П Р О Т О К О Л

Година 2020 град Стара Загора

Старозагорски административен съд І касационен състав

На двадесет и осми май Година 2020

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

Секретар: Зорница Делчева

Прокурор: Константин Тачев

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ИРЕНА ЯНКОВА касационно административно наказателно дело № 71 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 11,26 часа, се явиха:

КАСАТОР: ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ „МЕДИЦИНСКИ НАДЗОР“ гр. СОФИЯ – редовно призована, не се явява представител.

ОТВЕТНИК: Н.П.К. – редовно призован, не се явява. За него се явява адв. В.Д. – редовно упълномощен.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Константин Тачев.

АДВ. Д.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по касационната жалба на Изпълнителния директор на ИА „Медицински надзор“ гр. София против Решение № 698 от 20.12.2019 г., постановено по АНД № 1867/2019 г. по описа на Районен съд – Стара Загора с оплакване за незаконосъобразност на решението, като постановено в нарушение на материалния закон и при допуснати съществени процесуални нарушения. Касаторът счита, че изводът на съда за неправилна правна квалификация на деянието е незаконосъобразен. Позовава се на разпоредби от Закона за здравето и по подробно изложени съображения моли за отмяна на решението и потвърждаване на издаденото наказателно постановление изцяло. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

АДВ. Д.: Оспорвам жалбата като неоснователна. Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. Д.: Жалбата е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение, а решението моля да потвърдите като правилно и законосъобразно. Член 86 и чл. 79, към който препраща чл. 86 от Закона за здравето са бланкетни норми и не съдържат конкретни стандарти и медицински практики, които лекуващият лекар е следвало да изпълни. А за да бъде ясно формулирано кои правни норми и медицински стандарти са нарушени, е следвало административнонаказващият орган/АНО/ да посочи конкретните наредби и медицински стандарти. Като не е сторил това, АНО е допуснал съществено процесуално нарушение, което рефлектира върху правото ни на защита. Ето защо считам, че решението на Районния съд е правилно и законосъобразно, и следва да бъде потвърдено.

ПРОКУРОР: Касационната жалба е неоснователна. Решението на Районния съд е правилно и законосъобразно, и моля да го потвърдите, предвид на това, че в РБ няма приети задължителни медицински стандарти и добри практики, а всичко е пожелателно в рамките на съответните функционални задължения на лекуващите лекари. Не може да се вмени като задължение нещо, което го няма регламентирано.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,31 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: