П Р О Т О К О Л
ГОДИНА 2020 ГР.СТАРА
ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На двадесет и пети ноември ГОДИНА 2020
В публично заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА М.
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм.дело №: 621 по описа
за 2020 година
На
именното повикване в 10:00 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛИ: А.И.И. – редовно и своевременно призован, явява
се лично.
И.М.Х. – редовно и своевременно призована, явява се лично.
ОТВЕТНИК: НАЧАЛНИК ОТДЕЛ „УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА“ В ОБЩИНА СТАРА
ЗАГОРА – редовно и своевременно призован. За ответника се явява ст. юрисконсулт
Н., редовно упълномощена от днес.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА:
„БУЛ АЛ ГРУП“ ЕООД, гр. БУРГАС – редовно и своевременно призовано, не изпраща
представител.
ЖАЛБОПОДАТЕЛИ И. И Х.: Да се даде ход на делото.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Н.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за
даване ход на делото в днешното съдебно заседание. Страните са редовно и
своевременно призовани и неявяването на процесуален представител на
заинтересованата страна не е пречка за разглеждане на делото, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело №621/2020г.
по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба, подадена от
А.И. *** и от И.М.Х. ***, против Заповед № 19-12-178/ 16.09.2020г., издадена от
Началник отдел „Устройство на територията“ в Община Стара Загора, с която е одобрен
Подробен устройствен план и изменение на План за застрояване за УПИ Х-355,
кв.128 по плана на гр. Стара Загора. В жалбата и в постъпилата по делото
допълнителна молба са изложени доводи за незаконосъобразност на оспорената
заповед, по съображения за издаването й в противоречие и при неправилно
приложение на материалния закон. Жалбоподателите поддържат че в имота, по
отношение, на който е одобрено изменението на Плана за застрояване, има
изградена детска площадка и озеленяване, което обуславя извод за недопустимост
на предвиденото застрояване. Считат, че с одобреното изменение на Плана за
застрояване и предвиденото в УПИ Х-355, кв.128 по плана на гр. Стара Загора
жилищно застрояване, биха се нарушили изискванията на закона от гледна точка
осигуряване на изискуемите се паркоместа. Направено е искане за отмяна на
заповедта и на одобрения със заповедта План за застрояване.
СЪДЪТ докладва, че по делото с писмо вх.№6474 от 24.11.2020г. от
Община Стара Загора е постъпила изисканата заповед.
ЖАЛБОПОДАТЕЛИ И. и Х.: Поддържаме изцяло
подадената жалба.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Х.: Предлагаме да бъде обезщетен господинът, който е
закупил мястото от общината и да си остане тази озеленена площ. Направили сме
подписка, 120 човека са се подписали. Там има пет големи блока и три малки също.
Предлагаме да се обезщети господинът и да се даде това да остане като
продължение на детската площадка. Детската площадка, така както е дадено застрояването,
ще бъде на три метра от 6 етажен блок. Закрива се абсолютно всичко. За нас това
е едно морално дело. Написали сме всички нарушения. За нас е морално дело, за
слънцето и въздуха на децата на този обособен квартал 128. Както казва кметът „благодаря
ви“ за гражданите, че имаме сърца и аз бих благодарила на кмета, за това, че
има сърце.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ Н.: Оспорвам изцяло
подадената жалба. Моля да приемете представените от Община Стара Загора
документи по издаване на обжалваната заповед.
СЪДЪТ
намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите, съдържащи
се в административната преписка по издаване на обжалваната заповед, както и
приложените от жалбоподателите към молба вх.№5769/20.10.2020г. документи и
приложено представената към писмо вх.№6747 от 24.11.2020г. заповед на Кмета на Община
Стара Загора, като процесуално допустими и относими към предмета на делото.
С
оглед изясняване на делото от фактическа страна, включително и за преценка на
допустимостта на подадената жалба от гледна точка качеството на жалбоподателите
на заинтересовани лица по см. на чл.131, ал.2 във връзка с ал.1 от ЗУТ, съдът счита,
че следва да назначи съдебно-техническа експертиза, с оглед на което
О П
Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени
доказателства по делото, както следва: Писмо от Община Стара Загора
изх.№10-11-11472/06.10.2020г.; Заповед №19-12-178/16.09.2020г.; Протокол
№31/26.08.2020г. на ЕСУТ; Писмо от Община Стара Загора изх.№10-11-10962/21.09.2020г.;
резолюция от 31.07.2020г. до гл. архитект В. Грозева: резолюция от 30.07.2020г.
до зам. кмет Я. Калоянов; Служебна бележка от 21.09.2020г.; Съобщение
изх.№19-99-351/16.09.2020г.; Съобщение №19-99-351/16.09.2020г.; Заповед №10-00-67/15.01.2018г.;
Акт от 25.08.2020г. – Община Стара Загора; Възражение от А.И.И.
рег.№10-04-397/30.07.2020г.; Служебна бележка от 20.07.2020г.; Известие за
доставяне обратна разписка – 2 бр. от 16.07.2020г. ведно с копие на пощенски
плик с клеймо от 16.07.2020г. – 2 бр. и известие за непотърсена пратка от
06.08.2020г. – 2 бр.; Писмо изх.№10-11-10962/21.09.2020г. от Община Стара
Загора; Заповед №10-00-314/04.02.2020г.; Съобщение №19-99-271/09.07.2020г.;
Писмо от Община Стара Загора относно справка за настоящ и постоянен адрес –
л.25; Писмо искане за издаване на удостоверение за постоянен и настоящ адрес; Извадка
от кадастрална карта и регистри за ПИ – 4 бр.; Съобщение
изх.№19-99-271/09.07.2020г.; Служебна
бележка; Протокол №23/01.07.2020г. на ЕСУТ; Заявление за одобряване на ПУП
вх.№19-11-151/01.07.2020г.; Заповед №19-13-65/05.06.2020г.; Част –
Архитектурна, Фаза – Градоустройство – ПУП – ПЗ – лист 1/1; Застрахователна
полица №13180192300000011 на Алианц България ЗАД – Общо застраховане;
Удостоверение №03197/01.01.2020г. за пълна проектантска правоспособност на арх.
В.Р.Г.; Постановление за възлагане на недвижим имот от 27.12.2019г.; Скица
№552/28.02.2020г.; Скица на поземлен имот №15-133410/10.02.2020г.; Комбинирана
скица за пълна или частична идентичност
на поземлени имоти 68850.518.355 от 03.04.2020г.; Обяснителна записка,
Част – Архитектурна, Фаза – Градоустройство – ПУП-ПЗ; Заповед
№19-13-65/05.06.2020г.; Протокол №12/09.04.2020г. на ЕСУТ; Заявление за
разрешаване изработване или изменение на ПУП вх.№19-06-94/08.04.2020г.; Протокол
№11/01.04.2020г. на ЕСУТ; Заявление за разрешаване изработване или изменение на
ПУП вх.№19-06-61/10.03.2020г.; Техническо задание, Част – Архитектурна, Фаза –
Градоустройство – ПУП-ПЗ; Скица-проект от ПУП- План за застрояване в УПИ Х355,
кв.128; Извадка от ПУП – л.57; Скица на поземлен имот №15-133410/10.02.2020г.; Постановление
за възлагане на недвижим имот от 27.12.2019г.; Чертеж - План за застрояване,
Част – Архитектурна, Фаза – Окончателен проект; Скица №552/28.02.2020г.;
ПУП-План за застрояване на УПИ Х-355, кв.128, Част – Архитектурна, Фаза –
Окончателен проект; Нотариален акт за покупко-продажба на недвижими имоти №81/,
том V, рег.№5719, дело №770/22.12.2006г.; Подписка към Възражение №10-04-397/30.07.2020г.;
Писмо-сигнал до Кмет на Община Стара Загора от А.И. и И.Х.;***-08-51/16.09.2020г.;
Снимков материал; Писмо от Община Стара Загора вх.№6474/24.11.2020г.; Заповед
№10-00-2505-001/18.11.2019г.
ДОПУСКА
И НАЗНАЧАВА съдебно-техническа
експертиза, която след като се запознае с доказателствата по делото, извърши
проверка в Община Стара Загора и справка там, където намери за необходимо да
изготви и представи по делото заключение, с което да даде отговор на следните
въпроси:
1.
Какво е предвиждането /отреждането/ за УПИ Х-355, кв.128
по действащия ПУП на гр. Стара Загора?
2.
С одобреното с обжалваната заповед изменение на Плана за
застрояване за УПИ Х-355, кв.128 по плана на гр. Стара Загора, променя ли се
предназначението на имота?
3.
С одобреното с обжалваната заповед изменение на Плана за
застрояване за УПИ Х-355, кв.128 по плана на гр. Стара Загора допуснати ли са
намалени отстояния по отношение на УПИ ІХ-658а, кв.128 по плана на гр. Стара
Загора и съответно спрямо намиращата се в него жилищна сграда?
4.
В имотът – одобреното със заповедта изменение на Плана за
застрояване, към настоящия момент има ли изпълнено озеленяване, съответно има
ли изградена детска площадка или други благоустройствени мероприятия? В случай,
че са налице такива, да бъдат посочени мероприятията, които са изпълнени на
място.
5.
При реализирането на предвиденото с обжалваната заповед жилищно
застрояване в УПИ Х-355, кв.128 по плана на гр. Стара Загора, би ли било
възможно спазването на нормативните изисквания за осигуряване на необходимия
брой паркоместа?
НАЗНАЧАВА за вещо лице арх. Л.Д.Н.
ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит за изпълнение на допуснатата
съдебно-техническа експертиза в размер на 100 /сто/ лева, който следва да бъде
внесен от жалбоподателите в 7-дневен срок от днес по набирателната сметка на
Административен съд – Стара Загора, като в същия срок бъде представен и
платежния документ по делото.
УКАЗВА на жалбоподателите, че
при невнасяне на посочената сума експертизата няма да бъде изпълнена, за което
същите уведомени в днешното с.з. лично.
ЖАЛБОПОДАТЕЛ Х.: Освен това, което говорихме и е записано в нашата
жалба, аз искам да кажа и за чл.131, ал.3 - непосредствено засегнати от
техническата инфраструктура – това се касае за тротоара, който е тук, това е
стар план от 14 г. който наново се въвежда сега. Ето тук не е построена
сградата, а сега след 18г. сградата е готова и тротоара от три метра остава
един метър. Оттам се нарушава абсолютно всичко. Ние искаме морално обезщетение,
за да могат децата да играят. Нека това да направи и Община Стара Загора, лично
кмета, ние сме го предложили.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 20.01.2021г.,
от 10,30 часа, за която дата и час на
с.з. жалбоподателите уведомени лично в днешното с.з., ответникът уведомен чрез
процесуалния си представител, заинтересованата страна - при условията на
чл.138, ал.2 от АПК.
Да се
призове вещото лице след внасяне на определения от съда депозит.
Протоколът е изготвен в съдебно
заседание, което приключи в
10,30 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: