П Р О Т О К О Л

Година 2021 гр. Стара Загора

Старозагорски административен съд VIII СЪСТАВ

На четвърти март Година 2021

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТИЛИЯН МАНОЛОВ

СЕКРЕТАР: Зорница Делчева

ПРОКУРОР:

Сложи за разглеждане докладвано от съдия МАНОЛОВ административно дело номер 491 по описа за 2020 година

На именното повикване в 14,30 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Н.С.Д. – уведомена от предходно съдебно заседание, не се явява и не се представлява.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ СТАРА ЗАГОРА – уведомен от предходно съдебно заседание, представлява се от юрисконсулт В., редовно упълномощена от по-рано.

ЮРИСКОНСУЛТ В.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

СЪДЪТ докладва, че в изпълнение на протоколно определение от предходното съдебно заседание, по делото с писмо вх.№ 778/04.02.2021 г. от Служба по геодезия, картография и кадастър - Стара Загора са представените изисканите документи.

СЪДЪТ докладва молба от жалбоподателката Н.Д. с вх.№ 1145/23.02.2021 г., с която правят доказателствени искания и искане за пренасрочване на делото.

СЪДЪТ докладва, че в изпълнение на протоколно определение от предходното съдебно заседание по делото е приложено решение № 176/04.10.2013 г. по административно дело № 436/2012 г. на Административен съд – Стара Загора, както и решение № 8536/23.06.2014 г. по административно дело № 16793/2013 г. на ВАС на РБ.

ЮРИСКОЛНСУЛТ В.: По отношение молбата на жалбоподателката, с която изисква да бъдат представени доказателства от ответника, представям и моля да приемете заверено копие на Решение № 1335 взето по Протокол № 60 от проведено на 18.10.2011 г. заседание на Общински съвет – Стара Загора. По т.2 от молбата на жалбоподателя, Решение № 919/25.05.2017 г. е представено по делото. Освен това, видно от представените по делото доказателства от СГКК, планът е нанесен. По т.3 от молбата – документите, които се искат се съдържат в преписката. Видно от преписката, ПУП е обявен по съответния ред. Моля да приемете по делото Решение № 612, предложението и становището на постоянните комиси по приемане на Решение № 612, взето по Протокол № 15 на заседание на Общински съвет – Стара Загора на 27.10.2016 г. С решението процедурата по изработване на ПУП за кв. „Железник“ е върната на етап разрешение за изработването на проект за ПУП. В мотивите на предложението на вносителя е именно изскването да бъдат спазени предвидените в закона условия за приемане на ПУП, включително по отношение на имота на жалбоподателката. Планът, одобрен с Решение № 1335 на Общински съвет – Стара Загора е със забележки и на практика процедурата е върната от етап разрешение за изработване на ПУП, тоест отначало. Моля да приемете представените по делото доказателства от СГКК - Стара Загора. Освен това е видно, че жалбоподателката не е подала заявление за отстраняване на непълноти в Кадастралната карта. С решение № 919/2017 г. също имотът на жалбоподателката е бил нанесен по начин, по който е бил нанесен и през 2011-2014 г. Административният орган е длъжен да се съобрази с данните от КК и КР за включените в териториалния обхват на разработката поземлени имоти.

След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, СЪДЪТ намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените от СГКК - Стара Загора документи, като допустими и относими към предмета на спора, както и днес представените от процесуалния представител на ответника писмени документи.

По тези съображения на основание чл. 157 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като доказателства по делото: заповед № РД-18-1/07.01.2008 г., заявление вх. № 94-7840/17.06.2013 г., заявление за издаване на скица на поземлен имот или сграда за издаване схема на самостоятелен обект в сграда от Н.С.Д., решение № 50577/02.01.1995 г., скица на поземлен имот № 6154/22.12.1994 г., нотариален акт за собственост върху недвижим имот № 63, том VII, дело 4498/1995 г., нотариален акт за дарение на недвижим имот № 6, том XVI, дело № 4004/1997 г., скица № 6440/17.06.2013 г. на поземлен имот с идентификатор 68850.224.647, скица № 6441/17.06.213 г. на поземлен имот с идентификатор 68850.501.87, писмо от 28.06.2013 г., молба рег. № 94-9681/24.07.2013 г. от Н.С.Д., писмо изх.№ 94-9671-24-10-2583/05.08.2013 г., известие за доставяне от 08.08.2013 г., писмо вх. № 94-10392/12.08.2013 г., писмо изх.№ 94-10392-24-10-2740/20.08.2013 г., заявление КККР вх.№ 01-197399/19.05.2020 г., молба от Н.С.Д. до Началник СГКК – Стара Загора, писмо изх.№ 20-32136/27.05.2020 г., известие за доставяне от 29.05.2020 г, както и представените в днешното съдебно заседание заверено копие на Решение № 1335 взето по Протокол № 60 от проведено на 18.10.2011 г. заседание на Общински съвет – Стара Загора, Решение № 612, взето по Протокол № 15 на заседание на Общински съвет – Стара Загора на 27.10.2016 г., Предложение рег.№ 10-61-516/12.10.2016 г. от Кмета на Община Стара Загора, Становище по т.23 на постоянните комисии и Решение на ЕСУТ по Протокол № 39.

ПРИЛАГА към материалите по делото: препис от решение по адм. дело № 436/2012 г. по описа на АС - Стара Загора, ведно с решението, постановено в производството по касационно обжалване на решението на АС-Стара Загора - препис от решение № 8536/23.06.214 г. по адм.д. №16793/2013 г. по описа на ВАС на РБ.

СЪДЪТ, след като се запозна с постъпилата молба от жалбоподателя с вх.№ 1145/23.02.2021 г. и със становището на процесуалния представител на ответника, счита, че исканията в молбата са неоснователни, поради следните съображения:

Исканията по точки № 4 и № 5 са свързани с искания за събиране на доказателства, които да отговорят на правни въпроси, а това е недопустимо. В исканията по тези две точки от молбата не са посочени конкретни документи или материали, които да бъдат изискани, като на базата на събраните такива със съдебното решение ще бъде даден отговор на въпросите дали са спазени посочените в молбата разпоредби. Поради това исканията за събиране на посочените в точки № 4 и № 5 доказателства са неоснователни. Исканията по точки № 2 и № 3 от молбата също са неоснователни, тъй като административната преписка по издаването на Решение № 919 от 25.05.2017г., ведно с графичната му част, са изискани с разпореждане на съда и са приложени по делото. Решение № 1335/2011г. на Общински съвет – Стара Загора беше представено и прието като доказателство в днешното съдебно заседание, а по отношение неговата законосъобразност са постановени решения на Административен съд - Стара Загора и на ВАС на РБ, които са приложени по настоящото дело и поради това искането, формулирано в т.1 от молбата също се явява неоснователно. Освен това от представените в днешното съдебно заседание заверен препис от Решение № 612 на Общински съвет – Стара Загора и Предложение от Кмета на Община - Стара Загора е видно, че това решение е постановено със забележки, които налагат изработване на ПУП - ПРЗ и процедурата е върната в нейния начален етап. С оглед тези съображения, СЪДЪТ намира, че молбата на жалбоподателя е неоснователна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ направените доказателствени искания от жалбоподателя, направени с молба вх.№ 1145/23.02.2021 г.

ЮРИСКОНСУЛТ В.: Нямам други доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

Като взе предвид становището на процесуалния представител на ответника, че няма искания по доказателствата и като намира делото за изяснено от фактическа страна, СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ЮРИСКОНСУЛТ В.: Моля да оставите без уважение жалбата на Н.Д.. По същество оплакванията се състоят в това, че за поземления имот, собственост на жалбоподателката, е постигнал коефициент на редукция по-голям от предвидения в ПУП. Видно от събраните по делото доказателства, това не е така. Възстановения на жалбоподателката имот след проведена реституция е нанесен в КК и КР като два отделни поземлени имота. Всъщност част от имота е попаднал в строителните граници на гр. Стара Загора, а част от имота е останал земеделска земя и е извън урбанизираната територия. Предмет на ПУП е единствено и само тази част на поземления имот, който попада в строителните граници на гр. Стара Загора. В този смисъл се явяват неоснователни доводите на жалбоподателката, доколкото след постановяване на съдебния акт по оспорване на Решение № 1335/2011 г. на Общински съвет – Стара Загора процедурата действително е върната на административния орган за произнасяне отново в тази част, но видно от мотивите на съдебния акт е следвало преди това да бъде отстранена непълнотата в КК и КР по отношение на възстановения на жалбоподателката поземлен имот. Тази процедура е следвало да бъде проведена по инициатива на Н.С.Д. и не е в правомощията на органа в състава на общинската администрация да инициира подобно производство по изменение на КК и КР. От друга страна, възражения в хода на производството по изработка на ПУП от страна на жалбоподателката не са сторени, независимо от факта, че процедурата напрактика е започнала в начален етап, включително и по отношение на поземления имот, собственост на жалбоподателката. Моля да приемете, че не са налице отменителни основания по отношение на Решение № 919/2017 г. на Общински съвет - Стара Загора, които да обосновават неговата нищожност в частта относно имота на Н.С.Д.. Проверка за законосъобразност считам, че не е допустима, поради изтеклия към момента на подаване на жалбата срок за оспорване на решението на Общинския съвет. Моля да ни присъдите разноските в размер на минималните. Моля, да ми дадете срок за писмена защита.

СЪДЪТ дава седемдневен срок на процесуалния представител на ответника за представяне на писмена защита.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14,50 ч.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: