П Р
О Т О
К О Л
Година 2021 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІV състав
На деветнадесети януари Година 2021
В публично заседание в следния състав:
Председател: ДАРИНА ДРАГНЕВА
Секретар: Ива А.
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДРАГНЕВА
Административно дело номер 472 по описа за 2020
година.
На именното повикване в 09.50
часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛИ:
М.Г.Б.
и М.Х.Б. – редовно уведомени, представляват се от адвокат К., упълномощена от
по-рано.
ОТВЕТНИК:
КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно уведомен, представлява се от юрисконсулт
Желязкова, редовно упълномощена.
ВЕЩО
ЛИЦЕ: Р.Л.П. - редовно призована,
налице.
АДВ.
К.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ ЖЕЛЯЗКОВА: Да се даде ход
на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки по даване ход на делото, поради
което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и
ДОКЛАДВА, че на 09.11.2020 г. е постъпило заключението по допуснатата
съдебно-техническа експертиза, изпълнена от вещото лице Р.Л.П., поради което
съдът намира, че не са налице пречки за изслушването му в днешното съдебно
заседание.
АДВ. К.: Да се изслуша вещото лице, но представям и моля да приемете като
доказателства по делото документи за извършено СМР, които са предоставени на
вещото лице от жалбоподателите и са ползвани за изготвяне на заключението.
ЮРИСКОНСУЛТ ЖЕЛЯЗКОВА: Не възразявам да се приемат представените документи.
Да се изслуша вещото лице.
По доказателствата, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като доказателства по делото Договор
за извършване на строително-ремонтни
дейности № 18 от 22.01.2019 г., Протокол за извършени СМР към договор
№18 на стойност 9860 лв., Разписка за получена сума от 22.01.2019 г. и Разписка за получена сума
от 22.02.2019 г.
СЪДЪТ пристъпи към изслушване на
вещото лице Р.Л.П..
СНЕМА самоличността на Р.Л.П. - 65год.,
българка, български гражданин, неосъждана, без родство и особени отношения със страните.
ПРЕДУПРЕДЕНА за отговорността по
чл.291 от НК.
ОБЕЩАВА да даде вярно и
безпристрастно заключение.
ВЕЩОТО ЛИЦЕ: Поддържам представеното заключение, като за изготвяне на
експертизата съм ползвала и допълнително представени документи от собствениците,
които днес представиха и на съда. Искам да уточня, че огледа съм го извършила
от земята, тъй като няма възможен достъп
до покрива, а за да се ремонтира трябва да се направи скеле от външната
страна на сградата, защото няма подпокривно пространство. Самият покрив е с
дървена носеща конструкция и това е видно и от документите касаещи ремонта.
АДВОКАТ К.: Да се приеме заключението. Нямам въпроси към
вещото лице.
ЮРИСКОНСЛУТ
ЖЕЛЯЗКОВА: Не считам, че е изпълнена
задачата поставена в експертизата, с оглед на посочената от вещото лице
невъзможност да бъде извършен оглед на покрива.
ВЕЩОТО ЛИЦЕ: Елементите съм ги установила от писмените
документи. В приемо-предавателния протокол са описани СМР, които са извършени и
всяко вещо лице може да направи извод по този протокол каква е реално конструкцията
на този покрив. Тя е дървена носеща конструкция
и вместо керемиди, както е бил първоначално покрива, сега е от метални
плоскости, което се вижда и от земята. Като се отдалечи човек от сградата може
да види с какво е покрит покрива. Дървената покривна конструкция не е видима,
защото има покритие. Конструкцията може да се види само, ако се разкрие покривното
покритие, но тя не се различава като вид конструкция от първоначално
предвидения покрив. Тя е дървени валки и върху тях дървени летви наредени,
което си е традиционно изпълнение на покрив на жилищна сграда. Само покривното
покритие може да бъде различно - керемиди или в случая метални плоскости.
Най-доброто доказателство за извършен ремонт
на покрив това са новите улуци, както и новото покривно покритие. Самата
дървената конструкция не е видима. Тя ще
бъде видима, когато се премахне
покривното покритие.
Покривното покритие
не е част от носещата конструкция. Носеща конструкция на един покрив са само
дървените валове и летви. Винаги може
върху дървена конструкция да се сложи
метално покритие.
Площта на покрива
се получава, като се умножи застроената площ по наклона, поради което площта на
покрива е по-голяма от застроената площ, тъй като в протокола за извършено СМР
е отразено, че ремонтите са за 160 кв.м. оттам съдя, че не означава разкриване
на целия покрив. От самия протокол се вижда, че е подменена дървена конструкция
за 160 кв.м., след което се това пише във вида ремонтни работи в този
протокол.
При условията на ЗТСУ имаше доста сгради, при които ремонта на покрива може да се
извърши само от външната страна на сградата и това зависи от конструкцията на
сградата. Такива проекти е имало през 50,60 и 70 год. на миналия век, тъй като в наредбите не е имало
задължение да се осигурява достъп от подпокрива.
Тази сграда е изградена по този начин.
По доказателствата,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА заключението
по допуснатата съдебно-техническа експертиза, изготвено от вещото лице Р.Л.П.,
на което ОПРЕДЕЛЯ възнаграждение в размер на 200/двеста/лв., платимо изцяло от внесения по делото депозит
СЪДЪТ издаде РКО на
вещото лице.
АДВОКАТ К.: Нямам доказателствени искания.
ЮРИСКОНСУЛТ
ЖЕЛЯЗКОВА: Считам делото за изяснено.
Моля за ход по същество.
Съдът намира делото
за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО
ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ПО СЪЩЕСТВО.
АДВОКАТ К.: Моля да
отмените заповедта като незаконосъобразна. В Констативния акт съставен от общината
не е извършена обстойна проверка на обекта, а са направени косвени изводи, най-вероятно
по данни от сигнала, с който общината е била сезирана. Това се установява от
факта, че констативният акт е съставен на 15.11.2019г., когато всъщност покрива
вече е бил закрит до степен такава, че не може да се види отвън каква е конструкцията
на самия покрив. Не изследвайки тези факти е постановил немотивиран акт, който
следва да бъде отменен. Видно е, че става въпрос за ремонт, в който е извършена частична подмяна на компрометирани елементи
на част от дървената конструкция държаща
покрива, а въпросните метални елементи са покритие на покрива и не представляват строеж. Претендирам направените по делото
разноски.
ЮРИСКОНСУЛТ
ЖЕЛЯЗКОВА: Моля да постановите акт, с който да отхвърлите жалбата, тъй като за
извършването на неотложен ремонт има процедура съответстваща на закона.
Приложения по делото и приет в днешното съдебно заседание договор за извършване на СМР не е неотложен
ремонт. Заключението на вещото лице не би следвало да се ползва, тъй като не е
изготвено след извършване на поставената задача, а при оглед отвън и въз основа
на договора. Трябва да има достъп до покрива с оглед противопожарните изисквания
и безопасните условия на ползване. Относно
търпимостта следва да се има предвид времето на извършване на
ремонта, за които според административния орган е необходимо разрешение за
строеж. Моля да отхвърлите жалбата и да потвърдете издадената от Кмета на
Община Стара Загора заповед и да ни присъдите направените по делото разноски,
съгласно представения списък.
СЪДЪТ обяви, че ще
се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът
се изготви в съдебно заседание, което приключи в 10.10 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: