П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2020 ГР.СТАРА ЗАГОРА

СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ІV СЪСТАВ

На шестнадесети юни ГОДИНА 2020

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

СЕКРЕТАР: ИВА АТАНАСОВА

Сложи за разглеждане докладвано от съдия ДРАГНЕВА

Адм.дело №: 268 по описа за 2020 година

На именното повикване в 09:45 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: А.И.И. - редовно и своевременно призован, явява се лично и с адв. З., редовно упълномощен.

ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, представлява се от юрисконсулт Ж., редовно упълномощена.

АДВ. З.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба от А.И.И. против Заповед № 10-00-1134 от 06.04.2020 г. на Кмета на Община Стара Загора, с която на основание чл.225а, ал.2 от ЗУТ е наредено да бъде премахнат незаконен строеж, пета категория „Метална гаражна клетка №3“ без одобрени строителни книжа и Разрешение за строеж, находящ се в поземлен имот с идентификатор № 68850.303.972 и поземлен имот с идентификатор № 68850.303.808 по КК на град Стара Загора.

С жалбата се твърди, че заповедта е незаконосъобразна и необоснована, издадена при нарушаване на процесуалните правила, които нарушават правото на защита на гражданите от актовете на местната общинска администрация. Жалбоподателят твърди, че той е собственик на гаражна клетка, която е поставил преди 17 год. върху терен, който не е предмет на регулационния план. Металният гараж бил поставен със съгласието на другите собственици. Твърди се още, че са извършени благоустройствени мероприятия - бетонови замазки пред входа на всички гаражи, почистване на района от камъни, отпадъци, паднали дървета и обособяване на кът за отдих, като за всичко това е заплатено с лични. Жалбоподателя счита, че в хода на съдебното производство по АНД № 455/2003 г. по описа на РС – Стара Загора е установено, че процесните гаражи не са незаконно строителство. В тази връзка СЪДЪТ УКАЗВА на страната, че компетентният орган за установяване на незаконно строителството е Кмета на Община Стара Загора и този факт не може да бъде установено със сила на присъдено нещо с посоченото решение, постановено в хода на административно наказателно производство.

В жалбата се твърди още, че жалбоподателя е предприел действия за изясняване на фактическата обстановка с Кмета на Община Стара Загора, след като е видял залепено съобщение без номер и дата, без адресат и със седемдневен срок, в който да се премахне гаражната клетка, като същият не е възможно да бъде изчислен. Среща с компетентния орган не е могла да бъде осъществена. Твърди, че не му е връчен констативен акт №15/2019 год. и счита заповедта за материално незаконосъобразна и постановена без да бъдат изяснени всички факти от случая.

Жалбоподателят счита, че алтернативно строежът му е търпим, защото когато преди 17 год. е поставил гаражната клетка строежът е бил допустим по действащото законодателство. Отрича да е налице необходимост от премахване на гаражните клетки. Иска да бъде отменена обжалваната заповед.

От съда се иска да се отмени обжалваната заповед като неправилна и незаконосъобразна.

Докладва, че с писмо рег. № 10-11-4755/27.04.2020 г. по делото е представена под опис административната преписка по издаване на оспорения акт.

СЪДЪТ УКАЗВА на жалбоподателя, че собствеността върху терена няма правно значение за законността на строителство.

СЪДЪТ УКАЗВА на жалбоподателя също така, че законността на покупко-продажбата на гаража няма отношение към законността на извършеното строителство, когато гаража е строеж и за него няма строителни книжа и в тази връзка е налице необходимост от специални знания, ако освен страните не се съгласят за начина на неговото закрепване.

Жалбоподателя: Поставен е на една площадка, която ние пригодихме и не е закрепен към земята. Поставен е върху бетонната площадка, която е там.

СЪДЪТ констатира, че в констативния протокол е установено не трайно закрепване на гаража към терена, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ОБЯВЯВА за безспорни следните обстоятелства: металната гаражната клетка се намира на мястото описано в констативния акт, и същата не е трайно закрепена за терена.

АДВ. З.: Поддържам жалбата с всички възражения. Нямам възражение по доклада. Прилагаме 2 бр. снимков материал върху който се вижда, че общината е положила бетонови блокчета пред гаражите върху нейната си собственост. Но аз считам, че гаражите не са в имот нейна собственост. Водя свидетели за днешното съдебно заседание, които полицаят не допусна да влязат въпреки, че епидемиологичните мерки са до 15.06., а процесът е публичен. Моля съдът да допусне в режим на довеждане един свидетел Станка Георгиева Павлова за установяване на твърденията ни по жалбата.

ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Оспорвам жалбата. Нямам възражения по доклада. Да се приемат представените с административната преписка доказателства. Относно представения снимков материал видях, че е без дата и адресат. Възразявам да се приеме. Представям за сведение решение № 857 от 23.01.2017 год., съгласно което административния орган се е съобразил с определянето на статута на обекта и същият е приет като строеж, а не като преместваем обект. Нямам искания по доказателствата.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като доказателство по делото представените с писмо рег. № 10-11-4755/27.04.2020 г. под опис документи приложени към жалбата и административната преписка.

ПРИЛАГА към материалите по делото 2 бр. цветни снимки, Решение № 857/23.01.2017 г. постановено по адм. д. № 2787/2016 г. по описа на ВАС, ведно с Решение №3/22.01.2016г. постановено по адм. д. № 363/2015 г. по описа на АС Стара Загора.

ДОПУСКА ДО РАЗПИТ в режим на довеждане лицето С. Г. П..

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 19.06.2020 г. от 11:00 ч., за която дата и час страните редовно уведомени.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10.20 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: