О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №
гр.Стара
Загора, 18.07.2017г.
Старозагорският административен съд, в
закрито заседание на четиринадесети юли две хиляди и седемнадесета година,VII граждански
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА МАТЕЕВА
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
разгледа ч.к.н.а.д. № 286 по описа за 2017
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.229 от АПК.
Образувано е по частна жалба от Д.Д.Г. ***
против Определение №538 / 18.04.2017г постановено по а.н.д. № 653 /2017г на
Старозагорския районен съд, с което съдът отменя определението от открито
съдебно заседание от 10.04.2017г за прекратяване на съдебното следствие и
даване на ход на съдебните прения, възобновява съдебното следствие, връща
жалбата на „ЛИМЕКС ТРАНС” гр.София, ЕИК 131198517 против електронен фиш серия К
№1433764 на ОД на МВР Стара Загора и прекратява съдебното производство по
а.н.д.№ 653 / 2017г по описа на Старозагорския РС. В частната жалба се твърди незаконосъобразност
на съдебния акт с доводи, че АНД № 653/2017г е образувано по жалба на ”ЛИМЕКС
ТРАНС”ООД, а становището на съда, изразено в мотивите, че е следвало да бъде
подадена от Д.Д.Г. обуславяла оставянето
й без движение и предоставяне на срок за отстраняване на нередовностите чрез
потвърждение от страната на извършените без представителна власт действия
/чл.323 ал.1 т.1 от НПК/. Иска се отмяна на визираното определение.
Насрещната страна —Областна дирекция на МВР
Стара Загора, не взема становище по частната жалба.
Административен съд Стара Загора, намира
че касационната жалба е процесуално недопустима като подадена от
ненадлежна страна, която няма право и интерес
от обжалване на основание чл.215 т.1 от АПК, вр.с чл.63 ал.1 от ЗАНН, по
следните съображения:
С оспореното определение Старозагорския РС,
след като е отменил определението си за прекратяване на съдебното следствие и
за даване на ход на съдебните прения, е постановил връщане на жалбата на „ЛИМЕКС
ТРАНС” ООД против електронен фиш серия К №1433764 на ОД на МВР Стара Загора.
С процесния
електронен фиш на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал. 1,
т.3 от ЗДвП на Д.Д.Г. като управител на
„ЛИМЕКС ТРАНС”ООД е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200
лв. за нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ при
управление на лек автомобил „Дачия логан” с рег.№ СВ1488 ВР.
С обжалваното определение състав на Районен съд –Стара
Загора приема, че жалбата е недопустима, защото подателят й - „Лимекс
транс”ООД, по смисъла на чл.189, ал.8 от ЗДвП не притежава активна легитимация
да обжалва издадения електронен фиш.
В разпоредбата
на чл.189, ал.4 от ЗДвП е предвидено при нарушение, установено и заснето с
техническо средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител да се
издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното
нарушение. Съгласно ал.5 на чл.189 от ЗДвП, електронният фиш по ал. 4 се изпраща
на лицето по чл. 188, ал. 1 /физическо лице-собственик или ползвател на МПС,
при управлението на което е извършено нарушение/ или ал.2 /юридическо
лице-собственик на МПС, при управлението на което е извършено нарушение/ с
препоръчано писмо с обратна разписка.
Нормата на чл.188, ал.2 от ЗДвП регламентира,
че когато нарушението е извършено при управление на моторно превозно средство,
собственост на юридическо лице, предвиденото по този закон наказание се налага
на неговия законен представител или на лицето, посочено от него, на което е
предоставил управлението на моторното превозно средство. Съгласно разпоредбата
на чл.59, ал.2 от ЗАНН, нарушителят и поискалият обезщетение могат да обжалват НП
в седемдневен срок от връчването му. Според чл.61, ал.1
от ЗАНН при разглеждане на делото пред районния съд се призовават нарушителят,
поискалите обезщетение, включително и тези по чл. 55, ал. 2, и учреждението или
организацията, чийто орган е издал НП, както и допуснатите от съда свидетели.
В случая с
електронен фиш серия К, № 1433764, издаден от ОД на МВР Стара Загора, е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 лв на
физическото лице Д.Д.Г. като управител
на „ЛИМЕКС ТРАНС”ООД .
В жалбата
срещу електронния фиш като подател е посочено „Лимекс транс”ООД. Жалбата е
подписана от юрисконсулт Марина Алексова като пълномощник на дружеството.
При тези данни
законосъобразен е изводът на районния съд, че жалбата е подадена от лице, което
не е активно легитимирано да обжалва електронния фиш. Налице са предпоставките
на чл. 323, ал.
1, т. 3 от НПК, приложими на основание чл. 84 от
ЗАНН, за връщане на жалбата и прекратяване на съдебното
производство. Цитираната норма предвижда, че въззивното производство се
прекратява, когато жалбата не е подадена от лице, което има право на жалба или
протест. В случая няма никаква неяснота кой е подателят на жалбата, по която е
образувано НАХД № 653/ 2017г по описа на Районен съд –Стара Загора, а именно -
„Лимекс транс”ООД.
В производството пред РС Стара Загора като
жалбоподател е конституиран „ЛИМЕКС ТРАНС” ООД, което дружество е и призовано —както
чрез управителя му Д.Г. така и чрез юрисконсулта М.Алексова за насроченото за
10.04.2017г открито съдебно заседание по делото. От името на дружеството, чрез
юр. Алексова са представени на 03.04.2017г писмени бележки, съответно, на
дружеството е съобщено на 07.06.2017г за постановения съдебен акт.
Неоснователен е
изложеният в частната жалба довод за допуснато процесуално нарушение на съда,
който е прекратил производството без да
даде възможност за уточняване на жалбата. След като няма съмнение кой е подател
на жалбата против електронен фиш серия К, № 1433764, издаден от ОД на МВР Стара
Загора за съда не възниква задължението по чл.323, ал.1, т.1 от НПК да я оставя
без движение и да дава указания за отстраняване на нередовности. Освен това
приложима за казуса е нормата на чл.323, ал.1, т.3 от НПК, при която съдът не
разполага с правомощие да отправя покана
за отстраняване на пропуски или нередовности, както това е предвидено за
хипотезата на чл.323, ал.1, т.1 от НПК - при несъответствие на жалбата с
изискванията за писмена форма, реквизити и подпис, каквито за процесната жалба
не се установяват.
Електронният фиш
подлежи на обжалване по реда на ЗАНН /чл.189, ал.8 от ЗДвП/, който признава
право на жалба само на нарушителя и поискалия обезщетение.
Обстоятелството, че Д.Д.Г. е и представляващ
и управител на „ЛИМЕКС ТРАНС” ООД не обуславя правен интерес от търсената от
него като физическо лице съдебна защита по смисъла на чл.210 ал.2 от АПК,
защото същият не е засегнат от правните последици на съдебния акт. В случая не би могло да се приеме и че
съдебното определение се обжалва от името на дружеството, защото изрично е посочено, че частната жалба изхожда
от Д.Д.Г. „в качеството ми на физическо лице”, а не от „Лимекс Транс” ООД.
С оглед горното подадената частна жалба се
явява недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане
По мотивите
съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частната жалба на Д.Д.Г. против Определение №538 /
18.04.2017г постановено по а.н.д. № 653 /2017г на Старозагорския районен съд, с
което съдът отменя определението от открито съдебно заседание от 10.04.2017г за
прекратяване на съдебното следствие и даване на ход на съдебните прения,
възобновява съдебното следствие, връща жалбата на „ЛИМЕКС ТРАНС” гр.София, ЕИК
131198517 против електронен фиш серия К №1433764 на ОД на МВР Стара Загора и
прекратява на съдебното производство по а.н.д.№ 653 / 2017г по описа на
Старозагорския РС.
ПРЕКРАТЯВА производството по ч.к.н.а.д. № 286 /2017 год. по
описа на Административен съд Стара Загора.
Определението може да се обжалва с частна
жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.