П Р
О Т О
К О Л
Година 2021 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд ІII състав
На петнадесети юни Година 2021
В публично заседание в следния
състав:
Председател:
ИРЕНА ЯНКОВА
Секретар: МИНКА ПЕТКОВА
Сложи за разглеждане докладваното
от съдия ЯНКОВА
административно дело № 308 по описа за 2020 година.
На
именното повикване в 16:00 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛИ:
И.Г.С.
– редовно и своевременно призован, явява се лично.
М.З.С.
- редовно и своевременно призована, явява се лично.
За
двамата жалбоподатели се явява адв. М.Г., редовно упълномощена и приета от
по-рано.
ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА:
ГЛАВЕН АРХИТЕКТ НА ОБЩИНА КАЗАНЛЪК – редовно и своевременно призован, не се
явява и не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ:
Р.Г.С.
– редовно и своевременно призована, не се явява. Представлява се от адв. Ц.,
редовно упълномощена и приета от по-рано.
В.Д.Г.
– редовно и своевременно призована, не се явява.
АДВ.
Г.: Да се даде ход на делото.
АДВ.
Ц.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални
пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
СЪДЪТ
докладва, че е постъпило писмо вх. № 2953/18.05.2021г. от Община Казанлък, с
приложени писмени документи, изискани в миналото съдебно заседание.
АДВ.
Г.: Да се приемат представените писмени документи от Община Казанлък.
Да се приложи адм.
дело № 501/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора.
АДВ.
Ц.: Да се приемат представените писмени документи от Община Казанлък.
Да се приложи адм.
дело № 501/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора.
Съдът
намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото постъпилите
с писмо вх. № 2953/18.05.2021г. от Община Казанлък писмени
документи, изискани в миналото съдебно заседание, тъй като същите са процесуално допустими и относими
към предмета на спора, както и да приложи адм. дело № 501/2019г. по описа на
Административен съд – Стара Загора, поради
което и на основание чл.157 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА
като писмени доказателства: Разрешение за строеж № 60/11.04.2019г.;
Препис-извлечение от Протокол № 06 от 21.03.2019г.; Заявление № 194-И-342-1 от
11.03.2019г.; Заявление № 194-И-342-1#1
от 04.04.2019г.; Заявление № 194-И-342-1#4
от 14.10.2019г.; Искане № 194-И-342-1#3
от 22.10.2019г.; Писмо изх. № СЗ-1418-03-097 от 16.07.2018г.; Писмо изх. №
194-М-2083-1#7 от 13.06.2018г.; Уведомително
писмо № 194-М-2083-1#1 от 28.05.2018г.;
Скица на поземлен имот № 15-287021/09.05.2018г.; Жалба № 194-М-2083-1#6
от 11.06.2018г.; заповед I№ 149/30.10.1995г.; Нотариален акт за покупко-продажба
на недвижим имот № 125 том I рег. № 1518 дело № 117/2004г.; Искане за
копие-извадка от действащ ПУП № 194-М-2083-1#4 от 06.06.2018г.; Придружително писмо № 194-М-2083-1#3
от 04.06.2018г.; Извадка от ПЗ на ЦГЧ на гр. Казанлък, одобрен със Заповед №
РД-02-14-192/1087г. в обхват част от кв.241; Скица на сграда № 15-287043/09.05.2018г.;
Уведомително писмо № 194-М-2083-1#1 от 28.05.2018г.;
Жалба № 194-М-2083-1#2 от 29.05.2018г.;
Заявление за издаване на скица с виза за проектиране № 194-М-2083-1 от 14.05.2018г.;
Искане № 194-М-2083-1#10 от 14.01.2019г.; Удостоверение за банкова сметка; ***ца
с виза за проектиране № 194-М-2083-1#11 от 14.01.2019г.; Писмо изх. №
КК-1215-00-043/12.02.2019г.; Писмо изх. № 501/2019г. от 07.11.2019г.;
Придружително писмо № 194-М-2083-1#15
от 13.02.2020г.; Жалба вх. № 194-Р-432-4 от 11.07.2019г.; Придружително писмо №
194-Р-432-4#1 от 16.07.2019г.; Съобщение №
194-Р-432-4#2 от 22.10.2019г.; Възражение №
194-И-342-1 от 08.05.2018г.; Препис-извлечение от протокол № 11 от
31.05.2018г.; Писмо № 194-И-342-1#1
от 31.07.2018г.; Молба № 194-И-342-1#2
от 05.10.2018г.; Писмо № 194-И-342-1#3
от 25.10.2018г.; Писмо № 194-И-342-1#4
от 30.11.2018г.; Жалба № 194-И-342-1#1
от 31.07.2018г.; Жалба № КК-1215-02-347 от 13.11.2018г.; Писмо № 194-И-342-1#4 от 30.11.2018г.; № 194-И-342-1#5 от 14.12.2018г.; Жалба № 194-Р-432-3 от
11.07.2019г.; Писмо № 194-Р-432-3#1
от 16.07.2019г.; Писмо № 194-Р-432-3#2
от 19.07.2019г.; Известие за доставяне с дата 24.07.2019г.; Придружително писмо
№ 194-Р-432-3#3 от 03.09.2019г.; Извлечение от
електронната система на АГКК – 9 страници; Известие за д оставяне с дата
03.09.2019г.; Инвестиционен проект; Удостоверение арх. Р.И. С. рег. № 00866 с
дата на издаване 01.01.2019г.; Застраховка изх. № **********; Скица на поземлен
имот № 15-287021/09.05.2018г.; Скица на поземлен имот № 15-287043/09.05.2018г.;
Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 125 том I рег. № 1518
дело № 117/2004г.; Извадка от ПЗ на ЦГЧ на гр. Казанлък, одобрен със Заповед №
РД-02-14-192/1987г., в обхват кв.241; Удостоверение № 123/01.12.2006г.;
Обяснителна записка от 11.04.2019г.;
Количествена сметка; Инвестиционен проект на приет проект с Решение № 3 протокол №
06/21.03.2019г.; Оценка за съответствието на част – „конструктивна“ на
основание чл.142, ал.10 от ЗУТ; Договор за технически контрол в проектирането
част: конструкции от м.02.2019г.; Конструктивно становище; Удостоверение за
пълна проектантска правоспособност рег. № 42485 инж. И. Х.П.; Застрахователна
полица № 212218282000002/05.11.2018г.; Удостоверение за упражняване на
технически контрол по част конструктивна инж. П.П.Р.; Застрахователна полица №
0000602060 от 03.12.2018г.; Съдържание обект „Надстройка на пункт за
диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.160, гр. Казанлък; Обяснителна
записка обект: „Надстройка на пункт за диагностика за жилище и пристройка“ в
УПИ VIII-6319, кв.241, гр. Казанлък; Количествена сметка 2019г.; Статистически,
динамически и оразмерителни изчисления с дата 11.04.2019г.; Снежно натрупване
по БДС EN 1991-1-3-В/; Натоварване от вятър
съгласно БДС EN
1991-1-4; Натоварване от вятър по едноскатен покрив съгласно БДС EN 1991-1-4;
Изчисляване на стълби на статичен товар; Основни данни за модела, входни
данни – конструкция; Входни данни – натоварване; Модален анализ, изчисление –
сеизмичност; Изчисление – статика; Оразмеряване /бетон/; Оразмеряване
/стомана/; Основни данни за модела, входни данни – конструкция; Изчисление – статика;
Оразмеряване/бетон/; Инвестиционен проект обект „Надстройка на пункт за
диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.241, гр. Казанлък;
Писмо изх. № СП-194/07.03.2019г.; Съдържание обект „Надстройка на пункт за
диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.160, гр. Казанлък;
Удостоверение за пълна проектантска правоспособност рег. № 06770 инж. Х.К.К.;
Застрахователна полица № 18 331 1317С 013035 от 15.06.2018г.; Обяснителна
записка обект „Надстройка на пункт за диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ
VIII-6319, кв.160, гр. Казанлък; Количествена сметка обект „Надстройка на пункт
за диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.160, гр. Казанлък и
чертеж; Инвестиционен проект обект „Надстройка на пункт за диагностика за
жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.241, гр. Казанлък; предварителен
договор от 07.02.2019г.; Удостоверение за пълна проектантска правоспособност
рег. № 02461 инж. Р.Т.М.; Застрахователна полица № 18 331 1317С 013034 от
05.06.2018г.; Съдържание графична част – чертежи; Обяснителна записка обект
„Надстройка на пункт за диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319,
кв.241, гр. Казанлък; Количествена сметка обект „Надстройка на пункт за
диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв. 160, гр. Казанлък;
Чертеж осветителна инсталация; Чертеж силова инсталация; Еднолинейна схема на
табло ТА; Инвестиционен проект част:
Геодезия, фаза: Технически проект Трасировъчен план март 2019г.; Обяснителна
записка към трасировъчен план март 2019г.; Удостоверение за пълна проектантска
правоспособност рег. № 02332 инж. А.Н.Д.; Застраховка професионална отговорност
№ Е18740000667 от 10.12.2018г.; Координатен регистър на точките от
геодезическата основа; Координатен регистър на точките от геодезическото
заснемане; Доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект с
изискванията за „енергийна ефективност – икономия на енергия и топлосъхранение
в сгради“; Инвестиционен проект обект „Надстройка на пункт за диагностика за
жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.241, гр. Казанлък февруари 2019г.;
Удостоверение за пълна проектантска правоспособност рег. № 02357 инж. Ж.К.Ж.; Застрахователна
полица № 04100100003797 от 11.01.2019г.; Съдържание обект „Надстройка на пункт
за диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.160, гр. Казанлък
част: Енергийна ефективност; Обяснителна записка обект „Надстройка на пункт за
диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.160, гр. Казанлък част:
Енергийна ефективност; Количествена сметка; Детайли – схеми за оградните
елементи; Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на
строителна линия и ниво на строежа от 30.10.2019г.; Определяне на строителна
линия и ниво на строежа от 30.10.2019г.; Договор от 25.10.2019г.; Договор за
строителство от 07.10.2019г.; Чертеж; Инвестиционен проект обект „Надстройка на пункт за
диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.241, гр. Казанлък част:
ПБЗ; Удостоверение за пълна проектантска правоспособност рег. № 42485 инж. И. Х.П.;
Застрахователна полица № 212218282000002/05.11.2018г.; Мерки и изисквания за
здравословни и безопасни условия на труд и пожара безопасност; План за
предотвратяване и ликвидиране на пожари и аварии част: ПБЗ; Комплексен
план-график обект „Надстройка на пункт за диагностика за жилище и пристройка“ в
УПИ VIII-6319, кв.241, гр. Казанлък; Информационно табло; Общ строително
ситуационен план. Места със специфичен риск. Монтажни схеми обект „Надстройка
на пункт за диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.241, гр.
Казанлък; Комбинирана скица № 46/18.01.2019г.; Чертеж „Надстройка на пункт за
диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.160, гр. Казанлък фаза:
ТП; Надстройка на пункт за диагностика на автомобили за жилище и пристройка
/топла връзка/ към същ. жил. сграда УПИ VIII-6319, кв.241, гр. Казанлък част:
архитектура; Чертеж „Надстройка на пункт за диагностика за жилище и пристройка“
в УПИ VIII-6319, кв.160, гр. Казанлък част: конструкции; Забележки обект
„Надстройка на пункт за диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319,
кв.160, гр. Казанлък част: конструкции; Вертикални елементи обект „Надстройка
на пункт за диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.160, гр.
Казанлък част: конструкции; Армировка сутеренни разрези греди и плочи обект
„Надстройка на пункт за диагностика за жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319,
кв.160, гр. Казанлък и Забележки обект „Надстройка на пункт за диагностика за
жилище и пристройка“ в УПИ VIII-6319, кв.160, гр. Казанлък част: конструкции.
ПРИЛАГА
адм. дело № 501/2019г. по описа на Административен съд – Стара Загора.
АДВ. Г.: Нямам други доказателствени
искания.
АДВ.
Ц.: Нямам други
доказателствени искания.
СЪДЪТ като взе предвид становището
на страните и факта, че делото е изяснено от фактическа страна
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА съдебното дирене.
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ.
Г.: Моля да постановите решение, с което да уважите подадената жалба. Считаме
същата за основателна и доказана. Като първи въпрос следва да се произнесете по
правния интерес, в какъвто смисъл заинтересованата страна и ответната страна са изложили възражения
обосноваващи липсата на правен интерес на доверителите ми да обжалват административния
акт. Считам, че произнасянето на Административния съд по преюдициалния въпрос,
свързан с допуснатото надстрояване и
пристрояване на гаража в имота, собственост на доверителите ми не променя
твърденията ни, че за тях е налице правен интерес да подадат жалба в настоящото
производство.
Подробни
съображения в този смисъл, както и по съществото на спора ще изложа в писмени
бележки.
Моля
да присъдите на доверителите ми направените по делото разноски, съгласно Списък
на разноските, представен по делото при предишното разглеждане на спора преди
връщането му от ВАС.
АДВ.
Ц.: От името на доверителя ми Ви моля да оставите без уважение жалбата и прекратите
настоящото производство с мотивите, които същото беше постановено от Вас с
предходен съдебен акт. Независимо от неговата отмяна аз считам, че е налице
отсъствие на основание по смисъла на чл.131, ал.2, т.3 от ЗУТ, изключващ
правния интерес на жалбоподателите да оспорят обжалвания акт. Моля да
съобразите Вашето решение с дадените от ВАС указания и приемете, че визата за
проектиране, въз основа на която е издадено разрешението за строеж и е
допуснато твърдяното от жалбоподателите застрояване не е влязло в законна сила,
което опорочава факта на такова застрояване и съответно законосъобразното му
осъществяване.
Тъй като
в днешното с.з. беше заявено искане да бъдат изложени в писнен вид фактически и
правни доводи за основателността на подадената жалба, аз ще моля в писмен вид да
ми се даде възможност да изложа противни аргументи, след като се запозная с
писмените такива, представени от процесуалния представител на жалбоподателите.
Ние
също претендираме за направените по делото разноски. Представям списък на
извършените такива след връщане на делото за разглеждане от настоящите две съдебни
заседания и с оглед коректност в списъка съм посочила Договора за правна помощ,
без да уточнявам размера на направените разноски от доверителя ми за адвоката,
който е осъществявал до този момент правна помощ, тъй като не разполагам с
доказателства за тяхното извършване, а предполагам, че такива ги има в кориците
на делото.
АДВ. Г. /реплика/: Правя възражение за прекомерност и на двете
адвокатски възнаграждения. Моля да ги определите в тежест на доверителите ми
ако такова е Вашето решение и да бъдат определени до размера на минималните
адвокатски възнаграждения.
СЪДЪТ ПРИЛОЖИ Списък на разноските, представен от адв. Ц.,
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на адв. Г. в 7–дневен срок от днес за представяне на писмени
бележки и на адв. Ц. в 10-дневен срок от днес за представяне на писмени
бележки, след като се запознае с писмените бележки, представени от адв. Г. и
ОБЯВИ, че ще се произнесе в законния срок.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което
приключи в 16:10 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: