П Р О Т О К О Л

Година 2020 град Стара Загора

Старозагорски административен съд IІІ касационен състав

На шестнадесети септември Година 2020

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА

ЧЛЕНОВЕ: КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА

СТИЛИЯН МАНОЛОВ

Секретар: Зорница Делчева

Прокурор: Румен Арабаджиков

Сложи за разглеждане докладваното от съдия КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА административно дело № 402 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 14,05 часа се явиха:

ОСПОРВАЩ: ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, явява се прокурор Румен Арабаджиков.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – БРАТЯ ДАСКАЛОВИ – редовно призован, не се явява представител.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Румен Арабаджиков.

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по протест на прокурор при Окръжна прокуратура – Стара Загора, с който е оспорена Наредба за осигуряване на пожарната безопасност и защита на населението на територията на Община Братя Даскалови, приета с Решение № 248 по Протокол № 21/29.01.2013 г. на Общински съвет Братя Даскалови.

В протеста на прокурора е оспорена Наредба за осигуряване на пожарна безопасност и защита на населението на територията на Община Братя Даскалови като нищожна, поради липса на компетентност на органа, който я е издал, тъй като в специалния закон ЗМВР липсват норми, овластяващи местния орган на власт да приема такъв подзаконов нормативен акт. Твърди се, че Общинският съвет е осъществил нормотворческа дейност над своята компетентност, тъй като няма нормативен акт от по-висока степен, който да дава правомощие на Общинските съвети да уреждат този вид обществени отношения на местно ниво.

От съда се иска Наредбата за осигуряване на пожарна безопасност и защита на населението на територията на Община Братя Даскалови да бъде обявена за нищожна.

Претендират се направените по делото разноски за публикация в Държавен вестник в полза на Окръжна прокуратура – Стара Загора в размер на 20 лв.

СЪДЪТ докладва, че по делото е постъпила, съгласно определение на съда, преписката по приемане на оспорената наредба.

ПРОКУРОР: Моля да приемете представените с административната преписка писмени доказателства.

СЪДЪТ намира, че следва да бъдат приети документите, представляващи преписката по приемане на оспорената Наредба на Общински съвет Браня Даскалови, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като доказателства по делото: административната преписка по приемането на Наредбата, съдържаща: Решение № 423/28.04.2011 г. на Общински съвет Братя Даскалови, Докладва записка вх.№ 10-00-83/21.04.2011 г. на Кмета на Община Братя Даскалови, Наредба за организацията на пожарна безопасност и спасяване на територията на Община Братя Даскалови, Решение № 248/29.01.2013 г. на Общински съвет Братя Даскалови, Докладна записка вх.№ 10-00-12/16.11.2013 г. на Заместник-кмет на Община Братя Даскалови, Наредба за осигуряване на пожарна безопасност и защита на населението на територията на Община Братя Даскалови, писмо вх.№ 4241/31.07.2020 г. от Председателя на Общински съвет Братя Даскалови с приложени към него: Решение № 248/29.01.2013 г. на Общински съвет Братя Даскалови, Протокол № 21/29.01.2013 г. на Общински съвет Братя Даскалови, Наредба за осигуряване на пожарна безопасност и защита на населението на територията на Община Братя Даскалови.

ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ПРОКУРОР: Поддържам протеста на Окръжна прокуратура Стара Загора. Считам, че са налице законовите основания да обявите нищожност на Наредба за осигуряване на пожарна безопасност и защита на населението на територията на Община Братя Даскалови и моля да ни присъдите направените разноски в размер на 20 лв. за публикация в Държавен вестник.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14,10 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: