П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2020 ГР.СТАРА ЗАГОРА
Старозагорски административен съд VІІI състав
На четиринадесети юли ГОДИНА
2020
В публично заседание, в следния състав:
Председател: СТИЛИЯН МАНОЛОВ
Секретар: Николина Николова
Сложи за разглеждане докладвано от съдия МАНОЛОВ
Административно дело №302 по описа за 2020 година
На именното повикване в 14:30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: И.Х.И. – редовно призован чрез пълномощника си, призовката е
получена на 28.05.2020г. от адв.Ф.Г., не се явява. За
него се явява адв.Г., редовно упълномощен.
ОТВЕТНИК: ДИРЕКТОР НА ТП НА НОИ
ГР.ПЛОВДИВ – редовно призован, призовката
е получена на 02.06.2020г. от юриск. А.С., представлява
се от ст.юриск. Ж., редовно упълномощена.
АДВ. Г.:
Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ
Ж.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване
ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по делото е
образувано по жалба на И.Х.И. ***, чрез пълномощника му адв.Г.,
против Решение №2153-15-102/16.04.2020г. на Директора на ТП на НОИ –
гр.Пловдив. В жалбата се сочи, че решението е неправилно, необосновано и
незаконосъобразно. Твърди се, че за да е налице отрицателно условие за изплащане
на обезщетение, следва лицето да упражнява трудова дейност, като в случая
липсват отрицателните предпоставки по чл.46, ал.3 КСО за изплащане на парично
обезщетение за нетрудова дейност, както и за липса на неоснователни разходи от
фондовете на ДОО. Твърди се, че правните съображения в обратния смисъл в
оспореното решение са направени единствено въз основа на трудовия договор с Община
Стара Загора и на разчетно-платежна ведомост, които доказват съществуването на
трудово правоотношение, но не и осъществяването на трудова дейност. Обосновава
се, че в случая няма данни за подадени документи с невярно съдържание, като
административния орган е бил длъжен да изясни всички факти и обстоятелства от
значение за случая. Моли се съда да отмени изцяло оспореното решението. Претендират
се направените по делото разноски.
ДОКЛАДВА се, че с писмо изх. №1012-15-127#1/18.05.2020г. от ТП на НОИ –Пловдив е постъпила
административната преписка по издаване
на оспореното решение.
АДВ. Г.: Поддържам изцяло жалбата. Нямам възражения
по доклада. Да се приеме административната преписка.
ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Оспорвам жалбата,
считам я за неоснователна. Нямам възражения по доклада. Няма да соча нови
доказателства. Да се приемат като доказателства представените с
административната преписка документи.
След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и
исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства
по делото, представените с административната преписка документи, като
процесуално допустими и относими към предмета на делото.
По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени
доказателства по делото: решение №2153-15-102/16.04.2020г., известие за
доставяне от 22.04.2020г., жалба вх. №1012-15-108/06.04.2020г., пълномощно от
23.03.2020г., копие от пощенски плик с клеймо от 31.03.2020г., разпореждане
№РВ-3-15-00701001/17.01.2020г., ведно с приложение; известие за доставяне от
17.03.2020г., копие от пощенски плик с клеймо 03.02.2020г., доклад
№1056-15-11402/21.11.2019г., констативен протокол
№КП-5-23-00674241/06.11.2019г., справка за постъпили данни от
издадени/анулирани болнични листове в ЕРБЛРО за И.Х.И. към 15.04.2020г., ведомост
асистенти ПМС№344/21.12.2018г., справка за постъпили данни в ИСЕОДД за И.Х.И.,
удостоверение вх.№Р14-15-000-00-0005336988/23.04.2019г., удостоверение вх.
№Р14-15-000-00-0005362299/03.05.2019г., удостоверение вх.
№Р14-15-000-00-0005453230/23.05.2019г., актуално състояние на всички трудови
договори на И.Х.И. към 13.04.2020г., справка „Данни от регистър на осигурените
лице“ за м.април-м.май 2019г. за И.Х.И., справка от персоналния регистър на НОИ
за осигурителните периоди от 01.01.2019г. до 31.12.2019г., справка от НОИ за
суми по ЕГН и типове документи за И.Х.И..
АДВ. Г.: Поддържам искането за допускане на двама свидетели, които водим за
днешното съдебно заседание. Свидетелите ни са М.М.С.и
Г.Г.Г.. Те ще уточнят факти и обстоятелства относно издаването на болничните
листове, отношението на жалбоподателя с работодателите му, по какъв начин е
ставало връчването на болничните листове. Това са все важни факти и обстоятелства
във връзка с разкриване на обективната истина относно настоящия казус.
ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Възразявам срещу
искането за разпит на свидетели, тъй като няма спор по отношение на издаване на
болничните листовете, единствено спорим дали е упражнявало лицето трудова дейност при втория работодател Община
Стара Загора.
АДВ. Г.: Във връзка с втория работодател чрез разпита на свидетелите ще
уточним какви са били задълженията на доверителя ми, как ги е изпълнявал,
дали ги е изпълнявал. Това са
обстоятелства, които считам, че са относими към
предмета на спора.
СЪДЪТ намира,
че искането на процесуалния представител на жалбоподателя за допускане на
гласни доказателствени средства е допустимо и основателно и като такова следва
да бъде уважено, а относно относимостта на обстоятелствата,
които ще установяват свидетелките показания, съдът ще се произнесе с крайния си
съдебен акт.
Водим от
горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ДОПУСКА
до разпит в качеството на свидетели по делото лицата М.М.С.и
Г.Г.Г..
СЪДЪТ пристъпи към разпит на свидетелката М.М.С.а.
СВИДЕТЕЛКАТА
М.М.С.А: Нямам възражения да бъдат записани личните ми данни за протокола.
СНЕ СЕ САМОЛИЧНОСТТА на свидетелката М.М.С.а: ЕГН **********, родена на ***г. в гр. Стара
Загора, българка, българска гражданка, неомъжена, неосъждана, живее на семейни начала с жалбоподателя И.Х.И..
Предупредена за отговорността по
чл. 290 от НК и за правото й да откаже да свидетелства по чл.166, ал.2, т.1 от
ГПК.
Желае да
свидетелства.
Обещава да говори истината.
СВИДЕТЕЛКАТА СТОЙЧЕВА: Зная къде работи И.Х.И.,
работи в „Спиди“ АД от 15 години, а втората му работа
е като личен асистент на баща си към Община Стара Загора. Баща му живее заедно
с него в едно жилище на ул.***. Баща му е сляп от доста време, почти не може
сам да се обслужва и се нуждае от постоянни грижи, ежедневни, за хранене,
обличане, къпане. И. през 2019г., април месец, си счупи пръст на крака, за
което му дадоха болничен и след това още няколко болнични, почти до края на май
месец ги продължаваха, защото не му беше добро състоянието. Мисля, че личният
лекар му издаде болничния първоначално, а за следващите ходи на контролен
преглед при ортопед и след прегледа ортопедът му продължи болничния, защото не
се беше възстановил. И.И. си представи лично болничния лист на работодателите
си в „Спиди“ АД, но не зная в колко екземпляра е бил
болничният лист. И. по договора като
личен асистент не е имал притеснения, защото
на практика си е вкъщи и продължава да се грижи за баща си. Имаше
притеснения по-скоро като са толкова много болничните, да няма проблеми в „Спиди“, да не прекратят договора му. Относно изплащане на
заплатата И. не е имал притеснения, по банков път му превеждаха парите. На тази
втора работа към Общината И. има сключен трудов договор. Когато си счупи пръста,
за този период, докато беше в болнични вкъщи, той си получаваше заплатата като
личен асистент, заедно с болничните, които вземаше. На практика през този
период той си е вършил работата като личен асистент.
АДВ. Г.: Нямам повече въпроси към
свидетелката.
ЮРИСКОНСУЛТ
Ж.: Нямам повече въпроси.
СЪДЪТ
освободи свидетелката М.М.С.от съдебната зала.
СЪДЪТ пристъпи към разпит на свидетеля Г.Г.Г..
СВИДЕТЕЛЯТ
Г.Г.Г.: Нямам възражения да се запишат личните ми данни в протокола.
СНЕ СЕ
САМОЛИЧНОСТТА на свидетеля Г.Г.Г.: ЕГН **********, роден на ***г. в гр.София, българин, български гражданин, неженен, неосъждан, без родство и особени отношения с жалбоподателя.
Предупреден за отговорността по
чл. 290 от НК.
Обещава
да говори истината.
СВИДЕТЕЛЯТ
ГЕОРГИЕВ: Познавам И.И., приятели сме от
45г., живеем един срещу друг. Заедно сме
израснали и всичко знаем един за друг. И. работи в „Спиди“.
Другаде не работи. В „Спиди“ работи от много години. Баща
му на И. е сляп, 81-годишен е. Заедно живеят двамата с И. в момента, в едно
жилище. И. се грижи за баща си, като най-силен в семейството. Баща му, като
всеки възрастен човек, може да има и други заболявания. И. полага грижи за баща
си, приятели сме и той ми е с поделял. Не знам дали като личен асистент се
грижи за баща си, поне той не се изразява точно така, казва само: „Правя всичко
за него”. Не зная, не съм много наясно дали И. е регистриран някъде като личен
асистент на баща си. И. претърпя злополука миналата година – пролетта края на март
или април месец беше. Тогава той имаше няколко болнични, като документ не съм
ги виждал, но от него зная че имаше няколко
болнични – два или три на брой. Естествено, че на „Спиди“
е представил болничните листове, те му ги изплащат. През периода, когато беше в
болнични той продължаваше да полага грижи за баща си, даже по-добре се грижеше
за него през този период, защото ежедневно, даже ежеминутно бяха заедно. Докато
е бил в болнични, И. не ми е споделял да има някакви притеснения, че е в
болнични, освен това „Спиди“ да не му направят
някакъв проблем за продължителния болничен. Не ми е споделял, че получава възнаграждение
за това, че се грижи за баща си.
АДВ. Г.:
Нямам повече въпроси.
ЮРИСКОНСУЛТ
ЖЕЛЯЗКОВА: Нямам повече въпроси.
СЪДЪТ
освободи свидетеля Г.Г.Г. от съдебната зала.
АДВ. Г.:
Нямам други искания.
ЮРИСКОНСУЛТ
ЖЕЛЯЗКОВА: Нямам други доказателствени искания.
Като взе
предвид становищата на страните, че нямат искания по доказателствата и като
намира делото за изяснено от фактическа страна, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. Г.:
Уважаеми г-н Председател, поддържам жалбата изцяло и изразените в нея възражения. Считам, че по делото се събраха
достатъчно писмени и гласни доказателства, които да удостоверят
неоснователността на мотивите в обжалваното решение, във връзка с което моля да
отмените изцяло обжалваното Решение от 16.04.2020г., издадено от г-жа Д. - Директор
на ТП на НОИ Пловдив, като
незаконосъобразно. Моля са срок, в който ще представя писмени бележки. Моля да ни бъдат присъдени разноските
по делото, за което представям списък на
разноските по чл. 80 ГПК.
ЮРИСКОНСУЛТ
Ж.: Уважаеми г-н Председател, считам, че така подадената жалба е неоснователна и
моля да я отхвърлите като такава. Абсолютно недопустимо е да бъдат използвани
средствата на държавното обществено осигуряване и кумулирането
на същите с получаването на обезщетение за трудова дейност. В конкретния случай
ясно се доказа и от свидетелските показания се потвърди, че лицето И.И. във
времето, в което е ползвал обезщетение за временна нетрудоспособност, е полагал
труд и е получавал съответно възнаграждение за това. Ето затова считам, че
същото това възнаграждение се явява недобросъвестно получено, в нарушение на въведената
с нормата на чл.46, ал.3 КСО забрана и като такова подлежи на възстановяване.
Предвид изложеното от мен и съответно мотивите в обжалваното решение, Ви моля
да отхвърлите жалбата. Моля за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение.
СЪДЪТ дава 7-дневен срок за представяне на
писмена защита и прилага списък на разноските от жалбоподателя.
СЪДЪТ
обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което
приключи в 14:56 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: