П Р О Т О К О Л

Година 2020 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд IІІ касационен състав

На петнадесети януари Година 2020

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА

ЧЛЕНОВЕ: КРЕМЕНА КОСТОВА -ГРОЗЕВА

СТИЛИЯН МАНОЛОВ

Секретар: Ива Атанасова

Прокурор: Нейка Тенева

Сложи за разглеждане докладваното от съдия Костова-Грозева

Касационно административно наказателно дело номер 467 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 14.06 часа, се явиха:

КАСАТОР: В.Й.В. - редовно призован, не се явява. Представлява се от адв. Б., редовно упълномощена.

ОТВЕТНИК: ОД НА МВР СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, представлява се от юрисконсулт А., редовно упълномощен.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Тенева.

АДВ. Б.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ А.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба на В.Й.В. *** против Решение № 550/24.10.2019 г., постановено по АНД. № 1197/2019 г. на Районен съд Стара Загора, с което е потвърдено НП № 18-1228-004668/20.03.2019г., издадено от Началник група към ОДМВР Стара Загора. В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност на решението, като постановено в противоречие с материалния закон, съществени процесуални нарушения и необоснованост. Според касатора съдът неправилно и в противоречие със събраните по делото доказателства е приел, че НП е изрядно от формална страна, и че вмененото нарушение е доказано по категоричен начин. Във връзка с тези доводи подробно са изложените съображения в жалбата, въз основа на които е направено искане за отмяната на решението и отмяна на издаденото НП като незаконосъобразно.

АДВ. Б.: Поддръжам жалбата. Нямам искания по доказателства.

ЮРИСКОНСУЛТ А.: Жалбата е неоснователна. Няма да соча нови докозателства.

ПРОКУРОРЪТ: Нямам искания за събиране на други доказателства. Моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. Б.: Моля да отмените Решение № 550/24.10.2019 г., постановено по АНД. № 1197/2019 г. на Районен съд Стара Загора като незаконосъобразно и неправилно и да отмените НП № 18-1228-004668/20.03.2019г., издадено от Началник група към ОДМВР Стара Загора От събраните в хода на производството доказателства не се установява по категоричен начин вмененото нарушение. Съдът неправилно е приел, че при издаване на НП са спазени административнопроизводствените правила. Прието е, че жалбоподателят е паркирал личния си автомобил на пешеходна пътека и правомерно е бил санкциониран за нарушаване на нормата на чл. 98, ал. 1, т. 5 от ЗДвП, което не съответства на обективната действителност. Това деяние не само не се доказа по категоричен начин, но по делото от свидетелските показания беше установено, че жалбоподателят е спрял за ограничено време за слизане на пътници, което по смисъла на закона не е паркиране. От друга страна дори да се приеме, че формално е осъществен състава на адм. нарушение са налице предпоставките за прилагане на чл. 28 от ЗАНН, предвид ниската степен на обществена опасност в сравнение с установените нарушения от този вид. Налагането на глоба от този вид се явява несъразмерно тежка санкция, съгласно ТР № 1/2007 г. по ТД № 1/2007г. от ОС на ВКС. Преценката на АНО за маловажност по чл. 28 от ЗАНН се прави по законосъобразност и подлежи на съдебен контрол. Когато предпоставките на нормата са налице, но наказващият орган не го е приложил, е основание за отмяна на НП поради издаването му в противоречие със закона. В този смисъл е Решение № 933/2016 г. по нак.д. № 783/2016 год. на АС Пловдив. Моля за решение в този смисъл.

ЮРИСКОНСУЛТ А.: Моля да потвърдите решението на РС Стара Загора като правилно. Същото е съобразено с доказателствения материал по делото. Правилно са обсъдени показанията на свидетелите и тяхната обективност, съпоставна с това дали са били очевидци през цялотото време или само през част от времето, при което съдът е изтъкнал достатъчно ясни мотиви за своето решение. Относно твърдението на защитата, че следва да се приложи нормата на чл. 28 от ЗАНН, то е напълно неоснователно, тъй като паркирането на пешеходна пътека, която пътека е единственото място, на което пешеходците могат да преминат безопасно през улицата от другата страна на тротоара няма как да бъде маловажно, още повече, че паркирането е било прекратено вследствие намесата на служители на МВР. Предвид горното, моля да потвърдите решението. Моля за разноски - юрисконсултско възнаграждение по ваша преценка.

ПРОКУРОРЪТ: Считам жалбата за неоснователна. Предвид събраните по делото доказателства нарушението е безспорно доказано и не са налице нарушения при издаването на НП. Моля да потвърдите Решение № 550/24.10.2019 г., постановено по АНД. № 1197/2019 г. на Районен съд Стара, тъй като същото е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14:11 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: