П Р
О Т О
К О Л
Година 2020 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд
VІІ състав
На четвърти май Година 2020
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА
Секретар: Албена Ангелова
Прокурор:
сложи за разглеждане
докладваното от Председателя КОСТОВА-ГРОЗЕВА
административно дело номер 185 по описа за 2020
година.
На именното повикване в 13.30 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Ж.С.С. - редовно призован на посочения електронен адрес в
жалбата, явява се лично.
ОТВЕТНИК: МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ - редовно призован, не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ:
МИНИСТЪР НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И
БЛАГОУСТРОЙСТВО - редовно призован, не
се явява и не се представлява.
МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ - редовно призован, не се явява и не се представлява.
МИНИСТЪР НА ТРАНСПОРТА, ИНФОРМАЦИОННИТЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯТА -
редовно призован, не се явява и не се
представлява.
НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ „ЖЕЛЕЗОПЪТНА
ИНФРАСТРУКТУРА“ - редовно призован, представлява
се от ст. юрисконсулт Д., редовно упълномощена с пълномощно представено в
днешно съдебно заседание.
ВЛ А.Д. – редовно призована, не се явява.
СЪДЪТ докладва на първо място, писмено становище от заинтересованата страна
НК „Железопътна инфраструктура“, постъпила в съда под вх. № 2040/27.04.2020г.,
в която се излага становище за неоснователност на така подадената жалба и за
правилност на изготвената оценка на отчуждаваната част на ПИ, собственост на
жалбоподателя. Доказателствените искания, изложени в становището са: да се
приемат представените по делото от жалбоподателя и от ответника доказателства,
както и приложените към писменото становище - известие за доставяне към писмо
изх. № ЖИ-11127/19.03.2020г.
СЪДЪТ докладва и писмо с вх. № 2059/28.04.2020г. на Министерски съвет, в
което се изразява становище, че с разпореждането на съда, същият е определил за
ВЛ А.Д.Д. - Д. и тъй като по силата на пар. 1а, т. 3 от ДР ЗДС, оценителят
трябва да отговаря на определени изисквания и при извършена проверка на
интернет-страницата на Публичния регистър на независимите оценители, информация
за това вещо лице, не е открита, поради което се моли съда да изиска такава информация
от самото вещо лице дали притежава правоспособност на независим оценител по смисъла
на самия закон. Представят към писмото и молят да се приемат като доказателства
по делото две писма от Министерство на регионалното развитие и
благоустройството, касаещи датата на влизане в сила на ПУП на обект: Позиция 5
„Модернизация на железопътен участък Оризово-Михайлово“, приложени зав. копия
на въпросните писмени доказателства.
СЪДЪТ докладва и постъпило под вх. № 2110/30.04.2020г. писмо на Заместник-министъра
на регионалното развитие и благоустройството относно процедура по отчуждаване
на имоти частна собственост за държавна нужда за изграждане на Обект Позиция 5 „Модернизация на железопътен участък Оризово –
Михайлово“, зав. копие с приложения за публикуване на решението в ежедневници,
както и молба копие от пълномощник на Министъра на регионалното развитие и
благоустройството - ст. юрисконсулт Т., в която се заявява желание делото да
бъде гледано в отсъствие на страната, оспорва се изцяло като неоснователна и
недоказана подадената жалба в частта на стойността на определеното парично
обезщетение за отчуждаване на имот на жалбоподателя. Счита решението на МС в
тази му част за правилно и законосъобразно, моли съда да приеме приложените
писмени доказателства. Претендира се юрисконсултско възнаграждение. Коментира
се подадената от назначеното от съда ВЛ молба за отлагане на делото, като се
моли съда да бъде уважена, като след изготвяне на заключението, се моли съда да
изпрати експертизата на посочен имейл за запознаване.
ДОКЛАДВА се постъпила по електронен път молба от ВЛ А.Д.Д. – Д. с вх. №
2137/04.05.2020г., в която назначеното ВЛ, удостоверява съгласно разпореждане
на съда, че не отговаря на изискванията на § 1а, т. 3 от ЗДС и че същата не
притежава сертификат издаден от КНОБ по ЗНО. В тази насока моли да бъде
заличена като ВЛ.
СТРАНИТЕ/поотделно/:
Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ, с
оглед редовното призоваване на страните, намира, че не са налице процесуални
пречки за даване ход на делото, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството
е образувано по жалба на Ж.С.С. ***, против Решение на МС №135/28.02.2020 год., в частта, в която се определя стойност
на парично обезщетение за отчуждаване на 4,143 дка от имот с идент.
81414.14.95, образуван от имот 81414.14.30 по одобрения ПУП-ПП, находящ се в
землището на гр. Чирпан, общ. Чирпан.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ:
Поддържам жалбата си. Да се приемат представените от административния орган
доказателства.
ПЪЛНОМОЩНИК
НА НК „ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА“ СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Д.: Поддържам подаденото от
нас становище. Моля да бъдат приети приложените писмени доказателства представени от страните. Не се
противопоставям на назначената експертиза. Други доказателствени искания нямам.
СЪДЪТ по
доказателствата,
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства изпратените от ответният орган писмени
документи, съставляващи административната преписка с писмо
вх. № 1898 от 13.04.2020г.,
както следва: Протокол № 8 от заседание
на МС от 27.02.2020г., Експертна оценка за определяне на равностойно парично
обезщетение за отчуждаване на ПИ и части от тях – земеделска територия, попадащи
в землището на гр. Чирпан от февруари 2019г., Заповед №
РД-02-15-35/16.05.2018г., Приложение № 1 от Заповед за одобрен ПУП-ПП №
РД-02-15-35/16.05.2018г., Приложение № 2 Таблица с анализ на сделките въз
основа на предоставени данни за вписаните сделки от Служба по вписванията –
Чирпан, Приложение № 3 – Изчисление равностойни парични обезщетения, Приложение
№ 4 – Списък на използваните документи, Договор № ТG1411-D-50 от 10.10.2018г., Задание за извършване на оценка на недвижими ПИ към ПУП –
парцеларен план за проект „Рехабилитация на железопътен участък Пловдив -
Бургас“, Договор № 4700/24.07.2014г., Договор за учредяване на обединение от
20.01.2014г., Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 159, том 3, рег. №
2298, дело № 531 от 2017г., Договор за покупко-продажба на общински недвижими
имоти № 200 от 16.08.2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска
земя № 118, том 3, рег. № 2976, дело 489 от 2018г., Нотариален акт за
покупко-продажба на земеделска земя № 117, том 3, рег. № 2975, дело 488 от
2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска земя № 116, том 3,
рег. № 2974, дело 487 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на
земеделска земя № 8, том 5, рег. № 4498, дело 769 от 2018г., Нотариален акт за
покупко-продажба на недвижими имоти № 33, том 3, рег. № 2472, дело 405 от
2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими имоти № 56, том 3, рег.
№ 2585, дело 428 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими
имоти № 60, том 3, рег. № 2626, дело 432 от 2018г., Нотариален акт за
покупко-продажба на недвижими имоти № 156, том 4, рег. № 4256, дело 717 от
2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска земя № 181, том 2,
рег. № 4377, дело 742 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на
недвижими имоти № 91, том 3, рег. № 2844, дело 462 от 2018г., Нотариален акт за
покупко-продажба на недвижими имоти № 193, том 2, рег. № 2276, дело 367 от
2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими имоти № 10, том 3, рег.
№ 2347, дело 384 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими
имоти № 70, том 2, рег. № 1411, дело 255 от 2018г., Нотариален акт за
покупко-продажба на недвижими имоти № 85, том 2, рег. № 1490, дело 267 от
2018г., писмо изх. № 03-07-38/26.02.2020г.,
Доклад от Министър на регионалното развитие и благоустройството, Нотариален акт
за покупко-продажба на недвижими имоти № 59, том 4, рег. № 2513, дело 626 от
2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими имоти № 61, том 4, рег.
№ 2519, дело 628 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска
земя № 62, том 3, рег. № 2520, дело 629 от 2018г., Нотариален акт за
покупко-продажба на недвижими имоти № 47, том 4, рег. № 2496, дело 615 от
2017г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска земя № 76, том 6, рег.
№ 5296, дело № 1035 от 2017г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска
земя № 77, том 6, рег. № 5297, дело № 1036 от 2017г., Нотариален акт за
покупко-продажба на недвижими имоти № 92, том 4, рег. № 2624, дело № 658 от
2017г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими имоти № 125, том 4,
рег. № 2707, дело № 691 от 2017г., Нотариален акт за покупко-продажба на
недвижими имоти № 130, том 4, рег. № 2712, дело № 696 от 2017г., Нотариален акт
за покупко-продажба на недвижими имоти № 1, том 4, рег. № 2386, дело № 571 от
2017г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот – земеделска земя №
11, том 4, рег. № 2414, дело № 580 от 2017г., Нотариален акт за
покупко-продажба на земеделска земя № 190, том 4, рег. № 2818, дело № 753 от
2017г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска земя № 5, том 5, рег.
№ 2857, дело № 767 от 2017г., Нотариален акт за дарение на недвижим имот № 5,
том 7, рег. № 5831, дело № 1161 от 2017г., Нотариален акт за недвижим имот –
земеделска земя № 84, том 4, рег. № 2598, дело № 651 от 2017г., Нотариален акт
за продажба на недвижими имоти – земеделска земя № 85, том 4, рег. № 2599, дело
№ 652 от 2017г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска земя № 3, том
1, рег. № 29, дело № 2 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на
земеделска земя № 19, том 1, рег. № 223, дело № 19 от 2018г., Нотариален акт за
покупко-продажба на земеделска земя № 24, том 1, рег. № 151, дело № 23 от
2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска земя № 88, том 1, рег.
№ 520, дело № 85 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими
имоти № 1488, том 4, рег. № 2741, дело № 712 от 2018г., Нотариален акт за
дарение на земеделска земя № 162, том 4, рег.№ 2768, дело № 726 от 2017г., Нотариален
акт за покупко-продажба на земеделска земя № 163, том 4, рег. № 2769, дело №
727 от 2017г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска земя № 166, том
4, рег. № 2777, дело № 730 от 2017г., Нотариален акт за покупко-продажба на
земеделска земя № 167, том 4, рег. № 2778, дело № 731 от 2017г., Нотариален акт
за покупко-продажба на земеделска земя № 189, том 4, рег. № 2817, дело № 752 от
2017г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 148, том 1, рег.
№ 8160, дело № 139 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими
имоти № 156, том 1, рег. № 839, дело № 145 от 2018г., Договор № 161 от
26.04.2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 79, том 1,
рег. № 403, дело № 72 от 2018г., Нотариален акт
за покупко-продажба
на недвижим имот № 86, том 1, рег. № 520, дело № 85 от 2018г., Нотариален акт
за покупко-продажба на земеделска земя № 178, том 1, рег. № 886, дело № 170 от
2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска земя № 179, том 1,
рег. № 887, дело № 171 от 2018г., Постановление за възлагане № 19/23.02.2018г.,
Договорза покупко-продажба на общински недвижим имот № 148 от 27.03.2018г.,
Нотариален акт за учредяване право на строеж/суперфиция/ № 26, том ІІ, рег. №
1169, дело № 216 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на земеделска
земя № 11, том І, рег. № 154, дело № 11 от 2018г., Удодстоверение по чл. 32,
ал. 4 от ЗДС, Договор за покупко-продажба на общински недвижим имот № 180 от
29.06.2018г., Нотариален акт за дарение нанедвижим имот № 109, том 2, рег. №
1750, дело № 289 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот
№ 110, том 2, рег. № 1751, дело № 290 от 2018г., Нотариален акт за
покупко-продажба на недвижим имот № 122, том 2, рег. № 1877, дело № 302 от
2018г., Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 123, том 2, рег. № 1878,
дело № 303 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот №
134, том 2, рег. № 1941, дело № 311 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба
на земеделска земя № 193, том 1, рег. № 1014, дело № 180 от 2018г., Нотариален
акт за покупко-продажба на недвижим имот № 189, том 2, рег. № 20131, дело № 723
от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 18, том 2,
рег. № 1140, дело № 204 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на
недвижим имот № 19, том 2, рег. № 1141, дело № 205 от 2018г., Нотариален акт за
покупко-продажба на недвижим имот № 34, том 2, рег. № 12031, дело № 219 от
2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 114, том 3, рег.
№ 2326, дело № 423 от 2018г., Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим
имот № 122, том 1, рег. № 6051, дело № 115 от 2018г., Договор № 135 за
учредяване право на строеж върху недвижим имот общинска собственост от 27.02.2018г.,
Договор за безвъзмездно управление на общински имот № 129/23.02.2018г., Нотариален
акт за дарение на недвижим имот № 147, том 1, рег. № 815, дело № 138 от
2018г.,Списък на имоти с посочени характеристика, вид, местоположение, размер,
данни за собствениците подлежащи на принудително отчуждаване за държавни нужди
с обезщетение по чл. 32, ал. 3, т. 2 от ЗДС за землището на гр. Чирпан, Писмо № 92-00-459/05.10.2019г., Финансова
обосновка на предложение за отчуждаване, Писмо на МРРБ № 92-00-459/1/12.02.2020г.,
Писмо рег. № 10-22-852/31.01.2020г., Финансова обосновка, Писмо №
90-05-149/1/14.02.2020г., ведно с Приложение № 3 изчислени равностойни парични
обезщетения за ПИ, находящи се в землището на гр. Чирпан, Писмо рег. №
10-22-852/19 от 19.02.2020г., Писмо изх. № 04-18-35 от 25.02.2020г., Писмо изх. № ЖИ%-6313/19.02.2020г., Съобщение
до средствата за масово осведомяване относно отчуждени имоти, Решние № 135 от
28 февруари 2020 г. на МС, Заповед № РД-02-15-85/16.05.2018г., Декларация на
независимия оценител по чл. 21, ал. 1 от ЗНО от 15.02.2019г., Сертификат за
оценителска правоспособност Рег. № 810100338 от 16.08.2011г., Приложение № 5 –
снимков материал, Писмо № ЖИ-42266/02.12.2015г., Заповед №
РД-02-15-45/03.06.2016г., Обяснителна записка, Регистър на засегнатите от
тресето имоти, Баланс на територията по вид, територия към Регистъра на
засегнатите от трасето имоти, Баланс на територията по категория на земята към
Регистъра на засегнатите от трасето имоти, Обща рекапитулация на площите,
подлежащи на промяна на предназначението, в т.ч. отчуждаване, Регистър с
координатите на точките по оста напът 1 и сервитутните линии вляво и вдясно от
оста, Техническо задание за изготвяне на проекта, ведно с
докдазателствата приложени към писмо вх. № 2040/27.04.2020г. на НК „Железопътна
инфраструктура” – Известие за доставяне към писмо изх. № ЖИ-11127/19.03.2020г.
до жалбоподателя и към писмото на МС с вх. № 2059/28.04.2020г. писмо изх. № 03-08-218
от 21.04.2020г. и писмо изх. № АУ 14-2/6/ от 30.07.2018г., както и приложените
към писмо на Заместник-министъра на РРБ с вх. № 2110/30.04.2020г. - извлечения
от обявления за отчуждане на имоти частна собственост за изграждане на Обект
„Позиция 5 „Модернизация на железопътен участък Оризово – Михайлово” и
представения от жалбоподателя заверено копие на Нотариален акт за собственост
на недвижими имоти, възстановени по ЗСПЗЗ № 35, том VІ, дело № 1256/1997г. на
Нотариус при Районен съд.
СЪДЪТ, като съобрази молбата на назначеното с
разпореждане на съда от 21.04.2020г. ВЛ А.Д.Д. - Д., че същата не отговаря на
законовите изисквания да изготвя експертна оценка, поради това че не е вписана
и не притежава сертификат, издаден от КНОБ по ЗНО, в каквато насока има изрично
възражение от ответната страна, намира, че следва да заличи същата като вещо
лице по делото, а на нейно място бъде назначено за ВЛ Н.Ц.П., която да изготви
заключение по поставените от съда в разпореждането му от 21.04.2020г. въпроси, като същата съгласно
указанията, дадени в това разпореждане на съда, следва да удостовери вписването
си в Публичния регистър на независимите оценители относно изготвяне на оценки, касаещи
земеделски земи, факта на минимум 3 г.
като такава и всички други обстоятелства, които се изисква да бъдат декларирани
и удостоверени по посочения § 1а, т. 3 от ЗДС.
С оглед
необходимостта от изготвяне на заключение по назначената експертиза, СЪДЪТ ОТЛАГА
делото и го насрочва за 08.06.2020г.
от 13.40 часа, за която дата
страните да се считат редовно уведомени. Да се призове ВЛ.
Протоколът
се изготви в съдебно заседание, което приключи в 13.45 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: