П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2021                                                              Град Стара Загора

Старозагорски административен съд                 ІІ състав

На шестнадесети юни                                            Година 2021

В публично заседание в следния състав:

 

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Галина Динкова

                                                      

Секретар: Ива Атанасова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия Галина Динкова административно дело № 341 по описа за 2020 година.

 

На именното повикване в 11,00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛИ:

1. ЕТ “М.Н.“ – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява представител.

2. С.Х.М. – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

3. Х.Д.М. – редовно уведомена на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

4. М.Г.И. – редовно уведомена на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

5. С.Л.Р. – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

6. Н.Г.В. – редовно уведомена на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява. Представлява се от адв. П., редовно упълномощена от преди.

 

ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА СЛИВЕН – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява и не се представлява. Вместо това по делото е постъпила молба вх. № 2493/23.04.2021 г. от процесуалния му представител юрисконсулт М., с която не възразява да се даде ход на делото в днешното съдебно заседание. Запозната е с представеното заключение на вещото лице, няма въпроси към него и моли същото да бъде прието по делото. Няма искания по доказателствата и в случай, че съдът  счете делото за изяснено от фактическа страна излага съображения по съществото на спора. Прави възражение за недължимост на адвокатския  хонорар и в условията на евентуалност за неговата прекомерност. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

 

ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ:

1.           „СК КАПИТАЛ ИНВЕСТ“ ЕООД гр. СЛИВЕН – редовно уведомено на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява представител.

2.    И.П.Т. – редовно уведомена на осн.

чл. 138, ал. 2 от АПК , не се явява.

3. Т.Х.Т. – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

4. Г.И.Г. – редовно уведомена чрез назначения й особен представител, явява се особеният представител  адв. Г..

5. Г.И.Г. – редовно уведомен чрез  назначения му особен представител, явява се особеният представител адв. Г..

6. Т.С.Т. – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

7. М.И.П. – редовно уведомена на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

8. П.Т.П. – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

9. Б.П.П. – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

10. И.П.П. – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

11. П.Й.Д. – редовно уведомена на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

12. И.А.В. – редовно уведомена на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

13. В.Г.Х. – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

14. А.П.В. – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК, не се явява.

15. К.Т.Ж. – редовно уведомен на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК,  не се явява.

16. ОБЩИНА СЛИВЕН – редовно уведомен, не се явява представител.

 

ВЕЩО ЛИЦЕ: П.Ф.В. – редовно уведомен, налице.

 

АДВ. П.: Да се даде ход на делото.ГГ

 

АДВ. Г.: Да се даде ход на делото.

 

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

 

О П Р Е Д Е Л И:

                                     

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАДВА, че в законоустановения срок по делото  е постъпило заключението по допуснатата съдебно-техническа експертиза, изпълнена от вещото лица арх. П.В., поради което съдът намира, че не са налице пречки за изслушването му в днешното съдебно заседание.

 

АДВ. П.: Да се изслуша вещото лице.

АДВ. Г.: Да се изслуша вещото лице.

 

СЪДЪТ пристъпи към снемане самоличността на вещото лице арх. П.Ф.В..

Снема самоличността на вещото лице:

арх. П.Ф.В. - * г., неосъждан, българин, българско гражданство, образование висше, без родство и особени отношения със страните. 

ПРЕДУПРЕДЕН  за отговорността по чл. 291 от НК.

ОБЕЩАВА  да даде вярно и безпристрастно заключение.

 

ВЕЩОТО ЛИЦЕ: Поддържам представеното заключение. Нямам какво да допълня.

 

АДВ. П.: Нямам въпроси към вещото лице. Считам, че експертизата е обоснована, пълна и конкретна.

АДВ. Г.: Имам един въпрос по отговора на въпрос 18 от заключението, а именно: Следваше ли да има такъв изготвен предварителен проект?

ВЕЩОТО ЛИЦЕ: При така зададения въпрос, искам да уточня какво се има предвид под предварителен проект - в процедурата по допускане и по изготвяне на проект по устройственото планиране имаме изготвяне на скица-предложение и техническо задание, т.е. това е графична и текстова част, които аз приемам под предварителен проект, т.е. не ми бе предоставена информация  - нито скица проект,  нито техническо задание, съгласно които по нормативна база се изготвя становище на гл. архитект и въз основа на това становище се издава заповед от кмета, с която се разрешава и издава изготвянето на такъв устройствен проект. Това съм имал предвид  в отговора си не ми бе предоставен.

АДВ. Г.: Във въпрос 24 от заключението отговаряте, че необходимите паркоместа и гаражи се осигуряват с инвестиционен проект. Такъв проект предоставен ли е на Вас?

ВЕЩОТО ЛИЦЕ: Същият е отговора като на въпрос 16. Там съм цитирал ЗУТ, че следва да бъдат осигурени необходимите паркоместа или гаражи на сто процента на всички апартаменти и тъй като сме във фаза устройствено планиране не е ясно колко ще бъдат апартаментите и не може да се прицизират колко ще бъдат паркоместата или гаражите. Те са елемент на следващата фаза -  инвестиционен проект, а такъв не може да бъде допуснат за изработка, докато не влезе в сила обжалваното устройствено планиране.

 АДВ. Г.: Нямам повече въпроси. Да се приеме заключението, изготвено е пълно, компетентно и доборосъвестно.

 

СЪДЪТ счита, че следва да бъде прието като доказателство по делото заключението на съдебно-техническата експертиза, изготвена от вещото лице арх. П.В., тъй като със същото е даден компетентен, пълен и обективен отговор на поставените от съда задачи.

По тези съображения, съдът

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИЕМА като писмено доказателство по делото заключението на съдебно-техническа експертиза, изпълнена от вещото лице арх. П.В., като ОПРЕДЕЛЯ възнаграждение за вещото лице в размер на 1285 / хиляда двеста осемдесет и пет/лв,  което да се заплати по следния начин: 300/триста/ лв.  от внесения по делото депозит, като за разликата до 1285 /хиляда двеста осемдесет и пет/ лв. ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателката Н.Г. В. - М. да внесе сумата от 985/деветстотин осемдесет и пет/лв., представляваща доплащане за изготвената от вещото лице експертиза, по набирателната сметка на АС Стара Загора в седмодневен срок от днес.

 На вещото лице да се издаде РКО.

 

АДВ. П.: Нямам искания по доказателствата. Считам делото за изяснено.

АДВ. Г.: Нямам искания по доказателствата. Моля за ход по същество.

 

Съдът с оглед изявлеинето настраните че няма исакния по  намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

АДВ. П.:  Моля да отмените процесната заповед № РД-15-2615 от 24.10.2019 г. на Кмета на Община Сливен, тъй като същата е незаконосъобразен адм. акт, което се доказа в хода на производството. От събраните по делото доказателства и от изслушаната и приета днес СТЕ става ясно, че тази заповед е издадена в съществено нарушение на административнопроизводствените  правила  и материалния закон. Подробни аргументи бих изложила в писмено становище в определен от съда срок. Моля да ни присъдите направените по делото разноски, за което представям списък на разноските.

АДВ. Г.: От събраните по делото доказателства бе установена незаконосъобразността на атакуваната заповед на Кмета на Община Сливен. Това бе категорично потвърдено от приетата по делото СТЕ, в която вещото лице подробно обяснява за множество допуснати в хода на административното производство  нарушения на разпоредбите на ЗУТ и подзаконовите нормативни актове приложими към него. На първо място вещото лице посочва, че е налице превишаване на максимално допустимите   устройствени показатели установени с изменението на предходния ОУП, за което е  процесната заповед.  Видно е, че  в устройствените показатели в заповедта е предвидено процент за застрояване на УПИ VІІ-44  100 %, което категорично не съответства на ОУП за Сливен, в който е посочено, че то може да бъде 80 %. Не са предвидени зони за озеленяване, а са предвидени в ОУП. Не е проведена процедура по съгласуване с Националния институт за културното наследство, така както е следвало да бъде, предвид  факта, че сградата в УПИ VІІ-44 е отбелязана като паметник на културата. Налице са множество нарушения, на които няма да се спирам, но вещото лице ги е посочило,  поради което са налице    основания за незаконосъобразността на процесната заповед. Моля да я отмените.

Считам, че съдът следва и да се произнесе по определеното възнаграждение на особения представител. Съобразно фактическата  и правна сложност на делото, тъй като първоначално определения размер в определението на съда е 50% от размера му, считам, че същият следва да бъде в пълен размер, съгласно чл. 8 от Наредбата за минималните  адвокатски възнаграждения.

 

Съдът намира направеното искане от адв. Г. за основателно. Като съобрази фактическата и правна сложност на делото, както и обстоятелството, че адвокат Г., в качеството му на особен представител на заинтересованите страни Г.Г. и Г.Г., е депозирал писмено становище по подадената жалба и се е явил в пет съдебни заседания, настоящият съдебен състав счита, че следва да бъде завишен размера на адвокатското възнаграждение с още 450лв., като общият му размер за производството пред настоящия съд стане 900лв., съобразно регламентирания в чл. 8, ал. 2, т. 1 от Наредба № 1/ 2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения за този вид дела.

Водим от горното и на основание чл.137, ал.6 от АПК

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОПРЕДЕЛЯ възнаграждение на адвокат Г., назначен  за особен представител, на основание чл. 137, ал. 6 от АПК, на Г.Г. и Г.Г., в размер на 900 лв., което да се изплати на адв. Г..

 

ЗАДЪЛЖАВА ЕТ “М.Н.“, С.Х.М.,  Х.Д.М., М.Г.И., С.Л.Р. и Н.Г.В. в 7-дневен срок от получаване на  съобщението да внесат сумата в размер на 450 лв. представляваща разликата  до пълния размер на определеното възнаграждение за назначения особен представител на заинтерсованите страни Г.Г. и Г.Г..

Препис-извлечение  от настоящето определение да се изпрати на жалбоподателите по делото за изпълнение.

 

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

 

         Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:20 часа.

 

 

                                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                        СЕКРЕТАР: