавайки се на практиката на Съда
на Европейския съюз обосновава, че отказване право на приспадане на данъчен
кредит може да бъде извършено само ако въз основа на обективни данни се
установи, че това право е упражнено с измамна цел или с цел злоупотреба с право, какъвто настоящият случай
не е. Оспорва се и извършеното преобразуване на отрицателния счетоводен финансов
резултат за 2016г. и 2017г. с отчетените и съответно непризнати разходи за
услугите, извършени от доставчиците „МЕЛ И РЕМ“ ЕООД, „ДАРИС БГ“ ЕООД и „АН М
СИ ФОРЕСТ“ ЕООД. Изложени са и съображения за допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила при издаването на ревизионния акт, като се твърди, че в
нарушение на регламентираните в чл.3 и в чл.5 от ДОПК принципи на служебно
начало и обективност в административното производство не са установени обективно
и в пълнота, съответно не са преценени всички факти и обстоятелства от значение
за направените изводи за наличие на публични задължения. Сочи се, че изложените
от ревизиращите органи констатации се базират само на предположения, които не
са подкрепени с доказателства или са подкрепени с косвени такива, като
предполаганата от органите по приходите липса на доставки на услуги се явява
недоказана по безспорен начин. По подробно изложени в жалбата съображения е направено искане за отмяна на оспорения
ревизионен акт, като незаконосъобразен. С жалбата е направено искане за допускане
и назначаване на съдебно-счетоводна експертиза със задачи формулираните в
жалбата въпроси.
АДВ.А.: Поддържам жалбата
и всички аргументи, изложени в нея. Поддържам и направено искане за допускане
на съдебно-счетоводна експертиза. Моля да бъдат приети приложените писмени доказателства
към административната преписка. Представям и моля да приемете като
доказателства документи под опис, с препис за ответника.
ДОКЛАДВА постъпила молба вх. №2228/11.05.2020г. от
процесуалния представител на ответника, с която се оспорва подадената жалба.
СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмени доказателства по
делото документите, съдържащи се в административната преписка по издаване на оспорения
ревизионен акт и на потвърждаващото го решение на Директора на Дирекция „ОДОП“ гр.
Пловдив, като процесуално допустими и относими към предмета на делото. Като
доказателства следва да бъдат приети и днес представените от пълномощника на жалбоподателя
документи.
Следва да бъде уважено направеното от жалбоподателя искане
за допускане и назначаване на съдебно-счетоводна експертиза. Обстоятелствата,
за установяването на които се иска експертизата са от значение за делото и за тяхното
изясняване са необходими специални знания, които съдът няма. Като задачи към
експертизата следва да бъдат поставени въпросите, формулирани в подадената жалба при допълването им с такива,
касаещи редовността на воденото счетоводство от „ВИЕМ АУТО 88“ ЕООД, начина, по
който са били извършени плащанията, датата на извършените плащания и документите,
които са издаден във връзка с плащанията, както и редовността от външна страна на
издадените фактури и тяхното надлежно осчетоводяване.
Водим от горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: Удостоверение за извършено връчване по електронен път от 17.02.2020 г.
от С.А.Н., Писмо от НАП – Дирекция
“ОДОП“ – Пловдив с изх. № 96-00-63-1/10.03.2020 г., Ревизионен акт №
Р-16002419003337-091-001/16.12.2019 г., Разписка за връчване на Ревизионен акт,
Справка за изчислени лихви – 2 бр., Уведомление за съставен Ревизионен доклад №
Р-16002419003337-115-001/19.11.2019 г., Ревизионен доклад №Р –
16002419003337-092-001/18.11.2019 г., Удостоверение за извършено връчване по
електронен път в ИС „Контрол“ – НАП на 20.11.2019г., Справка за изчислени лихви
– 2 бр., Извлечение от имейл адрес на С.М.С. от 20.11.2019г. – 2 бр., Решение
по жалба срещу ревизионен акт № 71/14.02.2020 г. Заповед № РД-09-1/03.01.2017
г., Заповед № РД-09-1801/28.09.2018 г., Справки и услуги за електронни подписи
– от 72стр. - 76 стр., Опис на преписка Р-16002419003337, Писмо от ТД на НАП -
Пловдив с изх. № 70-00-515/16.01.2020 г., Жалба от „ВИЕМ АУТО 88“ ЕООД с/у
Ревизионен акт № Р-16002419003337-091-001/16.12.2019 г., Договор за обществена
поръчка № 024/02.12.2016 г., Договор за доставка № АО-02-15-79/26.04.2017 г.,
Договор за доставка на автомобили № 173/25.08.2017 г. Договор № 69/20.12.2017
г., Искане за предварително обезпечение на задължения и мотиви за налагане на
ПОМ № Р – 16002419003337-039-001/03.09.2019г., Постановление за налагане на
предварителни обезпечителни мерки на осн. чл.121, ал.1 от ДОПК с изх. № С
190024-023-0002681/04.09.2019 г., Искане за предварително обезпечение на
задължения и мотиви за налагане на ПОМ № Р – 16002419003337-039-001/03.09.2019
г., Протокол за извършена насрещна проверка №
П-16001619148364-141-001/04.11.2019 г., Протокол № 1573268/04.12.2019 г.,
Протокол за сваляне на съобщение по чл.32 о ДОПК № П 16001619148364-П32-001/13.11.2019
г., Съобщение за връчване по чл.32 от ДОПК № П
16001619148364-С32-001/28.10.2019 г., Искане за представяне на документи и
писмени обяснения от задължено лице № П 16001619148364-040-001/28.08.2019 г.,
Протокол № 1480645/26.09.2019 г., Протокол № 1480644/16.09.2019 г., Копие от
пощенски плик R 8100015434654, Разписка №8100015434654, Копие от пощенски плик
R 8100015434646, Разписка №8100015434646, Искане за извършване на насрещна
проверка № Р-16002419003337-141-003/14.06.2019 г., Служебна бележка с изх. №
3857/08.07.2019 г., Протокол за извършена насрещна проверка № П-
16002419104824-141-001/08.07.2019 г., Съобщение за връчване по чл.32 от ДОПК №
П 16002419104824-С32-001/26.06.2019 г., Протокол АА № 1513467/26.06.2019 г., Протокол АА № 1513466/18.06.2019 г., Искане за
представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице № П 16002419104824-040-001/18.06.2019
г., Копие от пощенски плик R 81000153961131, Разписка №8100015396131, Копие от
пощенски плик R 81000154396101, Разписка №81000154396101, Служебна бележка с
изх. № 4062/17.07.2019 г., Списък на подадени документи с Вх. №
R-15070/16.07.2019 г., Приемо - предавателен протокол от 21.07.2017 г., Приемо - предавателен протокол от 22.07.2017
г., Приемо - предавателен протокол от 20.07.2017 г., Приемо - предавателен
протокол от 14.04.2017 г., Приемо - предавателен протокол от 13.04.2017 г.,
Приемо - предавателен протокол от 27.04.2017 г., Приемо - предавателен протокол
от 30.04.2017 г., Приемо - предавателен протокол от 06.07.2017 г., Приемо - предавателен
протокол от 07.07.2017 г., Приемо - предавателен протокол от 09.07.2017 г.,
Приемо - предавателен протокол от 27.07.2017 г., Приемо - предавателен протокол
от 12.08.2017 г., Приемо - предавателен протокол от 05.08.2017 г., Приемо -
предавателен протокол от 26.08.2017 г., Приемо - предавателен протокол от
23.08.2017 г., Дневник на продажби - от 183стр.
– 200стр., Приемо - предавателен протокол от 03.07.2017 г., Фактура №
1000000002/27.04.2017 г., Дневник на продажба,
Заявка за извършване на ремонтна услуга, Договор за услуга от 01.04.2017
г., Фактура № 1000000233/21.07.2017 г., Счетоводни документи, Фактури на Ан М
Си Форест ЕООД от стр.214 до стр.229, Искане за извършване на насрещна проверка
№ Р-16002419003337-141-003/14.06.2019 г., Писмо с изх. № 4086/17.07.2019 г.,
Протокол за извършена насрещна проверка № П- 16002419104855 – 141 -
001/17.07.2019 г., Искане за представяне на документи и писмени обяснения от
задължено лице № П 16002419104855-040-001/17.06.2019 г., Искова молба Вх.№ К-
13589/26.06.2019 г., Решение № П- 16002419104855- 106-001/ 26.06.2019 г.,
Счетоводни документи от стр. 239 до стр.
275, Карта – БГ-мапс, Протокол № 1427219/03.07.2019 г., Фиш на работна заплата
– 2 бр., Договор за услуга от 01.11.2017 г., Приемо – предавателен протокол м/у
„Вием ауто 88“ ЕООД и „Дарис БГ“ ЕООД от стр.282 до стр.305, Искане за
извършване на насрещна проверка № Р-16002419003337-141-001/14.06.2019 г.,
Протокол за извършена насрещна проверка № П- 16002419104863 – 141 -
001/04.07.2019 г., Искане за представяне на документи и писмени обяснения от
задължено лице № П 16002419104863040-001/17.06.2019 г., Решение № Р –
16002419003337- 106-001/02.07.2019 г., Известие за куриерска услуга №
70-00-7457/01.07.2019 г., Молба от М.П.Д. от 01.07.2019 г., Искане за
представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице № П
160024191003337-040-001/11.06.2019 г., Удостоверение за извършено връчване по
електронен път, Обяснение с вх. № 70-00-74572815.07.2019 г., справка № 1 за ФЛ,
ЮЛ,ЕТ за налични недвижими имоти, Справка № 2 за ФЛ, ЮЛ, ЕТ за налични МПС,
Справка № 3 за ФЛ, ЮЛ,ЕТ за налични машини, стоки и др., Справка № 4 за ФЛ, ЮЛ,
ЕТ за дългосрочни и краткосрочни инвестиции, Справка № 5 за ФЛ, ЮЛ, ЕТ за
вземания от трети лица, Декларация от „Вием Ауто 88“ ЕООД, Договор за
обществена поръчка № 024/02.12.2016 г., Протокол - Община Опан от 02.12.2016 г., Договор за
покупко - продажба на МПС – 2 бр.,
Пълномощно 2бр., Декларация за прехвърляне на собственост в/у МПС, Пълномощно, Договор № 9/20.12.2017
г., Договор за доставка на автомобили № 173/25.08.2017г., Приемо-предавателен
протокол от 25.08.2017 г., Договор за доставка № АО – 02-15-79/26.04.2017 г.,
Приемо - предавателен протокол към
договор № АО – 02-15-79/26.04.2017г., Протокол за регистрация към договор № АО
– 02-15-79/26.04.2017г., Счетоводни документи от стр.381 до стр. 452, Договор
за услуга от 01.04.2020 г., Заявка за извършване на ремонтна услуга, Приемо –
предавателен протокол м/у „Вием Ауто 88“ ЕООД и „Вием Ауто 88“ ЕООД от стр.456
до стр.471, Договор за услуга от 01.11.2016 г., Заявка за извършване на
ремонтна услуга, Приемо – предавателен протокол м/у „Вием Ауто 88“ ЕООД и „Мел
и Рем“ ЕООД от стр.475 до стр.483, Договор за услуга от 01.11.2017 г., Приемо –
предавателен протокол м/у „Вием Ауто 88“ ЕООД и „Дарис БГ“ ЕООД от стр.485 до
стр.509, Фактури от „Вием Ауто 88“ ЕООД от стр.510 до стр.514, Приемо –предавателни
протоколи м/у „Вием Ауто 88“ ЕООД и „Мел и Рем“ ЕООД и“ Вием Ауто 88“ ЕООД и
„Мел и Рем“ ЕООД и фактури от стр.515 до стр.597, Договор за наем на недвижим
имот, Заповед за изменение на заповед за възлагане на ревизия № Р –
16002419003337-020-003/04.10.2019 г., Удостоверение за извършено връчване по
електронен път, Заповед за изменение на заповед за възлагане на ревизия № Р –
16002419003337-020-002/02.09.2019 г., Удостоверение за извършено връчване по
електронен път – 2бр., Заповед за възлагане на ревизия № Р-
16002419003337-020-001/27.05.2019 г.; Договор за наем за временно ползване на
база №10/01.04.2016г.; Граждански договор №201703004/01.03.2017г.;
Граждански договор
№201702007/01.02.2017г.; Граждански
договор №201702006/01.02.2017г.; Граждански договор №201702002/01.02.2017г.; Граждански
договор №201702005/01.02.2017г.; Граждански договор от 01.04.2017г.; Сметка за
изплатени суми №1 от 30.12.2016г.; Сметка за изплатени суми №2 от 30.11.2016г.; Сметка за изплатени
суми №3 от 30.11.2016г.; Сметка за изплатени суми №3 от 30.12.2016г.; Сметка за
изплатени суми №4 от 30.11.2016г.;
Сметка за изплатени суми №4 от 30.12.2016г., Сметка за изплатени суми №5
от 30.11.2016г., Сметка за изплатени суми №6/30.11.2016г.; Сметка за изплатени
суми №6/30.12.2016г.; Сметка за изплатени суми
№9 от 30.11.2016г.; Платежна ведомост за месец юни 2017г. на фирма „Мел
и Рем“ ЕООД; Справка за актуално състояние на действащите трудови договори към
дата 07.07.2017г. на „Мел и Рем“ ЕООД; Договор за наем за временно ползване на
база №12/10.04.2017г.; Граждански договор №01/01.04.2017г.; Граждански договор
№010/01.07.2017г.; Граждански договор №012/01.07.2017г.; Приемо-предавателен
протокол от 23.08.2017г. - 2 бр.; Приемо-предавателен протокол от 12.08.2017г.;
Приемо-предавателен протокол от 19.08.2017г.-2бр.; Справка за актуално
състояние на всички трудови договори към дата 07.05.2017г. на „Ан М Си Форест“;
Договор за наем за временно ползване на база №11/01.11.2017г.; Граждански
договор №004/01.11.2017г.; Граждански договор №05/11.17 от 01.11.2017г.;
Граждански договор №04/12.17 от 01.12.2017г.; Граждански договор
№05/01.12.2017г.
ПРИЛАГА - 1 бр. СД диск.
ДОПУСКА И НАЗНАЧАВА съдебно-счетоводна
експертиза, която след като се запознае с доказателствата по делото, извърши
справка в счетоводството на „ВИЕМ АУТО 88“ ЕООД и там, където намери за
необходимо, да изготви и представи по делото заключение, с което да даде
отговор на следните въпроси:
1. Редовно ли е водено
счетоводството на „ВИЕМ АУТО 88“ ЕООД за ревизирания период?
2. Кои са номерата и датите
на фактурите, издадени от дружествата „МЕЛ И РЕМ“ ЕООД с ЕИК:200952596, „ДАРИС
БГ“ ЕООД с ЕИК 202068895 и „АН М СИ“ ЕООД с ЕИК 203351794? С кои счетоводни операции и надлежно ли са
осчетоводени в счетоводството на „ВИЕМ
АУТО 88“ ЕООД с ЕИК 204220533? По кои от фактурите е отказано право на данъчен
кредит?
3. Към фактурите по въпрос
№ 1 има ли съставени съпътстващи документи – договори, приемо-предавателни
протоколи, транспортни документи и др.? Посочените в приемо-предавателните
протоколи предмет и стойност на доставките съответстват ли на тези по
издадените процесни фактури? Кореспондират ли документите с извършените
счетоводни записвания?
4. На кои употребявани
товарни автомобили са изпълнени услугите -предмет на доставките от доставчиците
„МЕЛ И РЕМ“ ЕООД, „ДАРИС БГ“ ЕООД и „АН М СИ“ ЕООД? Кое лице е възложител и кое
изпълнител на съответната услуга?
5. Има ли сключени договори
между възложителя и изпълнителя за извършване на услуга ремонт на МПС втора
употреба? Кои фактури и други съпътстващи документи са съставени за изпълнението
и приемане на изпълнението на договорите и как са осчетоводени?
6. Има ли извършени
плащания по процесните фактури? На коя дата и по какъв начин са извършени
плащанията и какви документи са съставени?
НАЗНАЧАВА за вещо лице: М.Г.К.
ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит за изпълнение на експертизата
в размер на 300,00 /триста/ лева, който следва да бъде внесен от жалбоподателя
по набирателната сметка на Административен съд – Стара Загора, в 7-дневен срок от
днес, като в същия срок бъде представен и платежния документ по делото.
УКАЗВА, че при невнасяне на определения от съда депозит експертизата
няма да бъде изпълнена, за което жалбоподателят уведомен чрез пълномощника си
по делото в днешното с.з.
ДАВА възможност на ответника по жалбата да се запознае
с днес представените от жалбоподателя доказателства, като до датата на следващо
с.з. изрази становище по същите.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 15.07.2020г.,
от 10,30 часа, за която дата и час на с.з. жалбоподателката уведомена чрез
пълномощника си по делото, ответникът - при условията на чл.138, ал.2 от АПК.
Да се призове вещото
лице след внасяне на определения от съда депозит.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 12,01 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: