П Р О
Т О К О Л
Година 2021 Град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд VІ
състав
На двадесет и втори юни Година
2021
В публично заседание в следния състав:
Председател: МИХАИЛ РУСЕВ
Секретар: Зорница Делчева
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от съдия МИХАИЛ
РУСЕВ административно дело номер 88 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10,47
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Ц.Н.Х.
- редовно призована, не се явява. За нея се явява адв. А.П. – редовно
упълномощен от по-рано.
ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА
ПАВЕЛ БАНЯ – редовно призован, не се явява. За него се явява адв. Х.П. –
редовно упълномощена от по-рано.
АДВ. П.: Да се даде
ход на делото.
АДВ. П.: Да се даде
ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не
са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д
Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
СЪДЪТ докладва, че
в изпълнение на разпорежданията, дадени в открито съдебно заседание на 01.06.2021
г. Държавната агенция за електронно управление/ДАЕУ/ е представила писмо с вх.№
3739/21.06.2021 г., което съдът прочете.
АДВ. П.: Представям
и моля да приемете писмо от ДАЕУ, което сме изискали и ние.
АДВ. П.: Да се
приеме представеното писмо като писмено доказателство, но то не е относимо.
Община Павел баня е поискала информация за обучение на отговорници по мрежова и
информационна сигурност. Това е един от трите курса от писмото, изпратено до
съда, но има още два курса. В предходното съдебно заседание заявих и очевидно
съм останал неразбран, защото съдът е изискал грешна информация от ДАЕУ. Грешката
се състои в това, че от ДАЕУ е поискана информация за проведените електронни
обучения. Това обучение, в което е участвала Ц.Х., не е електронно обучение, а
е било проведено на място в гр. София в Института по публична администрация, за
което Ц.Х. е била командирована и затова
бях направил искане Община Павел баня да представи командировъчната заповед в
периода септември 2018 г., тъй като в тази командировъчна заповед се намира и
отчета на командированото лице Ц.Х.. Искането ми беше именно тази информация дали
от Община Павел баня да бъде изискана или от Института по публична
администрация, за мен е без значение, но става въпрос за обучение, проведено на
място и обучение не на отговорници по мрежова и информационна сигурност, а
обучението на всички секретари на общини, именно във връзка с въвеждане на
електронното управление в държавните общински администрации. Ето защо, предвид
отговора на ДАЕУ, аз отново моля да бъде изискана коректна информация от
Института по публична администрация за провеждано обучение в периода септември 2018
г. на всички секретари на общини, което е било проведено в гр. София в обучителен
център „Лъвов мост“. С доказване на това обстоятелство, че Ц.Х. е единственият
служител в Община Павел баня, присъствал на това обучение, освен че ще докажа
нейните знания и компетентности, също така ще оборя показанията на двете
свидетелки, които бяха категорични, че Ц.Х. не била участник в провеждане на
обучението. Считам, че това също е от значение за кредитирането на тези
показания.
АДВ. П.: С оглед изясняване на обективната истина и независимо от това, че
на Община Павел баня не беше възложено допълнително събиране на доказателства, така
както казах в началото на съдебното заседание, ние направихме опит за събиране
на такива. Всичко, с което разполагаме ще представя в момента на съда. Не
можахме да намерим единствено командировъчната заповед, за която говори
колегата, но представям удостоверението, което е получила г-жа Х. за обучение,
на което е присъствала за периода 02.10. – 03.10.2018 г. ние представяме на
вниманието на съда, като уточняваме, че удостоверението е издадено за
присъстване на обучение по отношение на по-добри организационни и технологични
модели на взаимодействие и административно обслужване, което няма нищо общо със
Закона за електронното управление. Считаме, че представянето на
доказателствата, които в момента даваме на съда, е всичко, което е необходимо
допълнително да бъде изискано на вниманието на съда. Мисля, че няма нужда от
допълнителни доказателства и че делото е изяснено от фактическа страна.
АДВ. П.: Това удостоверение, което Община Павел баня представя, не е същото,
за което аз говоря, а е от обучението в периода 2-3.10.2018 г., което е
проведено електронно чрез платформата. Аз отново обяснявам, че говорим за обучение
на място в гр. София на всички секретари на общински и държавни администрации,
което е свързано с въвеждане на електронното управление, в периода
25-29.09.2018 г., а не октомври 2018 г., с лектор самия председател на ДАЕУ А. Т..
СЪДЪТ намира, че представените в днешното съдебно заседание писмени
доказателства от страна на ответника са допустими, както и полученото писмо от
ДАЕУ, а относно тяхната относимост към предмета на спора, СЪДЪТ ще се произнесе
с крайния съдебен акт. Водим от горното, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства: писмо вх.№ 3739/21.06.2021 г. на ДАЕУ, писмо изх.№ ДАЕУ-9143/08.06.2021 г. на Председателя на Държавна
агенция „Електронно управление“, Удостоверение № 00108809/03.10.2018 г. за
завършен успешно курс „2018-Е-13-Внедряване на по-добри организационни и
технологични модели на взаимодействие и административно обслужване“ на Ц.Н.Х.,
издадено от Института по публична администрация при Министерски съвет на
Република България и извлечение от електронна платформа за статус на
проведеното обучение.
С оглед на изясняване на фактическата обстановка по делото, СЪДЪТ намира,
че следва да изиска от Института по публична администрация информация дали
жалбоподателката е посещавала курсове, организирани от Института в периода
септември – октомври 2018 г. и ако такива са посещавани, да се предостави
информация относно темите, на които са били провеждани тези обучения. Водим от
горното, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ИЗИСКВА информация от Института по публична администрация при Министерски
съвет на Република България дали в периода септември – октомври 2018 г. Ц.Н.Х.
е посещавала и завършила курсове, организирани от Института, и ако такива е
завършила да се посочи темата, по която е било провеждано съответното обучение.
УКАЗВА на жалбоподателката, че следва да положи всички процесуални усилия
да се снабди с такова удостоверение за завършен от нея курс през периода
септември – октомври 2018 г. като я ПРЕДУПРЕЖДАВА, че при не представяне на
такива и не получаване на отговор от Института по публична администрация или
получаване на отрицателен отговор, СЪДЪТ ще приеме, че жалбоподателката не е
завършила курсове за обучение през периода септември – октомври 2018 г.
С оглед на горното, СЪДЪТ намира, че делото не е изяснено от фактическа
страна, поради което същото следва да бъде отложено за друга дата, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ОТЛАГА И НАСРОЧВА ДЕЛОТО за 14.09.2021 г. от 10,40 ч., за което страните са
уведомени от днес.
Протоколът е
изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,03 часа
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: