П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд VIІІ състав

На осемнадесети август Година 2020

В публично заседание в следния състав:

Председател: СТИЛИЯН МАНОЛОВ

Секретар: Николина Николова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя Манолов

Административно дело номер 445 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 15:00 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Я.К.В. – редовно и своевременно призован, явява се лично и с пълномощника си адв. Я., редовно упълномощена.

ОТВЕТНИК: ГЛАВЕН ДИРЕКТОР НА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА“ - редовно и своевременно призован, призовката е получена на 06.08.2020г. от Е.А. - деловодител, явява се И.Л.Т.– инспектор I-ва степен в Сектор „Режимна дейност“ в ГДИН при министъра на правосъдието, редовно упълномощена.

АДВ. Я.: Да се даде ход на делото.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Да се гледа делото.

И.Т.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА.

Производството по делото е образувано по жалба на Я.К.В. ***, допълнена с молба вх.№4319/04.08.2020г., срещу Заповед №Л-2871/16.07.2020г. на Главен директор на ГДИН, с която лишеният от свобода е преведен в Затвора Стара Загора за доизтърпяване на наложеното наказание. В жалбата се сочи, че причините за преместването на В. е конфликтно поведение със затворниците, което застрашавало сигурността на Затвора, което не отговаряло на истината. Сочи се, че лишени от свобода са привиквани да пишат доноси срещу В., за което са приложени две заявления от лишени от свобода в Затвора София. Твърди се, че няма причини за преместване на В. в друг Затвор, нито е застрашена сигурността на Затвора София. Обосновава се, че при преместването е нарушена ал.2 на чл.62 от ЗИНЗС, като не е взето предвид тежкото здравословно състояние на В..

В допълнителна молба е посочено, че през последните 5 години здравословното състояние на В. непрекъснато се влошава, като приемът на инсулин е вече над 100 единици дневно, като паралелно с обостряне на диабета са налице множество заболявания, които го съпътстват и които са довели до 5 операции на очите, полиневропатия, хипертония и проблемни със сърцето. Доказателство за влошаващото се състояние е повишеният процент на инвалидност при последното явяване на ТЕЛК, а именно 76% на 80 % трайно намалена трудоспособност, както и повишаване на дозите инсулин дневно от 46 единици на 100 единици. Сочи се, че към момента здравословното състояние не е подобрено, а напротив – влошено е, независимо, че лекар от болницата в СЗЦ, който не е лекуващия лекар на В., е дал съгласие за преместването му. В заключение се сочи, че твърденията за конфликт на В. със затворници противоречат на обективните действия на В., който е инициатор за създаване на сдружение за защита на правата на затворниците и който в продължение на години е бил главен секретар на затворническото сдружение БЗСР и винаги е защитавал техните права и законни интереси. Моли се съда да отмени оспорената заповед.

ДОКЛАДВА се, че по делото е представена административната преписка по издаване на оспоренaта заповед.

СЪДЪТ докладва, че в изпълнение на разпореждането за насрочване на делото от 30.07.2020г. с писмо рег.№7294/24.07.2020г. от ответника ГДИН са постъпили изисканите документи.

ДОКЛАДВА се, че по делото с молба вх.№4475/11.08.2020г. от ответника ГДИН са постъпили изисканите медицинска справка и заповед №Л-2827/10.07.2020г. на Началника на Затвора Стара Загора.

ДОКЛАДВА се, че по делото с писмо рег.№5341/11.08.2020г. от Затвора гр.София са постъпили изисканите епикризи и съдебно медицинска експертиза на Я.К.В..

ДОКЛАДВА се, че по делото с писмо изх.№346/11.08.2020г. от Специализирана болница за активно лечение на лишените от свобода-София са постъпили епикриза и два броя съдебномедицински експертизи на Я.К.В..

АДВ. Я.: Поддържаме жалбата. Представям две медицински справки и едно обяснение от Й.К.В.във връзка с твърденията на ГДИН, че Я.В. създава проблеми с други затворници, както и ТЕЛК решението на В., което може и да го има по делото. Нямам възражения по доклада.

И.Т.: Оспорвам като неоснователна жалбата. Моля да приемете три броя справки – медицинска справка от Специализираната болница за активно лечение на лишени от свобода при Затвора-София, докладна записка от инспектор „Социална дейност и възпитателна работа“ и третата справка е за лишени от свобода, с диагноза „захарен диабет“, изтърпяващи наказание в Затвора гр.София към месец април тази година. Възражение по доклада нямам.

АДВ. Я.: Моля да не се приемат докладната записка и медицинските справки от Софийския централен затвор, тъй като те са тенденциозни, но дори да бъдат приети, в тях също има обективирани факти, които са в полза на моя подзащитен, а именно това, че нито един от лекарите не твърди, че Я.В. е бил изписан от затвора поради подобрение на здравословното му състояние, а именно, се твърди, че това е станало по решение на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”. Останалите документи да се приемат.

И.Т.: Възразявам срещу възражението на насрещната страна, защото медицинската справка, която представяме, е с много скорошна дата, тя е правена някъде април месец и с много по-голяма сила важи в момента, отколкото епикризата на лишения от свобода от 2019г. Докладната записка на инспектор „Социална дейност“ също е свързана с обявена от В. гладна стачка и със самоувреждане на здравословното му състоянието, поради това, че той умишлено не е приемал инсулин, за да повиши кръвната си захар, т.е. допълнително се е самоувреждал, така че моля същите да бъдат приети по делото. Справката за лишените от свобода със заболяване „захарен диабет“, изтърпяващи наказание в затвора, считам, че също е относима към предмета на делото.

АДВ. Я.: Тази медицинска справка, която представя ответникът, е по-стара от тази, която ние представяме в днешното съдебно заседание от Затвора Стара Загора, така че тя е актуалната и обективира неговото здравословно състояние. По повод на твърдението, че Я.В. е обявил гладна стачки искам да кажа, че това е единственият начин лишеният от свобода да протестира, когато се нарушават неговите права, тъй като няма друг начин по който да протестира. В затвора съгласно Закона за изпълнение на наказанията и задържане под стража той няма право на стачка. Към момента на преместването в Затвора-Стара Загора Я.В. не е бил в гладна стачка и не може да се твърди, че той се самоуврежда и че неговото здравословно състояние е влошено именно поради тази гладна стачка. Той от пет години е с постоянно влошаващо се здравословно състояние. Затова моля тези медицински справки, които са с такава давност, както и тази от април месец, да не се приемат, тъй като аз представям много по-актуални такива – епикриза и медицинските справки от Затвора-Стара Загора.

Като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да приеме като доказателства по делото постъпилите с жалбата и с административната преписка документи, служебно исканите такива, както и всички документи, представени в днешното съдебно заседание от двете страни, като процесуално допустими, а съдържащите се в тях сведения ще се преценят наред с целия доказателствен материал по делото.

По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: заповед /номер и дата не се четат/ относно изолиране на лишен от свобода от Затвора София на основание чл.120, ал.1 ЗИНЗС, частна тъжба вх. №1026491/09.06.2020г. от Я.К.В., частна тъжба вх. №1026492/09.06.2020г. от Я. К.В., частна тъжба вх. №1027759/15.06.2020г. от Я.К.В., жалба вх. №Ж-155/16.03.2020г., заявление от С.М.М.от 10.04.2020г., заявление от П.В.С.от 10.04.2020г., медицинска справка изх. №600/01.10.2015г., за подс. Я.К.В., съдебномедицинска експертиза по писмени данни №П-79/2015г., протокол от проведено на 25.07.2016г. съдебно заседание по нак.д. №595/2016г. по описа на ВАС, решение №1/15.01.2013г. постановено по фирмено дело №841/2012г. по описа на СГС, писмо от Управителния съвет на Национално движение „Съвършена България“ до Я.К.В., писмо рег. №66-00-92/20.01.2020г., заповед №Л-2871/16.07.2020г., заповед №Л-2871/16.077.2020г., предложение рег.№4827/15.07.2020г. от ст. комисар Д.Т.– Началник на Затвора гр.София, жалба вх. №Ж-530/24.07.2020г., медицинска справка изх. №295/13.07.2020г. за л.св. Я.К.В., заповед №Л-2827/10.07.2020г., епикриза на Я.К.В. от вътрешно отделение на СБАЛЛС-София, съдебномедицинска експертиза по нак.д.№595/16г. по описа на ВКС, съдебно медицинска експертиза по писмени данни №11-79/2015г., медицинска справка изх. №193/28.04.2020г. от СБАЛЛС при Затвора гр.София, докладна записка от 04.05.2020г., справка за лишени от свобода с диагноза „захарен диабет“ към месец април 2020г., епикриза от 17.07.2020г. на Я.К.В. от Вътрешно отделение на СБАЛЛС, експертно решение №4456 от 161/27.11.2018г. от МБАЛ „Р.Ангелов“ гр. Перник, медицинска справка от 17.08.2020г. на л.св. Я.К.В., обяснение от Й.К.В.от 14.08.2020г.

АДВ. Я.: Нямаме други доказателствени искания.

И.Т.: Нямам други доказателствени искания.

С оглед изявленията на страните, че нямат искания по доказателствата и като намира делото за изяснено от фактическа страна, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. Я.: Г-н Председател, касае се за лични отношения между Директора на Софийския централен затвор Д.Т.от една страна и Я.К.В. от друга страна, както и с И.Й.- Директора на ГДИН, тъй като във времето, въпреки наличието на влязъл в сила съдебен акт, определение на ВКС, с което Я.В. е настанен в болницата на Софийския централен затвор, поради тежкото си здравословно състояние, в продължение на много време се правят опити той да бъде изписан от болницата и преместен в общежитието на затвора. Но няма нито един лекар в болницата на затвора, който да сложи своя подпис под една епикризата и да каже, че Я.В. е с подобрено здравословно състояние, напротив той се влошава. Тези лични отношения с Директора на Затвора и Директора на ГДИН доведоха до това, че Я.В. беше в изолатор безпочвено, за да отмени заповедта като незаконосъобразна, след което бяха заведени наказателни частен характер дела срещу съответните лица - Директора на Затвора-София и Директора на ГДИН, и оттам вече започнаха отмъщението към Я.В. да бъде преместен от Затвора-София. Днес аз представих едно обяснение от Й.В., който посочва как е бил привикан от Директора на Софийски централен затвор и му е било наредено да пише жалба срещу В.. Съответно той е бил предупреден, че ако не напише такава жалба, ще бъде преместен в Затвора-Пловдив и ще бъде изписан от болницата на затвора. Той пише в обяснението си, че е отказал да пише неверни неща и още на следващия ден е бил преместен в Затвора – Пловдив. Това е редовна практика в Затвора-София да се викат такива „кошаревски“ свидетели, да бъдат принуждавани затворници, които са зависими, най-вече работещи, които се предупреждават, че ще бъдат уволнени, или болни, които се предупреждават, че ще бъдат изписани и им се нарежда какво да пишат. Т.е. няма никакви конфликти между затворниците. В съответното обяснение пише също, че друг лишен от свобода се е съгласил да напише такава жалба срещу В., именно защото е бил принуден да направи това. Това, че Я.В. се занимаваше със защита правата на лишените от свобода и съдействаше на Българския хелзинкски комитет, доведе до това, че вече е уведомена администрацията на затвора и ГДИН. По повод на здравословното му състояние, както казах, той не е изписан от Затвора-София, поради подобряване на здравословното му състояние, а по разпореждане на Директора на ГДИН и това е посочено в епикризата от Софийски централен затвор. В чл.62, ал.2 от ЗИНЗС се посочва, че лишеният от свобода /цитира/. Състоянието на В. не само, че се влошава сериозно, което е видно от представената днес медицинска справка от медицинския център в Затвора Стара Загора, където се посочва, че два пъти Я.В. е бил с хипогликемия, това означава, че му пада кръвната захар под 4.00, което води до диабетна кома и смърт. Поради спешния случай му е давана захар. Това го пише в медицинската справка от Затвора-Стара Загора, и не само това, аз считам, че и неговият живот е застрашен, защото няма как да му се доставя инсулин и това също е записано в справката. В Затвора-София инсулинът му се доставя от неговите близки и това е неговата майка, която е на възраст 75г. и която е също диабетно болна и не може да пътува от гр.София до гр.Стара Загора, и фактически на Я.В. няма кой да му го достави инсулина по никакъв начин в Затвора-Стара Загора. На следващо място, следващият ми аргумент, че той не може да бъде в Затвора-Стара Загора е това, че в Старозагорския затвор няма болница, както в Софийския централен, а само стационар, където лекарите са на работа до 17:00 часа и след това си тръгват, а в събота и неделя изобщо няма лекари, така че в този случай В. не може да бъде под постоянно наблюдение и лекарски контрол и не може да се вземат спешно реакции, защото кой ще прецени, че той има нужда от спешна медицинска помощ. Не само, че се влошава здравословното състояние на Я.В., както казах, но и животът му по тези няколко причини е застрашен. Ето защо, аз считам, че тази заповед на Директора на ГДИН е незаконосъобразна и по друга причина - както съм посочила, Я.В. вече пет години е в болницата на Софийския централен затвор с определение на ВКС въз основа на петорна съдебномедицинска експертиза от Специализиран наказателен съд. Както казах, не може да се счита, че Я.В. е конфликтна личност. Не е вярно това, което се сочи от ответника, че той е в много добро здравословно състояние. През тези няколко години той е правил няколко операции на очите, които са последица от диабета, от 46 единици, както сме написали в жалбата, инсулинът му е повишен на 100 единици, а в последното ТЕЛК решение е посочено, че от 76%, инвалидността при него вече е 80% трайно намалена работоспособност, т.е. здравословното му състояние е постоянно влошаващо се. Лекуващият му лекар в болницата на Затвора-София, д-р Г., който го е лекувал в продължение на години, не е подписал, не е дал съгласие за изписването му от болницата в затвора. С преместването му Я.В. е бил лишен от възможността да продължи да се лекува при лекаря, който най-добре знае неговото здравословно състояние, както и във външно медицинско заведение при проф. д-р Т.. Ето защо, аз считам, че заповедта е в нарушение на чл.62, ал.2 от ЗИНЗС, тъй като сериозно се влошава здравословното състояние и се застрашава животът на Я.К.В. и няма основание за неговото преместване, поради което Ви моля да я отмените като незаконосъобразна.

И.Т.: Оспорвам жалбата като неоснователна и моля да постановите решение, с което да я отхвърлите. Процесната заповед е издадена от компетентен орган, в установената от закона форма и при спазване на съответните процедурни правила. Неправилно се твърди от насрещната страна, че след като е издадена на основание чл. 62, ал.2 от ЗИНЗС, правното основание е чл.62, ал.1, т. 4 ЗИНЗС, поради което ще се обоснова в няколко пункта. Първо, относно здравословното състояние на В. - същият е постъпил в Болницата за лечение на лишени от свобода при Затвора гр.София на 07.09.2015г. с прокурорско разпореждане от 11.08.2015г. и със съдебномедицинска експертиза по писмени данни №79 от 2015г., като в същата фигурира следният абзац: „…най-подходящо за него към настоящия момент с оглед здравословното му състояние е болнично лечение, осигурено в СБАЛЛС“, но няма никакъв задължителен характер, всичко е само препоръчително. С определение по нак.д.№595/2016г. на ВКС, което определение е било по повод на искане за изменение на мярката за неотклонение „задържане под стража“ в по-лека, е правена тройна съдебномедицинска експертиза, която гласи следното: „С оглед на установеното, препоръчваме пациентът да бъде настанен в СБАЛЛС за по-добър медицински контрол и възможностите да бъдат изпълнени медицинските препоръки, посочени от съответните специалисти“. С това определение съдът е постановил, че следва да продължи престоя на подсъдимия към онзи момент в Специализираната болница за лечение на лишени от свобода при Затвора гр.София и оттам насетне той е пребивавал в болницата и не здравословното му състояние е основание той да бъде преместен в Затвора-Стара Загора. Относно здравословното му състояние - последната медицинска справка, която е издадена от болницата при Затвора гр.София, като искам само да вметна, че понятието Централен софийски затвор не съществува, а правилното изписване на наименование е Затвора гр.София, никой не е казал всъщност, че става въпрос за подобрение на здравословното състояние на В.. Говорим за едно задоволително общо състояние, като в самата медицинска справка наистина е налице захарен диабет, диабетна полиневропатия, ретинопатия и нефропатия, тези неща за изрично установени, но твърдението на медицинските специалисти, е, че не са допуснати усложнения на хроничните заболявания с прогресиращ характер. Към настоящия момент пациентът е в задоволително общо състояние, на поддържаща медикаментозна терапия при строг контрол на прием на лекарства. Всъщност лекарите и от Затвора-София и от Затвора-Стара Загора казват, че е необходимо В. да пребивава в болнично заведение, само ако настъпи декомпенсиране на заболяването, т.е. лечението може спокойно да бъде провеждано в медицинския център на Затвора-Стара Загора или във всеки един медицински център в местата за лишаване от свобода в България. Същите са част от Националната система за здравеопазване и медицинска помощ, и цялата помощ, която се поддържа и се оказва в тях, съответства на медицинските стандарти. Във всеки един медицински център, включително и в този в Затвора-Стара Загора, има лекар със статут на „джи пи“, по повод на това, че всички лишени от свобода са със статут на здравноосигурени лица, и този лекар има права, след спазване на определена процедура, а именно явяване при ендокринолог на всеки 6 месеца, който ендокринолог изписва протокол, може и да не съм съвсем точна в медицинските наименования, вследствие на което въпросният лекар от медицинския център, с рецептурна книжка, може да набави съответното количество инсулин. Т.е. фактът, че само близките на лишения от свобода могат да му носят инсулин, не отговаря на истината. Инсулинът може да бъде доставен във всеки един медицински център. В интерес на истината от медицинския център към Затвора-Стара Загора споделиха, че нямат никакви проблеми с пациента Я.В., като поведение и отношение казаха, че са в добри отношения. По повод на създадените конфликти при отношенията с ръководството на затвора и с ръководството на ГДИН е налице основанието на т.4, че е налице конфликтна обстановка със служителите, която би затруднила изтърпяването на наказанието в условията на Затвора в гр.София и при това положение, освен така наведените доказателства за конфликти с лишени от свобода, за които има представени съответно обяснения и докладни записки, аз няма как да оспоря обясненията на лишените от свобода и на служителите на затвора по повод на това, че те са „кошаревски“ свидетели. В крайна сметка въпрос на доказване е както едните обясненията, така и обясненията на другите. Така или иначе от наличните данни наистина е налице конфликтна обстановка, конфликти със служители, психологическа несъвместимост, поради което считам, че изтърпяването на наказанието не следва да продължи в Затвора гр.София. Затворът в гр.Стара Загора е избран, защото в него има медицински център, с много добри медицински специалисти, не навсякъде е така в страната в местата за лишаване от свобода, така че В. може да бъде под постоянно лекарско наблюдение, а след 17:00 часа всъщност всички медицински центрове към местата за лишаване от свобода имат договори съответно с „Бърза помощ“, външни лечебни заведения, така че по всяко време той може да бъде изведен по спешност, ако е необходим лекар или съответно да дойде екип от лекари в затвора. С оглед на изложеното, моля да потвърдите заповедта.

АДВ. Я. /реплика/: Налице е едно противоречие в това, което казва ответникът – твърди се, че лекарите от Затвора-Стара Загора се позовават на това, което казват лекарите от Затвора-София, но те влизат в противоречие със заключението на вещите лица по съдебномедицинската експертиза, които настояват моят подзащитен да бъде в болнично заведение, а не в стационар. Твърди се, че няма проблем Я.В. да се снабдява с инсулин и в Затвора-Стара Загора, но при условие, че той в продължение на един месец вече е тук защо това не е направено, а се налага аз днес да му нося от гр.София инсулин. По повод на конфликтната обстановка със служители на затвора такива служители няма, освен ако се счита за конфликт правото на Я.В. да заведе дела срещу Директора на Затвора и Директор на ГДИН, това не е конфликт. Не може да се нарече конфликт завеждането на дело, това е законен начин да търсиш правата си. А по отношение на конфликтите с лишените от свобода, както Ви казах налице са „кошаревски“ свидетели, които са намерени, които след това се отричат от това, което са написали срещу Я.В. и твърдят, че са били принудени да го направят със заплахи, че ще бъдат изписани от болницата, че ще бъдат уволнени от работа или ще бъдат преместени в друг затвор. Не съм съгласна с това, което казва ответникът, поддържам жалбата и моля да бъде отменена като незаконосъобразна заповедта.

И.Т. /реплика/: Първо, относно експертизата, която се цитира от 2016г., съгласете се, че от 2016г. до 2020г. са постъпили поне три нови медицински справки, които са с препоръчителен характер, а в новите медицински справки никой не оспорва, че Я.В. е в тежко здравословно състоянието. Факт е обаче, че с това здравословно състояние в момента, той може да си изтърпява наказанието извън болница – в медицински център. Второ, правото на оспорване, разбира се, е право на всеки и той е свободен да го упражнява така, както намери за добре. Това дали свидетелите са „кошаревски“ или не, това е въпрос на доказване и това може да се установи като се доведат свидетелите от двете страни по делото и в съдебно заседание противопоставим едни на други обясненията. Това е само твърдение, което нито аз, нито колегата може да докаже пред съда в момента.

АДВ. Я.: А защо инсулинът не е доставен до този момент?

И.Т.: Инсулинът не е доставен, защото Вие сте казали, че ще го доставите, че той няма рецептурна книжка. Рецептурна книжка може да бъде издадена срещу два лева и инсулинът да бъде доставен от лекаря със статут на „джи пи“, както вече казах. Но Вие сте искали както в гр.София, така и в гр. Стара Загора да доставяте инсулина лично. Това е въпрос на избор от Ваша страна.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 15:35 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: