О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№
342 03.11.2017 г. град
Стара Загора
Старозагорският административен съд, в закрито заседание на трети ноември през две хиляди
и седемнадесета година, в състав:
СЪДИЯ: ГАЛИНА ДИНКОВА
и с
участието на прокурора
като
разгледа административно дело № 479 по описа за 2017 год., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 197
и сл., във връзка с чл. 54, ал. 5
от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на „Силмик”ЕООД,
със седалище и адрес на управление с.Дъбово, ул.”9-ти септември” № 3,
общ.Мъглиж, представлявано от М.А.Е., против Заповед № 03-РД/2664 от
09.08.2017г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие”, с която,
на основание чл.47, ал.3, т.2 и ал.4 от Наредба № 9 от 21.03.2015г. за
прилагане на подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства” от мярка 4
„Инвестиции в материални активи” от Програмата за развитие на селските райони
за периода 2014 – 2020г., е разпоредено: 1. спиране обработката на заявка за
плащане с уникален идентификационен код № 24/04/1/0/01580/2/01 от 24.01.2017г.,
УРН 183798, договор за отпускане на безвъзмездна финансова помощ № 24/04/1/0/01580/2/01
от 22.03.2016г. между ДФ”Земеделие” и „Силмик”ЕООД и 2. да бъде удължен срокът
за обработка на цитираната в т.1 заявка за плащане с времето до постановяване
на влязъл в сила акт на компетентния орган, с който се установяват
обстоятелствата от значение за по-нататъшното разглеждане и одобрение или
отхвърляне на подадената заявка за плащане. Жалбоподателят иска оспорената заповед да бъде
изцяло отменена като незаконосъобразна - постановена в противоречие на
материалния закон, при допуснати съществени нарушения на
административно-производствените правила и в несъответствие с целта на
закона.
След преценка на материалите по делото
съдът намира че жалбата е процесуално недопустима, по следните съображения:
Правото на жалба възниква и може да
бъде упражнено при наличието на определени процесуални предпоставки, които
обуславят и процесуалната допустимост на съдебното производство. По аргумент от
разпоредбата на чл.159, т.5 от АПК, една от тези предпоставки за надлежно
упражняване правото на жалба, от категорията на абсолютните, за която съдът
следи служебно, е оспорването да е направено в законово регламентирания срок за
подаване на жалба срещу съответния административен акт.
В случая оспорената заповед е била изпратена
на жалбоподателя с писмо изх.№ 01-2600/4778 от 09.08.2017г., чрез пощенски
оператор, и е получена от представляващия дружеството – М.А.Е., на
11.08.2017г., видно от представения по делото оригинал на обратна разписка с
баркод 9006087207.
Срокът, установен в нормата на чл.197 във
вр. с чл.54, ал.5 от АПК, за оспорване по съдебен ред на Заповед № 03-РД/2664
от 09.08.2017г., издадена от Изпълнителния директор на ДФЗ, е започнал да тече
на 12.08.2017г. и е изтекъл на 25.08.2017г.
Жалбата на „Силмик”ЕООД против
заповедта е подадена до Административен съд – Стара Загора чрез Държавен фонд
„Земеделие” и е регистрирана с вх.№ 01-2600/ 4778 от 05.09.2017г., към която
дата правото на дружеството да обжалва акта по съдебен ред вече е било
преклудирано. По делото липсват данни жалбата да е подадена на по-ранна дата по
пощата или чрез куриер, а и във всички случаи това не е станало по-рано от
04.09.2017г., когато е била изготвена самата жалбата, видно от поставената дата
върху същата.
Предвид изложеното съдът намира, че
жалбата на „Силмик”ЕООД против Заповед № 03-РД/2664 от 09.08.2017г., издадена
от Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие”, се явява процесуално
недопустима, като подадена след изтичане на законово регламентирания
преклузивен, което е пречка за разглеждането й по същество с произнасяне по
нейната основателност. С оглед на което жалбата следва да бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото – прекратено.
Водим от горните мотиви и на основание
чл.159, т.5 от АПК, съдът
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Силмик”
ЕООД, със седалище и адрес на управление с.Дъбово, ул.”9-ти септември” № 3,
общ.Мъглиж, представлявано от М.А.Е., против Заповед № 03-РД/2664 от
09.08.2017г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие, като
недопустима.
ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по адм.д.№ 479/
2017г. по описа на Административен съд Стара Загора.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от неговото
съобщаване.
СЪДИЯ: