П Р О
Т О К О Л
Година 2020 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІII
състав
На
деветнадесети май Година
2020
В публично заседание в следния състав:
Председател:
ИРЕНА ЯНКОВА
Секретар: Ива
Атанасова
Сложи
за разглеждане докладваното от съдия
ЯНКОВА
административно дело № 233 по описа за 2020 година.
На именното повикване в
14.33 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ТЕРИНВЕСТ“
ООД гр. СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, представлява се от адв. П., редовно
упълномощена и приета от днес.
ОТВЕТНИК: ИЗПЪЛНИТЕЛЕН
ДИРЕКТОР НА ДФ „ЗЕМЕДЕЛИЕ” гр. СОФИЯ – редовно призован, представлява се от адв. И., редовно преупълномощена
и приета от днес.
АДВ. П.:
Да се даде ход на делото.
АДВ. И.:
Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки
за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА: Производството по
адм. д. № 233/2020 год. е образувано по жалба на „Теринвест” ООД гр. Стара Загора против АУПДВ
№ 01/311/00873/3/01/04/01 от 11.03.2020
година на изпълнителния директор на ДФ „ Земеделие” гр. София. В жалбата се
твърди, че същият е незаконосъобразен, постановен при липса на мотиви и
съществени нарушения на
съдопроизводствените правила. С
подробно изложени съображения по наведените основания е направено искане за
прогласяване нищожността на обжалвания акт, а ако съдът счете пороците
му за по–малко тежки да го
отмени, евентуално да го измени, като
намали размера на наложената санкция.
СЪДЪТ докладва постъпила молба вх. №2073/29.04.2020
г. от пълномощника на ответника, с която в изпълнение на разпорежданията на
съда от 15.04.2020 г. и 22.04.2020 г. е представил под опис изисканите документи.
АДВ. П.: Поддържам жалбата. Да се приемат
приложените документи. В изпълнение на
указанията на съда представям под опис документи за трите години предмет на
проверката, като позиция седем на описа представям договор от 14.11.2017 год.,
който е за установяване на договорните практики на ДФ Земеделие, в случаите, в
които постигането на определени показатели от бизнес-плана и съответно то е намерило договорно изражение
в чл. 15 от представения договор. Този договор го представяме с оглед на
установяване на договорните практики в подкрепа на твърдяното от нас ,
че когато наистина има изисквания за постигане на определени показатели
това се уговоря изрично в съответния договор, така като е станало във въпросния чл. 15 в сега
представения договор и кореспондира
изцяло с текста на съответната наредба, под която се осъществява мярката. Нямам други
искания по доказателствата. Представям
списък на разноските.
АДВ. И.: Оспорвам жалбата. Да се приеме
административната преписка. Считам, че представения договор в днешното съдебно
заседание е неотносим към настоящето дело. Нямам искания по доказателствата.
Представям списък на разноските.
След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата на
страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото
представените с административната преписка
и с молба вх. № 2073/29.04.2020г. от ответника под опис документи, както и тези
представени с молба от процесуалния представител на жалбоподателя в днешното
съдебно заседание документи, тъй като същите са процесуално допустими и
относими към предмета на спора, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: АУПДВ №01/311/00873/3/01/04/01;
Протокол № 145/ от 19.07.2019 г. на МЗХГ; Уведомително писмо до жалбоподателя
/изх. № 01 - 2600 / 6597 от 30.10.2019 г./ за откриване на производство по
издаване на процесния акт, ведно със заверено копие на възражение /вх. № 01 -
2600 / 6597 от 29.11.2019 г./ на жалбоподателя срещу откритото производство по
издаване на акта; Възражение вх. № 01-2600/6597/29.11.2019 г. на ТЕРИНВЕСТ ООД;
Бизнес плана по мярка 311 „Разнообразяване на неземеделски дейности“; Протокол
на Управителния съвет на ДФ „Земеделие” за избор на Васил Грудев на длъжността
„изпълнителен директор” на ДФ „Земеделие”; Договор за отпускане на помощта по
процесната мярка; Заявка за авансово плащане, ведно със съответните
приложения към нея; Заявка за окончателно плащане, ведно със съответните
приложения към нея /вкл. и заверено копие на контролен лист от проверка на
място, ведно с относимите документи по извършената проверка/ - находящи се от
лист 12 до лист 457 по делото; Заявка за
авансово плащане в размер на 187 613.96 лева, видно от която същата е подадена
на 10.12.2014 г. - 4 /четири/ страници
извлечение; Писмо за оторизация на авансовото плащане; Заявка за окончателно
плащане, видно от която същата е подадена на 13.10.2015 г.; Писмо за оторизация
на окончателното плащане; Извлечение от системата СЕБРА, удостоверяващо датите
и размерите на плащанията както за авансовото, така и за окончателното, които
са постъпили по сметката на бенефициера. Датите на постъпванията на плащанията
са 30.01.2015 г. и 11.12.2015 г.; 2 /два/ броя платежни документи /две страници
извлечение от системата СЕБРА/, Удостоверение № 00198 за утвърдена категория
издадено от Община Гърмен; Заповед № 550 от 12.11.2015 на Община Гърмен;
Дневник на сметка 703/1, за период от 01.01.2016г. до 31.12.2016г. -2стр.; Дневник
на сметка 703/1, за период от 01.01.2017г. до 31.12.2017г. - 3 стр.; Дневник на
сметка 703/1, за период от 01.01.2018г. до 31.12.2018г. - 3 стр.; Фактура 0000000056 от 14.04.2016 г. - Нощувки
къща за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000057 от 25.05.2016 г. - Нощувки къща
за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000058 от 30.06.2016 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000060 от 08.07.2016 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000061 от 29.07.2016 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000062 от 19.08.2016 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000063 от 31.08.2016 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000064 от 12.09.2016 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000065 от 16.09.2016 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000066 от 07.10.2016 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000067 от 05.01.2017 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000068 от 06.02.2017 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000069 от 21.04.2017 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000070 от 21.04.2017 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000071 от 19.05.2017 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица, ведно с Приемо-предавателен протокол; Фактура
0000000072 от 29.05.2017 г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Фактура
0000000073 от 31.05.2017 г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица, ведно с
Приемо-предавателен протокол; Фактура 0000000074 от 20.06.2017 г. -
Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000075 от 30.06.2017
г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000076 от 30.06.2017
г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000077 от 30.06.2017
г. – Ремонт; Фактура 0000000078 от 30.06.2017г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица;
Фактура 0000000079 от 18.07.2017г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Месечен
отчет № 1 на продажби, отчетени само с фискален бон от 31.07.2017г. - Нощувки
къща за гости с. Ковачевица; Фактура
0000000080 от 31.08.2017 г. Отменена нощувка в къща за гости с. Ковачевица;
Месечен отчет № 2 на продажби, отчетени само с фискален бон от 31.08.2017 г. -
Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000081 от 11.09.2017 г. - Аванс
нощувки къща за гости с.
Ковачевица;
Месечен отчет № 3 на продажби, отчетени само с фискален бон от 30.09.2017 г. -
Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000082 от 05.10.2017 г. - Наем
къща за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000083 от 13.10.2017 г. - Нощувки къща
за гости с. Ковачевица; Месечен отчет № 4 на продажби, отчетени само с фискален
бон от 31.10.2017г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Месечен отчет № 5 на продажби, отчетени само с
фискален бон от 29.12.2017 г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Месечен
отчет № 6 на продажби, отчетени само с фискален бон от 31.01.2018 г. - Нощувки
къща за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000084 от 15.02.2018 г. - Нощувки къща
за гости с. Ковачевица; Месечен отчет № 7 на продажби, отчетени само с фискален
бон от 28.02.2018 г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Месечен отчет № 8
на продажби, отчетени само с фискален бон от 31.03.2018 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица; Фактура 0000000085
от 02.04.2018 г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Месечен отчет № 9 на
продажби, отчетени само с фискален бон от 30.04.2018 г. - Нощувки къща за гости
с. Ковачевица; Месечен отчет № 10 на продажби, отчетени само с фискален бон от 31.05.2018
г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000086 от 29.06.2018 г. -
Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Месечен отчет № 11 на продажби, отчетени
само с фискален бон от 30.06.2018 г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица;
Месечен отчет № 12 на продажби, отчетени само с фискален бон от 31.07.2018 г. -
Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Месечен отчет № 13 на продажби, отчетени
само с фискален бон от 31.08.2018 г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Месечен отчет № 14 на продажби, отчетени само
с фискален бон от 30.09.2018 г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Месечен
отчет № 15 на продажби, отчетени само с фискален бон от 31.10.2018 г. - Нощувки
къща за гости с. Ковачевица; Фактура 0000000089 от 05.11.2018 г. - Наем къща за
гости с. Ковачевица; Месечен отчет № 16 на продажби, отчетени само с фискален
бон от 30.11.2018 г. - Нощувки къща за гости с. Ковачевица; Месечен отчет № 17
на продажби, отчетени само с фискален бон от 31.12.2018 г. - Нощувки къща за
гости с. Ковачевица и Договор № 04/04/1/0/00854/14.11.2017 г. за отпускане на
безвъзмездна финансова помощ по подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства“
от мярка 4 „Инвестиции в материални активи“ от Програмата за развитие на
селските райони за периода 2014- 2020 г., съфинансирана от Европейския
земеделски фонд за развитие на селските райони, сключен съобразно Наредба № 9
от 21.03.2015 г.
СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа
страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. П.:
Моля да уважите жалбата по изложените в нея основания. Моля да присъдите
на доверителят ми разноските по делото, съобразно Вашето решение. Моля за срок
за писмени бележки.
АДВ. И.:
Моля да оставите без уважение жалбата. Актът е законосъобразен, издаден от
компетентен орган в съответствие с правилата на материалния закон, включително
и подробно мотивиран, като са взети предвид и направените възражения от страна
на ползвателя. Представям писмени
бележки, с копие за другата страна. Моля да ни присъдите направените по делото
разноски.
СЪДЪТ ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ
на процесуалния представител на жалбоподателя да представи
писмени бележки в 7-дневен срок от днес и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в
законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което
приключи в 14:53 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: