П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд I състав

На петнадесети юни Година 2020

В публично заседание в следния състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Секретар: Николина Николова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ТАБАКОВА

Административно дело номер 265 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 10:45 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Д.Г.И. – редовно призован, явява се лично и с адв. З., редовно упълномощен от днес.

ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, не се явява, представлява се от ст. юрисконсулт Ж., редовно упълномощена от днес.

АДВ. З.: Да се даде ход на делото.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА.

Производството по делото е образувано по жалба от Д. Г.И.,***, против Заповед №10-00-1131/06.04.2020г., издадена от Кмета на Община Стара Загора, с която е разпоредено премахване на незаконен строеж метална гаражна клетка № 5, находяща се в поземлени имоти с идентификатори 68850.303.972 и 68850.303.808 по кадастралната карта на гр. Стара Загора. В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност на заповедта, като издадена при допуснати съществени процесуални пороци, нарушаващи правото на защита на гражданите от актовете на общинската администрация. Жалбоподателят се позовава на административнонаказателна погасителна давност, като твърди, че поставянето на гаражните клетки върху терена не е противоречало на действащото към момента на поставянето им законодателство. Твърди, че към настоящия момент са извършени всички благоустройствени мероприятия на уличната мрежа в района на блок №69, кв. „Три чучура-север“, гаражите не са станали пречка за извършване на благоустрояването, нито той е осуетявал подобно благоустройствено мероприятие. Направено е искане за отмяна на обжалваната заповед.

СЪДЪТ докладва, че в изпълнение на негово разпореждане, с писмо изх. №10-11-4573/27.04.2020г. от Община Стара Загора е представена административната преписка по издаване на оспорения акт.

АДВ.З.: Поддържам жалбата. Приложили сме към жалбата едно решение на РС Стара Загора по нак.дело №445/2003г. което касае същия случай, за същите гаражи. По отношение на основанието за преместване на гаражите представяме снимков материал, от където се вижда, че блаустроителните мероприятия са извършени, плочките са поставени, не са пречели на гаражите и има разстояние повече от 3,5м, както е по ЗРП за преминаване на пешеходците. Няма да соча нови доказателства. Да се приемат представените с административната преписка доказателства.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Оспорвам жалбата. Да се приемат представените с административната преписка доказателства. Относно указанията, дадени ни от съда, представям решение на ВАС, с което административния орган се е съобразил във връзка с това гаражът строеж ли е или е преместваем обект с оглед предназначението му за лични потребности като допълващо застрояване към основното.

АДВ. З.: Гаражите са закупени преди около 20 години. Това са типови гаражни клетки, които се произвеждат в гр.Сливен и гражданите си ги купуваха навремето. Към момента на закупуване на тези гаражни клетки не е действала такава забрана, нормативно изискване не е имало и те са законово придобити. Още повече, че те се намират извън регулационните линии на гр. Стара Загора и Общината няма правомощия там. Има експертиза по това дело на РС Стара Загора, което Ви казах и оттам може да се види това.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Не се спори, че тези гаражни клетки са извън регулацията на гр. Стара Загора.

АДВ. З.: Констативният протокол не ни е бил връчван лично, поставен е само върху гаражните клетки. Оспорваме съдържанието му, че това е незаконен строеж, тъй като тези гаражни клетки са придобити по време на действащ закон, който е разрешавал това. Няма да преместим всички къщи на 3м или да съборим, тъй като има промяна в закона. В конкретния случай това е търпим строеж, тъй като към момента на придобиване и поставяне не е имало нормативна забрана. Момента на поставянето им е виден от фактурата, с която е извършена покупката им – това е преди 20 години, по точно през 2003г. са поставени, или преди 17 години. През 2003 г. са поставени гаражните клетки, а са купени преди това - през 2002 година.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Не възразявам да се приложи снимковия материал.

СЪДЪТ счита, че следва да приеме като писмени доказателства по делото представените с административната преписка документи, тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора. Що се отнася до представения в днешното съдебно заседание снимков материал, съдът счита, че не следва да приеме като доказателство по делото представените от пълномощника на жалбоподателя 2бр. снимки на метални гаражни клетки, тъй като на същите няма никакви данни за авторство и дата на направата им и по никакъв начин не могат да бъдат свързани с процесните гаражни клетки.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: заповед №10-00-1131/096.04.2020 г., копие от пощенски плик с клеймо 16.04.2020г., жалба рег.№10-09-32/21.04.2020г., служебна бележка от 07.04.2020г., заповед №10-00-1131/06.04.2020г., групова жалба /възражение/ №10-04-169/26.03.2020г., заключение на съдебно-техническа експертиза, изпълнена от вещото лице С.М.К.по НАХД №438/2003г. по описа на РС Стара Загора, копие-извадка от кадастрален и регулационен план на гр.Стара Загора, кв. 605, бл. 69, кв. Трите чучура-север, представено по НАХД №434/2003 по описа на РС Стара Загора, решение №18/04.03.2004г., постановено по НАХД №445/2003г. по описа на РС Стара Загора, съобщение от инж. Я.К., снимка на метални гаражни клетки - 1 бр., извадка от кадастрално-административната информационна система на АГКК, служебна бележка от 11.03.2020г., снимка на метална гаражна клетка със залепено уведомление – 1 бр., констативен акт №17/11.03.20250г., служебна бележка от 28.02.2020г., съобщение от инж. Я.К., извадка от плана за застрояване, одобрен със Заповед №1082/07.07.1997г., извадка от ОУП, одобрен с решение №1158/26.05.2011г. на ОбС-Стара Загора, схема на метални гаражни клетки в кв.Трите чучура –север, гр. Стара Загора.

НЕ ПРИЕМА като доказателство по делото представените от пълномощника на жалбоподателя 2 бр. снимки на метални гаражни клетки.

АДВ. З.: Нямам други искания по доказателствата.

СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Нямам други доказателствени искания.

Като счита делото за изяснено от фактическа страна, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. З.: Поддържаме жалбата, както и мотивите и съображенията, изложение в нея, и моля да отмените заповедта на Община Стара Загора със законовите последици.

СТ. ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Моля да постановите решение, с което да потвърдите акта на Кмета на Община Стара Загора. Моля да ни бъдат присъдени направените по делото разноски, за което представям списък по Наредба №1/2004г.

СЪДЪТ прилага списък на разноските представен от пълномощника на ответника и решение №857/23.01.2017г., постановено по адм.д.№2787/2016г. по описа на ВАС.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10:52 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: