П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд І състав

На дванадесети октомври Година 2020

В публично заседание в следния състав

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Секретар: Николина Николова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ТАБАКОВА

административно дело номер 526 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 11:15 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Р.М.С. – редовно и своевременно призован, явява се лично.

ОТВЕТНИК: НАЧАЛНИК НА ЗАТВОРА СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, за него се явява юрисконсулт С., редовно упълномощена от днес.

СЪДЪТ разпореди да се свалят белезниците на жалбоподателя.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба на Р.М.С.,***, против Заповед №Л-2499 от 20.08.2020г. на Началника на Затвора-Стара Загора, с която е оставена без уважение молбата му за преместване в затворническо общежитие от открит тип „Стара Загора“ и замяна в тази връзка на режима на изтърпяване на наказанието в следващия по-лек – общ режим. В жалбата се съдържат оплаквания за незаконосъобразност на заповедта, като се оспорват изводите на административния орган, че не са налице основания за промяна на режима в следващия по-лек. Направено е искане за отмяна на заповедта като незаконосъобразна и постановяване на общ режим с открит тип.

СЪДЪТ докладва, че в изпълнение на разпореждането за насрочване на делото с писмо изх.№4348/15.09.2020г. от Затвора Стара Загора е постъпила административната преписка по издаване на оспорения акт.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Поддържам изцяло жалбата. Няма основания да я оттегля. Да се приемат доказателствата.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Не оспорвам допустимостта на жалбата, оспорвам нейната основателност. Моля да се приеме административната преписка, в днешното съдебно заседание допълнително представям резолюция на Окръжна прокуратура Стара Загора, която е във връзка с разпоредба на чл.64, ал.2 и чл.66, ал.2 от ЗИНЗС.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Искам да ми бъдат предоставени становищата и докладите от инспектор НСО, СДВР и психолога на затвора, които са разработени във връзка с издаването на заповедта, за да се запозная с тяхното съдържание. Г-жо Председател, може ли да ми се предоставят преписи от тези доклади, за да се запозная, да си ги имам за мен лично във връзка с режима. Оспорвам същите, основно тяхното съдържание, считам, че не са свързани, абсолютно всички доклади, това което е писано в тях. Аз от три години откакто съм в затвора, никой не е работил с мен. Завършил съм училище, и съм спрял да ходя вече, завършил съм 12 клас.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Възразявам относно предоставянето на екземпляр от изразените становища. Безспорно те са част от административната преписка, на жалбоподателя беше дадена възможност за запознаване с тях и ако счита, че същите отразяват невярна информация, би могъл да изрази това в днешното съдебно заседание, а не след известен незнайно кога период от време. Принципно считам, че той изразява несъгласие с написаното, не че оспорва съдържанието на официалните документи. Ако има такова оспорване, то тогава следва да бъде извършено по съответния процесуален ред.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Не съм се явил на матури, ходил съм на училище, обаче ме скъсаха на матурите. Завършил съм 12 клас, просто не съм се явил на матурите. Всякакви усилия полагам от мен и просто не знам още какво искат да направя. Навсякъде участвам, в курсове, във всякакъв вид спортни дейности, имам някакви награди, но каква е причината да не променят режима ми не мога да разбера. Единственото ми искане от съда е общ режим. Аз от две години съм на редовен труд и нито получавам заплата, нищо. Искането ми е да се отмени заповедта и да ми бъде постановен общ режим, нищо повече от това.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Няма да соча други доказателства.

СЪДЪТ намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото представените с писмо изх. №4348/15.09.2020г. от Затвора Стара Загора документи, представляващи административната преписка по издаване на оспорения административен акт, както и представените в днешното съдебно заседание документи, тъй като същите са допустими и относими към предмета на делото.

По тези съображения, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото: заповед №Л-2499/20.08.2020г., становище от гл. инсп. А.Б. – зам.- началник РНОД от 23.07.2020г., становище от гл. инсп. Р.Н. - Началник сектор „Социални дейности и възпитателна работа“ от 24.07.2020г., доклад от24.07.2020г. от Н.Г.Н. – инсп. „Социална дейност и възпитателна работа“ 5-та група, доклад от 31.07.2020г. от инсп. психолог М. Г., справка трансфери за периода от 01.09.2019г. до 01.09.2020г., резолюция №3112/2020 от 28.08.2020г. на Окръжна прокуратура Стара Загора.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Нямам други искания.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Нямам други доказателствени искания.

Като взе предвид становищата на страните, че нямат искания по доказателствата, съдът счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Искам от съда да постанови общ режим на изтърпяване на наказанието.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Уважаема г-жо Председател, от описаната в оспорения административен акт фактическа обстановка, имаща в началото характер на справка, се установява, че С. е с правен статут за изпълнение на присъдата, както следва: изтърпява наказание „лишаване от свобода“ в размер на 10 години и 8 месеца, за извършено престъпление по чл.150, ал.1 и чл.116, ал. 1 от НК. Началото на наказанието е 11.03.2016г.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ: Не е от 11, госпожо, от 10-ти съм задържан.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Има официални документи. Оспорвате документите на прокуратура и на съда ли? Срокът за задържането Ви се приспада, затова е различна датата на постъпване от датата на началото на наказанието. Постъпил сте в затвора, но ви се приспада срокът на задържане и във Ваша полза е този период от време, който се зачита от 10.03.2016г., като след приспадането на времето за задържане и зачитане на положения труд, е прието, че фактически към датата на издаване на заповедта С. е изтърпял 4 години, 11 месеца и 18 дни. С оглед на което не оспорваме, че е налице формалната предпоставка по смисъла на чл.64, ал.1 и чл.66, ал.1 от ЗИНЗС за произнасяне на Началника на Затвора. Срокът на изтърпяване на наказанието, обаче, само по себе си не задължава административния орган да промени първоначално определения режим на едно осъдено лице и да премести лицето от затвор в затворническо общежитие. Преместването на осъдения в затворническо общежитие и промяна на режима са правни възможности, предоставени от затвора, а не са институт с автоматично формално приложение при изтърпяване на посочена в закона част от наказанието В конкретния случай Началникът на Затвора е изискал становище на съответните длъжностни лица, които са разгледали поведението на осъденото лице в цялост и са изразели отрицателно становище в резултат на следното: отчетена е оценка на риска от рецидив и вреди, регистрирани са депресивни и суицидни мисли и симптоматика на тежка психопатология, незрялост, непостоянност, импулсивност и непроявена критичност към правонарушението Отчетен е също така и риск от уязвимост и по отношение на останалите лишени от свобода, от които присъства негативно отношение и агресия спрямо С.. Вписаните данни са възприети от Началника на затвора, който е приел информацията за обективна, като по време на изтърпяване на наказанието е обсъдено поведението на лицето в цялост, т.е. освен негативните са обсъдени и положителните прояви, като полагане на доброволен труд, дадени награди, участие в квалификационни курсове, липсата на дисциплинарни наказания. Въз основа на дадените становища е издадена процесната заповед, от обстоятелствената част на която е видно, че становищата на длъжностните лица са възприети изцяло. Ще акцентирам, че С. е в основен етап на изтърпяване на наказанието си при първоначално постановен „строг режим“ и има значителен остатък, който към датата на издаване на заповедта е 5 години, 8 месеца и 12 дни. Процесът на въздействие за изпълнение целите на присъдата в конкретиката на фактите не е възможно да бъде съкратен, поради непостигането на устойчивост в поведението на лицето, създаващо реално опасения за проблемно пребиваване в условията на облекчена охрана в затворническо общежитие от открит тип на този етап. Предвид това Ви моля да оставите жалбата на Р.М.С. без уважение. Моля за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Г-жо Председател, след като получих тази заповед №Л-2499 от 20.08.2020г. и се запознах с нейното съдържание, считам същата за неоснователна и незаконосъобразна и моля Административен съд да я отмени на посочените от мен основания. Смятам, че имам добро поведение, полагам доброволен труд при надзирателите, нямам проблем с тях, имам си уважението с тях, не се карам с никой, нямам дрязги с никой и не мога да разбера каква е причината да не ми променят режима. Моля за препис от протокола от съдебното заседание и препис от трите становища на инспекторите.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Да се изпратят на жалбоподателя със съдебния акт копия от протокола, както и от становището на гл. инсп. Р.Н. - Началник сектор „Социални дейности и възпитателна работа“, доклади от Н.Г.Н. – инсп. „Социална дейност и възпитателна работа“ 5-та група и от инсп. психолог М. Г..

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11:42 ч.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: