П Р О
Т О К О Л
Година 2021 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд
II състав
На тринадесети октомври Година
2021
В публично заседание в следния състав:
Председател:
ГАЛИНА ДИНКОВА
Секретар: НИКОЛИНА НИКОЛОВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия
ДИНКОВА
административно дело № 539 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 11:30
часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Д.Ю.С. - редовно и своевременно
призован, явява се лично.
ОТВЕТНИК: НАЧАЛНИК НА ЗАТВОРА СТАРА
ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, представлява се от юрисконсулт Стефка
С., редовно упълномощена.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Да се
даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не
са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно
заседание, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО.
СЪДЪТ докладва, че в
изпълнение на протоколно определение от предходното съдебно заседание по делото
с молба вх. № 5424/29.09.2021г. от ответника са постъпили изисканите от съда
документи.
СЪДЪТ докладва постъпила
молба вх. № 5490/04.10.2021г. от пълномощника на жалбоподателя адв.С., в която
заявява, че поддържа
изложеното в жалбата.
СЪДЪТ докладва
постъпила молба вх.№5558/06.10.2021г. от жалбоподателя, с която са представени
доказателства за наложени запори върху
паричните суми, постъпващи по личната му партида и запор върху движими вещи - 2
бр. покани за доброволно изпълнение и 2
бр. изпълнителни листове.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Да се
приемат представените доказателства. Г-жо Председател, имам и нов запор за другото
ми МПС - л.а. „Ауди А8“, за което искам
да представя доказателства в днешното съдебно заседание.
ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да се приемат представените
доказателства. Искам само да изложа своето становище във връзка с посоченото в
молбата на жалбоподателя и представените в днешното съдебно заседание
доказателства. От представените покани за доброволно изпълнение и изпълнителни листове става ясно,
че безспорно С. има наложени запори върху личната партида, но твърденията в
останалата част на молбата му не отговарят на истината. С. твърди, че в резултат
на наложените му запори не може да си купи животоспасяващите лекарства, а от представената
по делото медицинска справка е видно, че същият е диагностициран със диагноза
захарен диабет и за същия на базата на протокол всеки месец се изписва инсулин,
който получава по реда на здравноосигурителната каса, както и в Затвора Стара
Загора е сформирана със заповед на Началника на затвора комисия относно начина
на заплащане на лекарствата на лишените от свобода, които не разполагат с
финансови средства, така че да е обезпечено с получаване на лекарства медицинското
им обслужване. Д.С. получава лекарства за високо кръвно налягане, но той отказва
да приема медикаментите и това е отразено в медицинската справка и при проверка
в медицинския център и проведен разговор лично ми беше потвърдено, че към
настоящия месец С. също е отказал да получи такива лекарства.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Поради финансови причини съм отказал.
ЮРИСКОНСУЛТ С.: А относно наложения запор по личната партида на лишения от свобода,
ще си позволя да отбележа, че по делото
е представена справка от Затвора Стара Загора, от която е видно, че от месец
януари до месец август 2021 г. лицето е получило 2250 лв. преводи по личната си
партида от записи, изпратени от съпругата му, като след тази датата на получаване
на запорното съобщение, което е от септември
месец, по личната му партида се преустановява постъпването на парични
средства, но постъпват по други партиди на други лишени от свобода, т.е. не
постъпват по личната му партида, но това не означава, че същият не е
намерил начин как да разполага с пари. В тази връзка представям разписка за
превод на пари от съпругата на Д.С. по партида на друг лишен от свобода, както
и заповедта на Началника на Затвора Стара Загора за начина на доплащане на
лекарствата от лишените от свобода. Ще
отбележа само, че и по адм.д. №178/2021г., което е приобщено към настоящото, а и
в настоящото дело Д.С. многократно е заявявал, че обявява инсулинова стачка, няма
как да обявява инсулинова стачка, след като той не получава инсулин. Нямам
други доказателствени искания.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Съпругата
ми се казва Н.Х.С., но това че е изпратила пари на този човек, те са роднини с
него и затова му е изпратила пари. Аз не знам за какво е изпратила парите и не
знам дори името на човека, каза само че са роднини. За първи път чувам това
нещо. Да се приемат представените документи, не възразявам. Нямам други искания
по доказателствата.
След преценка на материалите по делото и като взе
предвид становищата на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като
доказателства по делото представените с молба вх.№ 5424/29.09.2021г. от
пълномощника на ответника писмени документи, представените от жалбоподателя с молба вх.№5558/06.10.2021г. такива, като
и тези представени в днешното съдебно заседание от жалбоподателя и от
пълномощника на ответника, тъй като същите са процесуално допустими.
По изложените съображения
и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени
доказателства по делото четливо копие на: докладна записка от
17.03.2021 г. на Д.Г. - майстор готвач в
ЗОЗТ „Черна гора“; докладна записка от З.Д.Т. на длъжност началник сектор ЗОЗТ
„Черна гора“ с дата 08.09.2021г. и докладна записка, изготвена от ИСДВР Ж. Ж.в
на длъжност ИСДВР на II група при ЗОЗТ „Черна гора“ с дата 09.07.2021г.; покана
за доброволно изпълнение по изп.д. №20215140400270 по описа на РС Кърджали;
съобщение за наложен запор по изп.д. №20215140400256 по описа на РС Кърджали-2бр.;
изпълнителен лист №260313/14.09.2021г. по
гр. д. №1186/2019г. по описа на РС Кърджали; покана за доброволно
изпълнение по изп.д. № 20215140400256 по описа на РС Кърджали; изпълнителен
лист №178/09.06.2021г. по адм.д. №178/2021г. по описа на АС Стара Загора;
заповед №Л-1957/31.10.2018г.; служебен бон от 28.09.2021г.; разпореждане от
17.09.2021г. по изп.д. №270/2021г. на РС Кърджали; съобщение за наложен запор
по изп.д. 20215140400270 по описа на РС Кърджали; съобщение по изпълнително
дело № 20215140400270 по описа на РС Кърджали.
С оглед изявленията на страните, че нямат искания
за събиране на допълнителни доказателства по делото и като счита същото за
изяснено от фактическа страна, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Единственото ми желание, г-жо
Председател, е да работя. Имам нужната квалификация за това, а хората които
работят в затворническата столова нямат представа как се готви една храна.
Искам също да кажа, че в момента съпругата ми каквото и да прати ми се взема от
касата преди да дойде при мен, не ми оставят една стотина от нужните ми
средства за лекарства и храна, защото имам запор – дължа 7337,51лв. и са ми
запорирани и двете коли. А ако работя, от трудовото ми възнаграждение ще може
да ми удържат парите, аз имам желание да си изплатя всичко, и ще ми останат
пари и за лекарства и за храна. Просто без работа няма да оцелея. Затова моля
да ми се даде възможност да работя. Аз не съм отказвал да получавам тези лекарства,
отказвал съм поради причината, че нямам пари да ги платя. Всеки месец за
инсулина ми вземат задължително по 10 лева – за игли и т.н. и 32 лв. за хипертоничното
сърце, за лекарствата за хипертония. Поради тези причини аз имам желание да
работя и моля Ви дайте ми тая възможност, за да мога и да си вземам лекарствата и да ми се намали присъдата
- имам още три години и няколко месеца. Моля Ви г-жо Председател, дайте ми тази
възможност да мога да работя.
ЮРИСКОНСУЛТ
С.: Уважаема, г-жо Председател, безспорно е, че по време на изтърпяване на наказанието
„лишаване от свобода“ осъдените лица
имат право на работа. Разбираемо е желанието им полагането труд да бъде за
целия срок на наложеното наказанието, поради факта, че получават парично възнаграждение
и положената работа, съгласно чл.178, ал.1 ЗИНЗС, рефлектира и редуцира срока
на наложеното наказание. Осигуряването на работа, обаче, зависи от редица
обстоятелства и предпоставки, които най-общо са от обективен и субективен
характер. Обективните са съществуващите възможности за работа, в това число
видът и тежестта на трудовата дейност в откритите работни места и условията на
труд, а субективни са останалите критерии по чл.172, ал.2 ЗИНЗС, както и
преценката на администрацията чрез комисията по чл.35 ППЗИНС. В конкретния случай,
от приетите писмени доказателства и от приложеното адм.д.№178/2021г., е видно,
че на Д.С. е дадена нееднократна възможност да полага труд като помощник-готвач
в кухненския блок на затворническо общежитие от закрит тип „Черна гора“, но поради
професионален и междуличностен конфликт между него и главния готвач, който е
служител на Затвора Стара Загора, както и във връзка с установени нарушения на
трудовата дисциплина, същият е спрян от работа, като това е направено със заповед
на Началника на Затвора през месец март 2021 г. Като цяло от една страна,
недопускането до работа на жалбоподателя се основава на липсата на свободно
работно място в затворническо общежитие от закрит тип „Черна гора“ и от друга
стара по аргументите на чл.177, ал.1 и ал.2 ЗИНЗС и чл.164 ППЗИНС правото на
труд на изтърпяващите наказание не е свързано с безусловно и абсолютно задължение на затворническата администрация да възлага
такава на лишените от свобода според техните предпочитания, Ви моля да приемете,
че оспорените действия не са незаконосъобразни и не представляват действия нарушаващи
забраната по чл.3 ЗИНЗС. Моля да отхвърлите искането на Д.С. по чл.276, ал.1,
т.1 ЗИНЗС, като неоснователно.
СЪДЪТ обяви, че ще се
произнесе с решение в законния срок.
Протоколът се изготви в съдебно
заседание, което приключи в 11:46 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: