О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 19 16.01.2017г. град Стара Загора

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ

На шестнадесети януари 2017 г

в закрито заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Дарина Драгнева

като разгледа административно дело № 539 по описа за 2016г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е с правно основание чл.145 и сл. от АПК.

Образувано е по жалба на „Кумакс инвест” ЕООД против Заповед № РР-Зд—339/ 02.11.2016 год.на Областния управител на област Стара Загора, с която е одобрен проект за изменение на маршрутни разписания от областната транспортна схема по автобусна линия Стара Загора — Казанлък, квота на Община Стара Загора, в частта относно тръгване от Автогара Казанлък, както и изравняване на времето на престой на автобусите на Автогара Казанлък на 30 минути, считано от 30.11.2016г.

Оспорването е процесуално недопустимо поради липса на правен интерес за оспорващия. Правен интерес от обжалване на един административен акт е налице за лицата, чиито права свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от него, или за които той поражда задължения. Нарушение е налице, когато с акта се прекратяват или ограничават субективни права или свободи, отказва се издаването на акт, който е условие за възникването или упражняването на субективни права или се създават нови или се разширяват съществуващи правни задължения. Застрашаване има, когато правата, свободите и интересите все още не са нарушени, но нарушаването им е предстоящо. За да е налице правен интерес, нарушаването или застрашаването на правата, свободите или интересите трябва, да е налице във всеки един момент от съдебния процес от подаване на жалбата до постановяване на решението, да е непосредствено и да е последица, резултат от издаването на обжалвания акт.

В случая „Кумакс инвест” ЕООД не е адресат на Заповед № РР-Зд—339/ 02.11.2016 год.на Областния управител на област Стара Загора, негови права и/или законни интереси не са засегнати, нито са застрашени от този акт в смисъла, изложен по—горе. Тази заповед има за предмет изменение на маршрутни разписания, елемент от областната транспортна схема на област Стара Загора.

Оспорващото дружество е превозвач и има сключен с Община Казанлък Договор от 20.11.2015г. с предмет „обществен превоз на пътници по линиите от утвърдените областна и републиканска транспортни схеми, квота на община Казанлък”, съгласно утвърдени маршрутни разписания. Изпълнителят по договор за превоз на пътници и багажи следва да изпълнява утвърдените от областния управител маршрутни разписания на областните транспортни схеми, но не е легитимиран да обжалва акта, с който са утвърдени или изменени тези транспортни схеми. Оспорената заповед няма преки правни последици по отношение правната сфера на „Кумакс инвест”ЕООД и за дружеството не е налице правен интерес от оспорване, поради което жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по нея да се прекрати.

По изложените съображения и на основание чл.159, т.4 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на „Кумакс инвест” ЕООД против Заповед № РР-Зд—339/ 02.11.2016 год.на Областния управител на област Стара Загора.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 539/ 2016 год. по описа на Административен съд – Стара Загора.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните, пред Върховен административен съд.

СЪДИЯ: