П Р
О Т О
К О Л
Година 2020 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд
VІІ състав
На тридесети ноември Година 2020
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА
Секретар: Албена Ангелова
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя КОСТОВА-ГРОЗЕВА
Административно дело номер 637 по описа за 2020 година.
На именното повикване в 14.10 часа, се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „г.б.г.“ ООД ГР. СОФИЯ – редовно призован, не изпраща представител.
ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА – РЪКОВОДИТЕЛ НА УО НА ОП
“ИНОВАЦИИ И КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТ“-2014-2020 - редовно призован, не изпраща представител.
СЪДЪТ докладва постъпила молба с вх. № 6171/09.11.2020г., подадена от Главен директор на Главна дирекция „Европейски фондове за
конкурентоспособност" в Министерство на икономиката - И.И.— в качеството й
на Ръководител на Управляващия орган по Оперативна програма „Иновации и
конкурентоспособност" 2014-2020", чрез А.М., главен експерт юрист,
отдел „Законосъобразност на процедури и процесуално представителство“ на Главна
дирекция „Европейски фондове за Конкурентоспособност" в Министерство на
икономиката, упълномощен с Пълномощно №94-А- 136/29.06.2020 г. от главния
директор, към която в изпълнение на определение на съда от 27.10.2020г. се прилагат изискани документи - Заверено
копие с процесното решение с обективиран положен подпис, Методология и критерии за подбор на
операции за преодоляване на икономическите последствия от COVID-19;
Наръчник на ОП „ИК" Вариант 8, представен записан на
диск;
Заповед №РД-16-75/28.01.2020г. за одобрение на наръчника; Вътрешните правила за работа на оценителната комисия и на екипа по
договаряне при процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОП
„ИК" 2014-2020.
ДОКЛАДВА се
молба вх. № 6524/27.11.2020г., в която пълномощникът сочи, че поради служебна
ангажираност ръководителят на УО на ОПИК няма възможност да изпрати представител
да се яви в днешно съдебно заседание, моли да се даде ход на делото, да се
приеме представената административна преписка. Обръща се внимание на съда, че
настоящото производство не било по реда на чл. 27, ал. 4 от ЗУСЕСИФ. С оглед на
приетите опростени правила за провеждане на оценката на проектните предложение,
същата се извършвала едновременно и включвала, както допустимост така и
техническа, и финансова оценка. Моли се, при условие, че бъде уважена подадената
жалба и отменен оспорения административен акт, да се намалят разноските на
жалбоподателя за адвокатско възнаграждение на основание чл.78, ал. 5 от ГПК,
като прекомерни.
СЪДЪТ, с
оглед редовното призоваване на страните, намира, че не са налице процесуални
пречки за даване ход на делото, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по делото е
образувано по жалба на „г.б.г.“ ООД, със седалище в гр. Стара Загора, ХХХ,
представлявано от Управителя Станка Петева, чрез адв. Р.З. - САК, против
Решение на Ръководител на ОП“ИК“ за
одобрение на Списък на предложените за отхвърляне проектни предложения
по осемнадесета оценителна сесия, в частта му, с която се отказва предоставяне
на безвъзмездна помощ по процедура BG16RFOP002-2.073 на подаденото от
дружеството в частта на проектно предложение с № BG16RFOP002-2.073.14479 подадено от „г.б.г.“
ООД. Претендира се незаконосъобразност и необоснованост на акта, като
постановен при нарушение на чл. 146, т. 3 и 4 от АПК, за което се излагат и
съответните съображения в насока неспазване на срока от 3 работни дни за
представяне на допълнителни документи към заявлението, което противоречало на
установения срок в чл. 34, ал. 2 от ЗУСЕСИФ. По този начин комисията при органа
нарушила процедурата на етап административно съответствие и допустимост. Независимо
от необосновано краткия срок, който бил предоставен на дружеството, документите
били приложени във вида, в който били на разположение на страната.
СЪДЪТ по
доказателствата,
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по
делото, приложените с жалбата - Разпечатка от информационната система ИСУН2020 относно
датата и съдържанието на полученото от комисията съобщение по чл.32, ал.2 от
ЗУСЕСИФ; Разпечатка от информационната система ИСУН2020 относно датата и съдържанието
на полученото съобщение, с което е отхвърлено проектното предложение,
приложените със съпроводително писмо вх. № 5881/26.10.2020г. - Списък на
предложените за отхвърляне проектни предложения от 16.09.2020г.;разпечатка от
ИСУН за изпращане на съобщението; Доклад с N9 93-00-1712/16.09.2020 г. (от
сесия 15) от председателя на оценителната комисия по процедура за подбор на
проекти В616КРОР002- 2.073 „Подкрепа за микро и малки предприятия за
преодоляване на икономическите последствия от пандемията СОVID-19"; Оценителен лист; Искане
за допълнителни документи и отговор с представени документи, Формуляр за
кандидатстване, Декларация за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от ЗМСП;
Декларация за финансовите данни; Декларация, че кандидатът е запознат с условията
за Решение на Ръководител на ОП “ИК“ за
одобрение на Списък на предложените за отхвърляне проектни предложения
по осемнадесета оценителна сесия, кандидатстване и с условията за изпълнение; Декларация за
съгласие данните на кандидата да бъдат предоставени от НАП по служебен път;
административен договор; Заповед № РД-16-652/31.07.2020г. за определяне на
оценителна комисия; Опростени правила; Критерии за оценка; Условия за
кандидатстване и изпълнение по процедура В616КРОР002- 2.073 „Подкрепа за микро
и малки предприятия за преодоляване на икономическите последствия от пандемията
СОУЮ-19" от 12.05.2020г. , както и представените с молба вх. №
6171/09.11.2020г. - Методология и критерии за подбор на операции за
преодоляване на икономическите последствия от СОУЮ-19; Наръчник на ОП „ИК"
Вариант 8, предвид обема представям записан на диск; Заповед№РД-16-75/28.01.2020г.
за одобрение на наръчника; Вътрешните правила за работа на оценителната комисия
и на екипа по договаряне при процедури за предоставяне на безвъзмездна
финансова помощ по ОП „ИК" 2014-2020.
ПРИЛАГА 2
бр. CD съдържащ
доказателства в електронен вариант.
С оглед липсата на
други доказателствените искания от страните, СЪДЪТ счита делото за изяснено от
фактическа и правна страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
СЪДЪТ
обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът
се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14.15 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: