П Р О
Т О К О Л
Година 2021 Град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІIІ
състав
На двадесет и втори юни Година 2021
В публично заседание в следния състав:
Председател: ИРЕНА
ЯНКОВА
Секретар: МИНКА
П.
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА
Административно дело № 763 по описа
за 2020 година.
На именното повикване в 14:40
часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: М.П.С. - Е. – редовно
уведомена при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява и не се
представлява.
ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА КАЗАНЛЪК – редовно уведомен
от предходното с.з. чрез пълномощника си по делото, явява се гл. юрисконсулт Б.,
редовно упълномощен и приет от по-рано.
ЗАИНТЕРЕСОВАНИ ЛИЦА:
„КАРТЕХ 2017“ ООД гр. СТАРА
ЗАГОРА – редовно уведомен условията
на чл.138, ал.2 от АПК , не изпраща представител.
Н.Е.Н. – редовно уведомен при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.
И.З.И. – редовно уведомен
при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.
Е.М.Е. – редовно уведомен
чрез залепване на уведомление, не се явява.
М.М.Е. – редовно уведомен
при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.
Н.Р.С. – редовно
уведомена при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.
М.Р.К. – редовно уведомен при условията на чл.138,
ал.2 от
АПК, не
се явява.
М.Р.И. – редовно уведомена чрез залепване на
уведомление, не се явява.
К.Т.П. – редовно
уведомена при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.
А.Т.Х. – редовно
уведомена при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.
Е.Д.К. – редовно уведомена
при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.
Е.С.Д. – редовно
уведомена при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.
С.Г.К. – редовно уведомена
чрез залепване на уведомление, не се явява.
Р.Г.Г. – редовно уведомен
при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.
Д.И.М. – редовно
уведомена при условията на чл.138, ал.2 от АПК, не се явява.
ГЛ.ЮРИСКОНСУЛТ Б.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното
съдебно заседание, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело
№ 763/2020г. по описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по
жалба на М.П.С.-Е. ***, против Заповед №946/07.06.2017г. на Кмета на Община
Казанлък, с която заповед, на основание §8, ал.4 от Преходните разпоредби на
ЗУТ, във връзка с §8, ал.1 и ал.2, т.3 от ПР на ЗУТ, чл.136, ал.1 и Заявление
вх. № 194-Г.-2037-1 от 11.01.2017г. и Решение № 18 по Протокол № 10 от
01.06.2017г. на Общински Експертен съвет по устройство на територията е
одобрил изменение на план за регулация на
част от кв.326 по плана на гр. Казанлък, като се променят границите между
урегулирани поземлени имоти: I-7811 и II-7812, 7813. Разделя се УПИ II-7812,
7813 на УПИ ХI -7812 и УПИ II-7813 по имотни граници.
В жалбата са изложени
доводи за незаконосъобразност на оспорената заповед, с искане за прогласяването
й за нищожна, по съображения за постановяването й от некомпетентен орган, в
нарушение и при неправилно приложение на материалния закон и при допуснати
съществени нарушения на административно-производствените правила.
Моли за допускане на
съдебно-техническа експертиза, с поставени в жалбата въпроси, както и за
присъждане на направените по делото разноски.
СЪДЪТ докладва, че с писмо
вх.№565/27.01.2021г. от Община Казанлък е изпратена изисканата с разпореждане
от закрито заседание от 13.01.2021г. административна преписка под опис.
ГЛ.ЮРИСКОНСУЛТ
Б.: Оспорвам жалбата. Моля да приемете доказателствата по преписката. Да се назначи исканата СТЕ.
Съдът намира,
че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с жалбата
и административната преписка документи,
тъй като същите са процесуално допустими и относими към предмета на спора.
Следва
да бъде уважено направеното от жалбоподателката искане за допускане и
назначаване на съдебно-техническа експертиза.
Водим от
горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства по делото, както следва: Заповед №246/06.04.2004г.; Заповед №1590/16.10.2019г.;
Заповед №2002/30.12.2019г.; Копие-извадка от застроителен план на кв. “Хр.
Ботев“ гр. Казанлък, одобрен със Заповед №241/01.11.1989г.; Скица
№967/3.07.2008г.; Нотариален акт за продажба на недвижим имот №169 том IV, рег.
№ 3915 дело № 635 от 03.12.2008г.; Договор за доброволна делба на съсобствен
недвижим имот от 05.04.1989г. ведно със скица; Копие-извадка от ОУП на Община
Казанлък, одобрен с Решение №579 по Протокол №29 от 26.10.2017г.- 2бр.;
Заявление за издаване на разрешение за изработване на изменение на ПУП от С.Т.
№1502-95/19.12.2018г.; Мотивирано становище от Главния архитект на Община
Казанлък; Писмо от Община Казанлък рег.№194-14-3255-6/23.11.2020г.; Съобщение
от 08.01.2020г. ПУП – ПР за част от кв.326 по плана на гр. Казанлък; Извадка от
изменение на План за регулация на част от кв.326, относно УПИ ІІІ-7810 на осн.
чл.134, ал.2, т.2 от ЗУТ; Копие-извадка от План за регулация на кв.326 по плана
на гр. Казанлък, одобрен със Заповед №241/01.11.1989г.; Копие – извадка от План
за изменени на регулация на УПИ Х за паркинг и озеленяване на кв.326 – 2 бр.; Придружително
писмо от Община Казанлък вх.№565/27.01.2021г.; Искане за изменение на ПУП, по
реда на §8 от ПР на ЗУТ № 194-Г-2037-1/21.10.2016г.; Декларация от Г. И. Ч. от
21.10.2016г.; Нотариален акт за продажба на недвижим имот № 60 том II, рег. №
2761 дело 246/04.05.2015г.; Скица на поземлен имот № 15-460416-19.09.2016г.;
Скица-предложение за изменение на ПУП – План за регулация ; Заповед №
1756/04.11.2016г.; Заявление от Г. И. Ч. № 194-Г-2037-1/11.01.2017г.; Проект за
изменение на ПУП – План за регулация от
м.01.2017г.; Проект за изменение на ПУП – план за регулация от м.01.2017г.;
Скица-проект за изменение на ПУП – план за регулация от лист 48 до лист 50;
Сертификат рег. № 0057 инж. А.Н.Д.; Застрахователна полица №
281622601364140255492 от 08.12.2016г.; Заповед № 652/19.07.2001г.; Свидетелство
за правоспособност за извършване на дейности по кадастъра инж. А.Н.Д.;
Удостоверение за пълна проектантска правоспособност рег. № 02332 инж. А.Н.Д.; Застрахователна
полица № 281622601346140255508 от 10.12.2016г.; Информация за обект на
кадастъра от лист 57 до лист 60; Заповед № 485/10.08.2001г.; Заповед №
246/06.04.2004г.; Обявление № 02 от 12.01.2017г. и Разписки от лист 63 до лист
64; Известия за доставяне от лист 65 до лист 75; Писмо изх. № 194-Г-2037-1#1/02.02.2017г.; ПУП – ПР за част от кв.326, гр. Казанлък съобщение от
09.05.2017г.; Препис-извлечение от Протокол № 10 от 01.06.2017г.; Заповед №
946/07.06.2017г.; Известие за доставяне
и Разписка от лист 83 до лист 90; ПУП – ПР за част от кв.326, гр.
Казанлък съобщение от 14.05.2017г.; Констативен акт от 01.08.2017г.;
Комбинирана скица № 1191/28.10.2016г.; Частично изменение на регулационен план
за п-л VII кв.29, п-л V кв.327 п-л VIII кв.29 п-л I кв.326 и улична регулация
гр. Казанлък и План за изменени на регулация на УПИ Х за паркинг и озеленяване
на кв.326 гр. Казанлък.
ДОПУСКА И НАЗНАЧАВА съдебно-техническа
експертиза, която след като се запознае с доказателствата по делото, извърши
проверка в Община Казанлък и справка там, където намери за необхоД., да изготви
и представи по делото заключение, с което да даде отговор на следните въпроси:
1.
Кога и с коя заповед е
извършено първото урегулиране на имот пл.№ 7811 в кв.326 по плана на гр.
Казанлък? Каква е била площта на имота преди и след регулацията? Към момента на
урегулирането на имота в парцел извършено ли е придаване на част от други имоти
към имот пл. №7811 за урегулирането му в парцел І-7811? Ако отговорът на
въпроса е положителен, да се посочи от кой съседен имот каква площ се придава.
Има ли трансформация на имотните граници в регулационни по този първи план
изцяло, без да е имало придаване на части от съседни имоти към парцел I-7811?
Да изготви скица по този първи регулационен план.
2.
С кои от обжалваните
заповеди, издадени от Община Казанлък след първата регулация на парцел I-7811 в
кв.326 е допуснато изменение на ПУП - ПР на южната граница на УПИ І-7811 по начин тя да се измести в посока север и площта на урегулирания имот да
се намали с 35 кв. м.? По искане на кой собственик на съседен имот, за който
южната граница на УПИ І -7811 е обща вътрешна регулационна линия с неговия имот е извършена
промяна? Кое е правното основание за одобреното изменение?
3.
Да се проследят измененията
на плана за регулация касаещи УПИ І-7811
в кв.326 от 01.11.1989г. до 30.12.2019г. и да се установи през различните периоди от
време на издаваните и оспорени заповеди от жалбоподателката каква е била
ситуацията на южната вътрешна регулационна линия на УПИ I-7811, като се
начертае комбинирана скица, за да се установи кога какви изменения са били
извършени, по чие искане и на какво правно основание са били допуснати?
4.
Да се проследи с коя от
издадените заповеди какво изменение на ПУП-ПР е допуснато за посочените имоти –
УПИ I-7811, УПИ II-7812, 7813, УПИ III-7810, които са съседните на поземления
имот на жалбоподателката и как се отразява това изменение на нейните
регулационни граници?
5.
Да установи дали с
оспорените заповеди са допуснати посочените от жалбоподателката оплаквания като
нарушения на закона.
НАЗНАЧАВА за вещо лице П.Ф.В..
ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит за изпълнение на експертизата в размер на
100.00 лв., който следва да бъде внесен по набирателната сметка на АС-Стара
Загора от жалбоподателката в 7-дневен срок от днес, за което пълномощникът й
уведомен по телефона, като в същия срок бъде представен и платежният документ
по делото.
ПРЕДУПРЕЖДАВА
вещото лице, че следва да внесе писменото си заключение най-малко седем дни
преди съдебното заседание.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 21.09.2021г., от 15:00
часа, за която дата и час на с. з. ответникът уведомен в съдебно заседание чрез процесуалния си представитерл, неявилите
се страни да се считат за редовно уведомени по реда на чл. 138,
ал. 2
от АПК.
Да се призове вещото лице след внасяне на определения от
съда депозит.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14:45 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: