Р Е Ш Е Н И Е № 93

02.03.2017 година град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди и седемнадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на Й.Б. *** против Решение № 37 от 22.11.2016г., постановено по АНД № 424/ 2016г. по описа на Чирпанския районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление № 16-1228-001944 от 26.07.2016г., издадено от началник група сектор „ Пътна полиция” при Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора.

В жалбата се съдържат оплаквания за неправилност и незаконосъобразност на съдебното решение по съображения за постановяването му в нарушение на материалния и процесуалния закон - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1, т.2 във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН Районният съд не бил взел впредвид при постановяване на съдебния си акт релевантни за делото обстоятелства а именно че той бил загубил по време на сутрешната си тренировка СУМПС, прилежащия му контролен талон и седмичния стикер, който бил закупил за предвиждането му за гр. София И че същите му били върнати от случайна гражданка в районното управление гр. Сливен при завръщането му от гр.София Направено е искане обжалваното решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменено Наказателно постановление № 16-1228-001944 от 26.07.2016г., издадено от началник група сектор „ Пътна полиция” при Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора.

Ответникът по касационната жалба – Областна дирекция на вътрешните работи - Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител по делото и не взема становище по основателността на жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага съдебното решение да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Производството пред Районен съд – Чирпан се е развило по жалба на Й.Б. Дерменджиев против Наказателно постановление № 16-1228-001944 от 26.07.2016г., издадено от началник група сектор „ Пътна полиция” при Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора, с което, въз основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 16-1944/ 13.07.2016г., на Й. Дерменджиев са наложени следните административни наказания: „глоба” в размер на 300 лв., на основание чл.179, ал.3, т.4 от ЗДвП, за нарушение на чл. 139, ал.5 от ЗДвП, „ глоба” в размер на 10 лв. на основание чл. 183,ал.1, т.1 , предложение1 от ЗДвП и „ глоба в размер на 10 лв. на основание чл. 183,ал.1,т.1, т.1 , предложение 2 ат ЗДвП . Административнонаказателното обвинение от фактическа страна се основава на това, че на 13.07.2016г., около 16.10ч., по път 1, км. 165+000, в община Братя Даскалови, в посока запад- изток управлява лек автомобил с рег. № СН 0025 АМ без заплатена винетна такса по реда на чл. 10,ал. , т.1 от Закона за пътищата и не носи СУМППС и контролен талон към него

Чирпанският районен съд е потвърдил обжалваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно. Съдът е приел, че при издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения, като след преценка на събраните по делото доказателства е обосновал извод, че наличието на съставомерно от обективна и субективна страна деяния, релевиращо допуснато от санкционираното лице нарушения по чл.179, ал.3, т.2,чл. 183,ал.1,т.1, предложение 1 и 2 от ЗДвП са доказани по несъмнен начин, за които нарушения на Й. Дерменджиев са наложени предвидените в закона по вид и размер административни наказания.

Решението на Чирпанския районен съд е постановен в съответствие и при правилно приложение на закона и без съществени нарушения на съдопроизводствените правила .

Касаторът се позовава като касационно основание на нарушение на процесуалния закон, но излага аргументи за необоснованост на обжалваното решение. Следва да се отбележи, че необосноваността не е касационно основание. Настоящата инстанция проверява правилното приложение на закона на база на фактите, установени от въззивния съд. Касационната проверка за точното прилагане на закона се осъществява в границите на фактическите положения, установени от първоинстанционния съд .В настоящия случай относимите обстоятелства са установени с допустими от НПК доказателствени средства с оглед препращата норма на чл. 84 от ЗАНН – писмени доказателства и свидетелски показания. Преходната инстанция не е нарушила правилата за оценка и проверка на доказателствения материал и не са изтълкувани превратно показанията на служителите на РУ – Стара Загора. Вярно е че АУАН няма презумтивна доказателствена сила в съдебното производство, поради което въззивният съд следва да събере всички посочени от страните доказателства. Съгласно чл. 13, ал. от НПК съдът е длъжен в пределите на своята компетентност да вземе мерки за разкриване на обективната истина.Съгласно чл.107,ал.2 от НПК, приложима с оглед на препращана норма на чл. 84 от ЗАНН съдът събира доказателства по направени искания на страните, а по свой почин когато това се налага за разкриване на обективната истина. С жалбата си касаторът не е поискал за доказване на възраженията си да се съберат писмени и гласни доказателства чрез разпит на свидетели за доказване на твърденията си Съгласно чл. 220,ал.1 от АПК е недопустимо касационната инстанция да прави нови фактически установявания / чл. 220 от АПК/. Касационният съд е съд по правото, а не по фактите. Липсват каквито и да е писмени доказателства относно твърдението, че касаторът е загубил СУМПС и контролен талон към него и че закупения винетен стикер е следвало да се постави на управлявания от него автомобил. С оглед на гореизложеното съдът не споделя становището на касатора, че съдебното решение на въззивния съд било постановено в нарушение на съдопроизводствените правила

Изцяло се споделя извода на въззивния съд, че наказателното постановление е издадено при спазване на законово регламентираните процесуални правила и формални изисквания досежно неговото съдържание. Обосновани от гл.т. на доказателствата по делото и установената въз основа на тях фактическа обстановка и правилни от гл. т. на закона са и съображенията на районния съд, мотивирали направения извод, че по безспорен и несъмнен начин са доказани извършването на нарушения по повдигнатото на Й. Дерменджиев административно обвинение по чл. 179, ал.3, т.2 във вр. с чл.139, ал.5 от ЗДвП – управление на МПС –по републикански път без заплатена винетна такса по реда на чл.10, ал.1, т.1 от Закона за пътищата, управление на МПС без свидетелство за управление на МПС и контролен талон съм него , нарушения по чл. 183,ал.1,т.1, предложение 1 и 2 от ЗДвП. Всички релевантни за съставомерността на деянията факти и обстоятелства, от значение за тяхната индивидуализация и правна квалификация, са установени и посочени в наказателното постановление. Административнонаказателното обвинение за допуснати от Й.Б. Дерменджиев нарушения на нормативно регламентираното изискване по чл.139, ал.5 от ЗДвП, по чл. 100,ал.1, т.1 , предл 1 и 2 са фактически, правно и доказателствено обосновани

Ето защо Наказателно постановление Наказателно постановление № 16-1228-001944 от 26.07.2016г., издадено от началник група сектор „ Пътна полиция” при Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора, с което е ангажирана отговорността на касатора на основание е законосъобразно и правилно е потвърдено от Чирпанския районен съд.

С оглед на изложените съображения съдът намира че не е налице твърдяното касационно основание, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо, постановено в съответствие и при правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 37 от 22.11.2016г., постановено по АНД № 424/ 2016г. по описа на Чирпанския районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление № 16-1228-001944 от 26.07.2016г., издадено от началник група сектор „ Пътна полиция” при Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.