П Р О Т О К О Л

Година 2017 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІІ състав

На седми април Година 2017

В публично заседание в следния състав:

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

Секретар: А.А.

Прокурор: …………………….

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДИНКОВА

Административно дело номер 181 по описа за 2017 година.

На именното повикване в 14.35 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Х.Я.Х. - редовно призован, явява се лично.

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: НАЧАЛНИК НА ЗАТВОРА СТАРА ЗАГОРА - редовно призован, явява се Светослав Колев – заместник-началник на Затвора, редовно упълномощен.

СТРАНИТЕ /поотделно/: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба от Х.Я.Х., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода” в Затвора гр.Стара Загора, против Заповед № Б-66 от 27.03.2017 год. на Началника на Затвора Стара Загора, с която му е наложено дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия” за срок от десет денонощия.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Поддържам жалбата. Обжалвам размерът на наказанието, тъй като ми станаха много карцерите, които съм лежал и ми предстоят още много да лежа и не ми издържа психиката вече. Искам да бъда прегледан от психиатър или среща с психолог всеки път. Затова искам да ми бъде намалено наказанието. Помня, че в момента, в който подписах жалбата в карцера, същия ден я дадох за изпращане на отрядния с плик. Жалбата беше в плик с марка. Дадох я между 14.30 и 15.30 часа следобяд на същия ден в който я подписах.

ОТВЕТНИКЪТ: В неговия случай след като е предал на служител от затвора жалбата в запечатан плик, този служител на затвора или на същия ден или най-късно на следващия ден носи писмото и го предава на куриера. Ако писмото е било предадено на куриера в късния следобяд на следващия ден в 9 часа куриерът тръгва към пощата. Ако е предадено на куриера на следващия ден, то тогава на последващия ден куриерът я доставя в пощата. Кореспонденцията на лишените от свобода, която е предадена в незапечатани пликове се описва в изходящия дневник на затвора, тъй като имаме достъп до нея, става ясно какъв документ е, а тази кореспонденция, която е подадена в запечатани пликове, както в случая, не се описва, а се оставя в „Български пощи” за дистрибуция и не се води статистика като брой. Аз не мога да кажа кога жалбоподателят е предал жалбата на отрядния, но не е възможно куриера да е предаде в „Български пощи” чак след осем дни. Ако беше спазена процедурата жалбата да се подаде чрез началника, всички тези проблеми щяха да отпаднат.

След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че подадената жалба от Х.Я.Х. е процесуално недопустима по следните съображения:

Съгласно разпоредбата на чл. 111, ал.1 от ЗИНЗС заповедта за дисциплинарно наказание и изолиране в наказателна килия подлежи на оспорване пред административния съд в 3-дневен срок от обявяването й. Нормативно установеният срок е преклузивен и с изтичането му се прекратява правото да се търси съдебна защита срещу акта. В случая, обжалваната заповед е била връчена на жалбоподателя на 27.03.2017г. като срокът за нейното обжалване е започнал да тече от 28.03.2017г. и съответно изтича на 30.03.2017г. /четвъртък, работен ден/. Жалбата е постъпила в Административен съд Стара Загора на 06.04.2017г. с пощенски плик, върху който е поставено клеймо с дата 05.04.2017г. Твърдението на жалбоподателя, че писмото съдържащо жалбата до съда против заповедта на началника на затвора за налагане на дисциплинарно наказание, е бил предаден за изпращане на същия ден, в който е съставена жалбата, остана недоказано по делото. Същото не може да се приеме за достоверно и с оглед въведената организация в Затвора гр. Стара Загора за изпращане на кореспонденцията на лишените от свобода, което се установи от дадените от процесуалния представител на ответника пояснения в днешно съдебно заседание. Отделно от това следва да се отбележи, че съгласно разпоредбата на чл. 111, ал. 2 от ЗИНЗС жалбата против заповед за налагане на дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия” се подава чрез органа наложил това наказание, който може сам да я отмени или да я изпрати в съда в 3-дневен срок. В случай че жалбоподателят бе изпълнил това законово изискване, не би съществувал спор в конкретния случай относно точната дата на подаване на жалбата. В тежест на оспорващият е да докаже, че е упражнил правото си на жалба в законоустановения срок, а от материалите по делото не се установява по категоричен и несъмнен начин, че процесната жалба е била подадена до 30.03.2017г.

Поради това съдът приема, че жалбата, във връзка с която е образувано настоящото съдебно производство е подадена по пощата на 05.04.2017г., видно от поставеното пощенско клеймо върху приложения по делото пощенски плик, и към тази дата правото на Х.Я.Х. да обжалва заповедта по съдебен ред, вече е било преклудирано.

С оглед на изложеното, съдът намира, че жалбата на Х.Я.Х. против Заповед № Б-66 от 27.03.2017г. се явява процесуално недопустима, като подадена след изтичане на преклузивния срок по чл. 111, ал. 1 от ЗИНЗС, което е пречка за разглеждането й по същество, с произнасяне по нейната основателност.

По тези съображения жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.

Водим от тези мотиви и на основание чл. 159, т. 5 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Х.Х. против Заповед № Б-66 от 27.03.2017г. на Началника на Затвора Стара Загора.

ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по адм. дело № 181/2017г. по описа на АС Стара Загора.

Определението за прекратяване подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от днес пред ВАС.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14.50 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: