П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2021 ГР.СТАРА ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На двадесет и
трети юни ГОДИНА 2021
В публично заседание,
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм. дело № 258 по описа за 2021 година
На именното повикване в 10.15 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
„МАЯМИ-ББ“ ЕООД – редовно уведомен чрез пълномощника си по делото от предходно
с.з. За жалбоподателя се явява адв. А.,
редовно упълномощена от по-рано.
ОТВЕТНИК: ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП-СОФИЯ – редовно
уведомен от предходно с.з. чрез процесуалния си представител по делото. За
ответника се явява гл. юрисконсулт К., редовно упълномощена от
по-рано.
АДВ.А.: Да се
даде ход на делото.
ГЛ.ЮРИСКОНСУЛТ К.: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ намира,
че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното с.з. Страните
са редовно уведомени, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА, че в
изпълнение на протоколно определение
от предходно с.з. по делото приложено към молба вх.№3648/16.06.2021г. са представени
изисканите от ответника документи.
ДОКЛАДВА се и
постъпило писмо вх.№3677/17.06.2021г. от Началник отдел Териториално
статистическо бюро – Югоизток, отдел „Статистически изследвания“ – Стара
Загора, с което се заявява, че съществува нормативно регламентирана пречка за
представяне на изисканите годишни отчети, като писмото съдържа изисканата
справка относно кода на основна икономическа дейност на „МАЯМИ-ББ“ ЕООД по
данни за 2019г.
АДВ.А.: Да
се приемат представените документи
ГЛ.ЮРИСКОНСУЛТ К.: Да се
приемат представените документи.
СЪДЪТ
намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите, приложено
представени към писмо вх.№3648/16.06.2021г. от процесуалния представител на ответника,
както и писмо вх. №3677/17.06.2021г. на Началник отдел Статистически
изследвания – Стара Загора, Териториално статистическо бюро – Югоизток,
съдържащо и справка относно определения код на основна икономическа дейност по
КИД – 2008.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като
писмени доказателства по делото, както следва: Писмо от ТП на НАП-Пловдив вх.№3648/16.06.2021г.;
Заповед №РД-01-677/25.11.2020г. на Министър на здравеопазването; Заповед
№РД-01-718/18.12.2020г. на Министър на здравеопазването; Решение
№947/18.12.2020г. на Министерски съвет; Заповед на Изп. директор на НАП; Условия
за кандидатстване и условия за изпълнение за предоставяне на безвъзмездна
финансова помощ по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“
2014-2020; Критерии и методология за оценка на проектни предложения по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“
2014-2020; Общи условия към финансираната по Оперативна програма „Иновации и
конкурентоспособност“ 2014-2020 проекти по схема за набиране на заявления за
подкрепа BG16RFOP002-2.095 „Подкрепа чрез оборотен капитал за МСП, засегнати от
временните противоепидемични мерки“; Административен договор за директно
предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Иновации и
конкурентоспособност“ 2014-2020 от 18.01.2021г.; Формуляр за оценка на проект ЕИК
200988279, рег. № на Заявление BG16RFOP002; Писмо вх.№ №3677/17.06.2021г. на
Началник отдел Статистически изследвания – Стара Загора, Териториално
статистическо бюро – Югоизток, съдържащо и справка.
АДВ.А.: Нямам доказателствени искания.
ГЛ.ЮРИСКОНСУЛТ
К.: Нямам доказателствени искания.
Моля да дадете ход по същество.
С оглед изявлението
на процесуалните представители на страните по делото, че няма да сочат нови
доказателства и нямат искания за събиране на други такива, и като намира делото
за изяснено от фактическа страна, съдът
О П Р Е Д
Е Л И:
приключва съдебното дирене
дава ход по същество
АДВ.А.: Моля
да уважите подадената от нас жалба, тъй като считам, че същата е основателна и
с оглед събраните по делото доказателства се явява и доказана. Считам, че така издадената
заповед от Изпълнителния директор на НАП е незаконосъобразна. С тази заповед се
отказва на „Маями-ББ“ ЕООД да се предостави безвъзмездна финансова помощ по
Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“. Видно от представените по
делото условия за кандидатстване, представляваното от мен дружество е изпълнило
същите. В самите условия е записано, че такава помощ се отпуска, когато кода на
основната и/или на допълнителната икономическа дейност са от предвидените в
списъка, приложен към условията. Когато кандидатът упражнява едновременно
няколко дейности следва да се съобрази дали безвъзмездна помощ може да се
отпусне само за дейността в допустимите сектори. Считам, че при издаването на
заповедта, с която се отказва такава безвъзмездна помощ на представляваното от
мен дружество, Изпълнителният директор на НАП не се е съобразил както с общите
условия на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“, така и с
условията на схема за набиране на заявления за подкрепа „Подкрепа чрез оборотен
капитал за МСП, засегнати от временните противоепидемични мерки“. Видно от представения
от НАП формуляр за оценка на проект, единственото, на което според Изпълнителния
директор на НАП не отговаря представляваното от мен дружество, е именно в тази
част, че кандидатът е микро и средно предприятие, но не отговаря на предвидените
в Приложение №3 икономически дейности, като се упоменава в заповедта, че
основната дейност на фирмата не е по предвидените такива. Считам, че не са
взети предвид всички предоставени документи от предприятието в заявлението за
кандидатстване и именно поради това издадената заповед, с която се отказва тази
помощ, се явява незаконосъобразна.
Моля да отмените обжалваната заповед, като ни
присъдите направените в производството разноски.
ГЛ. ЮРИСКОНСУЛТ
К.: Моля да отхвърлите оспорването. Считам заповедта за
законосъобразна. При нейното издаване са взети предвид изрично предвидените
критерии в условията за кандидатстване и условията за изпълнение за предоставяне
на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Иновации и
конкурентоспособност“, като изрично в тях е предвидено, че проверката на икономическата
дейност се извършва съгласно данните в НСИ. По информацията, дадена по настоящото
дело от ТП на НСИ, се потвърждава извода в заповедта, че декларираният код на
икономическа дейност е определен като такъв, който не е допустим за получаване
на финансова подкрепа. Кодът е посочен и в ГДД за 2019г., която сме представили
по делото, поради което считам, че заповедта съдържа всички основания, издадена
е от компетентен орган, не са допуснати процесуални нарушения и моля да отхвърлите
жалбата, като неоснователна. Моля да ни присъдите разноски за юрисконсултско възнаграждение
по представен списък. Правя възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.
СЪДЪТ приложи
списък на разноските на процесуалния представител на ответника и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение
в законоустановения срок.
Протоколът е
изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,26 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: