Р Е Ш Е Н И Е

№ 16 01.02.2016г. град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, VІ състав, в публично съдебно заседание на двадесети януари през две хиляди и шестнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар П.М. и с участието

на прокурор като разгледа

докладваното от съдия Р. ТОДОРОВА административно дело № 418 по описа за 2015г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във от вр. с чл.166, ал.2 и ал.3 от Данъчния-осигурителен процесуален кодекс /ДОПК/.

Образувано е по жалба на „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД със седалище и адрес на управление гр. София, ул.”Три уши” № 8, ет.5, представлявано от Изпълнителния директор Владимир Илиев Аврамов, против Акт за установяване на публично държавно вземане /АУПДВ/ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г., издаден от Директора на Областно пътно управление – гр. Стара Загора, с който е установено, че към 07.09.2015г. Агенция „Пътна инфраструктура” има изискуемо вземане срещу „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД в размер на 900.48лв., от които 865.56лв. - главница и 34,92лв. - законна лихва за периода от 01.01.2014г. до 07.09.2015г., както и оставащата законна лихва до окончателното изплащане на вземането.

В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на оспорения АУПДВ по съображения за постановяването му от некомпетентен орган и в противоречие и при неправилно приложение на материалния закон. Жалбоподателят поддържа, че актът е издаден от некомпетентен орган, тъй като няма данни, че подписалото като издател на АУПДВ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г. длъжностно лице – Директора на Областно пътно управление – гр. Стара Загора, е надлежно оправомощено за упражняване на такава компетентност. Твърди, че липсва материалноправно основание за издаване на Акт за установяване на публично държавно вземане, доколкото на 14.04.2015г. дружеството е заплатило дължимата за 2014г. такса за експлоатация на рекламно съоръжение № 360 в обхвата на път АМ1, км. 163+000 – дясно, с площ от 48 кв.м., в размер на 1900лв., както и дължимата се лихва за забавеното плащане в размер на 160.07лв. Направено е искане за отмяна на АУПДВ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г., издаден от Директора на Областно пътно управление – гр. Стара Загора, като незаконосъобразен.

Ответникът по жалбата - Директор на Областно пътно управление - гр. Стара Загора, чрез процесуалния си представител по делото, оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде отхвърлена. Поддържа, че оспореният АУПДВ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г. е постановен в съответствие и при правилно приложение на закона.

Въз основа на съвкупната преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното от фактическа страна по административно-правния спор:

С Разрешение за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламно съоръжение /РС/ № 360 от 12.05.2011г., издадено от Агенция „Пътна инфраструктура”, на основание чл.26, ал.3 от Закона за пътищата /ЗП/ и чл.16 от Наредбата за специално ползване на пътищата /НСПП/, на „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД е разрешено да експлоатира рекламно съоръжение с площ 48 кв.м в обхвата на път АМ „Тракия”, км. 163+000 – дясно, контролно-регистрационен номер /КРН/: АПИ-ПОЛ-А1-163.0-1, при изрично определени в Разрешението условия /л.52 по делото/. Посочено е, че „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД дължи такса за специално ползване на пътя чрез експлоатация на рекламно съоръжение.

Със Заповед № РД-22-133/ 16.03.2015г. на Началник отдел в Дирекция ППИ към Агенция "Пътна инфраструктура", на основание чл.26, ал.9 във връзка с чл.57, ал.4, т.3 от ЗП, чл.7, ал.1 от НСПП, писмо изх.№ 93-01-1092 от 06.02.2015г. на АПИ и справка за задължения към 02.02.2015г. на Дирекция ПТР – София, е отнето Разрешение № 360 от 12.05.2011г. за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламно съоръжение, разположено в обхвата на път АМ „Тракия”, км. 163+000 – дясно, с площ от 48 кв.м.

С писмо изх. № 53-00-302 от 23.03.2015г. на Директора на ОПУ – гр. Стара Загора „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД е уведомено, че поради неплащане на задълженията по Тарифа за таксите, които се събират от Агенция „Пътна инфраструктура”, са издадени заповеди за отнемане на издадените на дружеството разрешения за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламни съоръжения, разположени в обхвата на Републиканската пътна мрежа. Тези заповеди /включително Заповед № РД-22-133/ 16.03.2015г./, като приложения към писмо изх. № 53-00-302 от 23.03.2015г., са изпратени на „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД и са получени от дружеството на 26.03.2015г. Съгласно писмо изх.№ 53-00-401/ 27.04.2015г. на Директора на ОПУ – гр. Стара Загора и приложените по делото доказателства, Заповед № РД-22-133/ 16.03.2015г. на Началник отдел в Дирекция ППИ към Агенция "Пътна инфраструктура е влязла в сила.

На 14.04.2015г. е извършено плащане от „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД на АПИ -ПТРСПП – гр. София на сумата от 9 800лв., като сред основанията е посочен и „път А1, 163.000” и период на плащане 01.01.2014г. - 31.12.2014г., видно от представеното платежно нареждане референция 032PWBR151040022.

С Писмо изх. № 53-00-401 от 27.04.2015г. на Директора на ОПУ – гр. Стара Загора, „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД е поканено да извърши демонтаж на рекламните съоръжения, разрешенията за експлоатацията на които са отнети с влезли в сила заповеди, в т.ч на рекламно съоръжение с площ от 48 кв. м., разположено в обхвата на път АМ „Тракия”, км. 163+000 – дясно, на основание влязла в сила на Заповед № РД-22-133/ 16.03.2015г. и неплащане на дължимите такси за 2014г.

С оспореният в настоящото съдебно производство Акт за установяване на публично държавно вземане № ПТР-12-2/ 07.09.2015г., издаден от Директора на Областно пътно управление – гр. Стара Загора, на основание чл. 166, ал. 2 от ДОПК, е установено, че към 07.09.2015г. Държавата, респ. Агенция „Пътна инфраструктура”, има изискуемо вземане срещу „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД гр. София в размер на 900.48лв., от които 865.56лв. - главница и 34.92лв. - законна лихва за периода от 01.01.2014г. до 07.09.2015г., както и оставащата законна лихва до окончателното изплащане на вземането. От фактическа страна обжалваният АУПДВ се основава на издадено Разрешение за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламни съоръжения № 360 от 12.05.2011г., с което на „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД – гр. София, е разрешено да експлоатира рекламно съоръжение с площ от 48 кв.м в обхвата на път АМ1, км. 163+000 – дясно, за което, на основание чл.18, ал.2 от Закона за пътищата и чл. 17, ал.1 от Наредбата за специално ползване на пътищата, считано от 12.05.2011г., дружеството дължи такса съгласно чл.22, ал.4 от Тарифата на АПИ, определена по реда на чл.18, ал.3 от ЗП, в размер на 1 900лв. за година. В мотивите на АУПДВ е посочено, че от Справка на ОПУ от 07.09.2015г. се установява, че „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД – гр. София, има задължение за заплащане на такса в размер на 865.56лв. и законна лихва върху неплатената в срок такса в размер на 34.92лв. за периода от 01.01.2014г. до 07.09.2015г., определена съобразно чл. 1, ал. 1 от Закона за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания и чл. 175, ал. 1 от ДОПК.

По делото е назначена, изпълнена и изслушана съдебно-икономическа експертиза, заключението по която, неоспорено от страните, съдът възприема като компетентно, обективно и безпристрастно. В заключението е посочено, че съгласно Разрешение за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламни съоръжения № 360 от 12.05.2011г., издадено на „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД, заинтересованото лице дължи такса за специално ползване на пътя чрез експлоатация на рекламни съоръжения по реда на чл.18, ал.3 от ЗП, като месечната такса за експлоатацията на рекламно съоръжение с площ от 48 кв.м в обхвата на път АМ1, км. 163+000 – дясно, е 158.33лв. /475лв. за тримесечие/. Размерът на паричното задължение на „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД във връзка с експлоатацията на това рекламно съоръжение, е: 1. за 2014г. – 1 900лв. – главница и 2. за 2015г. – 390.56лв. – главница, отнасяща се за първо тримесечие на 2015г. След извършена проверка в счетоводство на Агенция „Пътна инфраструктура” вещото лице е установило, че „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД за 2014г. е платило главница в размер на 1 425лв., представляваща дължимата такса за първите три тримесечия на 2014г., както и начислената законна лихва за забава в размер на 171.56лв., включваща лихвата за първите три тримесечия и частично от дължимата лихва за четвъртото тримесечие, като плащането е извършено на 14.04.2015г. по сметката на АПИ. Констатирано е, че до датата на извършената от експерта проверка /28.12.2015г./, няма извършени плащания за 2015г., като към 07.09.2015г. задължението на дружеството към Агенция „Пътна инфраструктура” за такса за експлоатацията на рекламното съоръжение за 2015г. е общо в размер на 416.63лв., в т.ч. 390.56лв – главница и лихва в размер на 26.07лв., както и че не е извършено плащане на дължимата такса за трите месеца на четвъртото тримесечие на 2014г. в размер на 475лв. и не е погасен остатъка от лихвата за забава за същия период на 2014г. в размер на 8.85лв. Съгласно заключението неплатената лихва за забава върху неплатените такси за 2014г. и за 2015г. е общо 34.92лв., в т.ч. 8.85лв. – частта от неплатената осчетоводена законна лихва за четвъртото тримесечие на 2014г. и 26.07лв –осчетоводена законна лихва за първо тримесечие на 2015г.

Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства във връзка с направените в жалбата оплаквания, доводите и становищата на страните и като извърши цялостна проверка на законосъобразността на оспорения административен акт на основание чл. 168, ал.1 във връзка с чл.146 от АПК, намира за установено следното:

Оспорването, като направено от легитимирано лице с правен интерес – адресат на обжалвания АУПДВ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г., в законово установения преклузивен срок и против акт, подлежащ на съдебно обжалване и контрол за законосъобразност по реда на АПК, е процесуално допустимо.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Вземанията на Агенция „Пътна инфраструктура” за такси за специално ползване на пътищата, са публични държавни вземания по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 3 от ДОПК във връзка с чл. 18, ал. 2 от Закона за пътищата. По силата на чл.166, ал.2 от ДОПК, ако в съответния закон не е предвиден ред за установяване на публичното вземане, то се установява по основание и размер с акт за публично вземане, който се издава по реда за издаване на административен акт, предвиден в АПК. Ако в съответния закон не е определен органът за издаване на акта, той се определя от кмета на общината, съответно от ръководителя на съответната администрация.

Тъй като в специалния закон – Закона за пътищата, не е предвиден ред за установяване на публичното държавно вземане, произтичащо от неплатени такси за специално ползване на пътищата по издадено Разрешение за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламно съоръжение, това вземане се установява по основание и размер с акт за публично вземане, който се издава по реда за издаване на административен акт, предвиден в АПК, от органа, определен от ръководния орган на Агенция „Пътна инфраструктура” /по арг. от чл.166, ал.2 от ДОПК/. В случая Акт за установяване на публично държавно вземане № ПТР-12-2/ 07.09.2015г. е издаден от Директора на Областно пътно управление – гр. Стара Загора. Видно от представеното и прието като доказателство по делото Пълномощно изх. № П-402 от 09.12.2014г., със същото Председателят на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура”, във връзка с изпълнение на Решение на Управителния съвет на АПИ, обективирано в Протокол № 4345/12 от заседание, проведено на 07.08.2012г., е упълномощил Директора на Областно пътно управление - Стара Загора да издава и подписва актове за установяване на публични държавни вземания за задължения към Държавата, произтичащи от чл. 18 от Закона за пътищата във връзка с чл. 22 от Тарифата за таксите, които се събират от АПИ. С оглед на което съдът приема, че обжалваният АУПДВ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г. е издаден от материално и териториално компетентен административен орган, при упражняване и в рамките на надлежно определените му с Пълномощно изх. № П-402 от 09.12.2014г. на Председателя на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура” въз основа на Решение на Управителния съвет на АПИ по Протокол № 4345/ 07.08.2012г. правомощия в хипотезата на чл.166, ал.2, изр. второ от ДОПК.

Оспореният АУПДВ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г. е постановен в предвидената от закона писмена форма и съдържа всички изискуеми реквизити по чл.59, ал.2 от АПК, като е обоснован в необходимата и достатъчна степен и от фактическа, и от правна страна. Посочено е правното основание за неговото издаване - нормативните разпоредби, регламентиращи материалноправните предпоставки за упражненото от административния орган правомощие, като е обосновано съществуването на законово регламентирано задължение за „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД – гр. София за заплащане на такса на основание чл.18, ал.2 от Закона за пътищата и чл. 17, ал.1 от Наредбата за специално ползване на пътищата, съгласно чл.22, ал.4 от Тарифата на АПИ, във връзка с експлоатацията на рекламно съоръжение с площ от 48 кв.м в обхвата на път АМ1, км. 163+000 – дясно, по издадено на дружеството Разрешение за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламно съоръжение № 360 от 12.05.2011г.

Акт за установяване на публично държавно вземане № ПТР-12-2/ 07.09.2015г. е издаден в съответствие и при правилно приложение на материалния закон, като съображенията за това са следните:

Съгласно чл. 16, ал.1 от Наредбата за специално ползване на пътищата, разрешението за специално ползване на пътя чрез експлоатация на рекламно съоръжение се издава по искане на заинтересованото лице при изпълнение на условията в разрешението за специално ползване чрез изграждане на рекламно съоръжение. В разпоредбите на чл.18, ал.2 и ал.3 от ЗП е регламентирано, че физическите и юридическите лица заплащат такси за специалното ползване на републиканските пътища, чийто размер се определя от Министерския съвет, като нормата на чл. 17 от НСПП предвижда, че таксата за специално ползване чрез експлоатация на новоизградено рекламно съоръжение е дължима от датата на издаване на разрешението за специално ползване чрез експлоатация на рекламно съоръжение. Размерът на таксите за специално ползване на пътя чрез експлоатация на рекламно съоръжение в обхвата на пътя и обслужващите зони, е определен в чл. 22, ал. 4 на Тарифата за таксите, които се събират от Агенция „Пътна инфраструктура”, като за специално ползване на републикански път – АМ, чрез експлоатация на РС с площ над 20кв.м в обхвата на пътя, се събира годишна такса в размер на 1900 лева, която се изплаща на равни тримесечни вноски до 10-о число на текущото тримесечие /чл. 23, ал. 1 от Тарифата/.

От фактическа страна по делото не е спорно, че жалбоподателят в настоящото производство - „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД – гр. София, е титуляр на Разрешение за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламно съоръжение № 360 от 12.05.2011г., издадено от Изпълнителния директор на Изпълнителна Агенция „Пътища”, с което на дружеството е разрешено да експлоатира рекламно съоръжение с площ от 48 кв. м в обхвата на път АМ „Тракия”, км. 163+000 – дясно, КРН: АПИ-ПОЛ-А1-163.0-1. Жалбоподателят не оспорва нито обстоятелството, че е експлоатирал посоченото РС, нито размера на дължимата се годишна такса за специално ползване на пътя от републиканската пътна мрежа чрез експлоатация на рекламно съоръжение в обхвата на пътя /определена като такава по чл. 22, ал. 4, т.7 от Тарифата за таксите, които се събират от АПИ в размер на 1 900лв/, платима на равни тримесечни вноски /т.е на четири вноски по 475лв./ до 10-о число на текущото тримесечие. От събраните по делото доказателства по несъмнен начин се установява и че „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД, като титуляр на Разрешение за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламно съоръжение № 360 от 12.05.2011г., не е изпълнило задължението си за заплащане на дължимата се годишна такса за 2014г. в размера и в сроковете, съгласно чл.22, ал.4, т.7 и чл.23, ал.1 от Тарифата за таксите, които се събират от АПИ. От представеното платежно нареждане референция 032PWBR151040022, се установява, че на 14.04.2015г. е извършено плащане от „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД на АПИ - ПТРСПП – гр. София на сумата от 9 800лв. Сред основанията за плащане е посочен и „път А1, км. 163.000” с период на плащане 01.01.2014г. - 31.12.2014г. Видно от посоченото платежно нареждане, както и от констативно-съобразителната част на заключението на изпълнената съдебно-икономическа експертиза, като основания за извършеното плащане са посочени още шест обекта /рекламни съоръжения/, за които дружеството жалбоподател - „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД, е дължало заплащане на годишни такси за специално ползване на пътя чрез експлоатация на рекламни съоръжения в обхвата на пътя за периода 01.01.2014г. - 31.12.2014г. Към момента на извършеното на 14.04.2015г. плащане от „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД на дължимите от дружеството годишни такси по чл.18, ал.2 от ЗП за 2014г., изискуеми и платими на равни тримесечни вноски, задълженията включват не само главница, но и законна лихва, дължима се на основание чл.175, ал.1 от ДОПК и чл.1, ал.1 от ЗЛДТДПДВ във вр. с чл. 23, ал. 1 от Тарифата за таксите, които се събират от АПИ /посочени от вещото лице на стр.4 от заключението, л. 65 по делото/. В този смисъл извършеното на 14.04.2015г. плащане не погасява всички публични задължения в цялост. Съгласно заключението вещото лице /изпълнило експертизите и по останалите образувани в Административен съд – Стара Загора дела по жалби на „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД против АУПДВ № ПТР-12-1/ 07.09.2015г., АУПДВ № ПТР-12-3/ 07.09.2015г., АУПДВ № ПТР-12-4/ 07.09.2015г. и АУПДВ № ПТР-12-5/ 07.09.2015г., издадени от Директора на Областно пътно управление – гр. Стара Загора, установяващи изискуеми вземания на Агенция „Пътна инфраструктура” срещу „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД за незаплатени такси за специалното ползване на републиканските пътища чрез експлоатация на рекламни съоръжения/, след извършена проверка в счетоводството на Агенция „Пътна инфраструктура” и салдата за 2014г. към 07.09.2015г. на АПИ, е установено, че извършеното на 14.04.2015г. от „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД плащане за експлоатацията на РС с площ от 48 кв.м в обхвата на път АМ1, км. 163+000 - дясно, е в размер на 1 425лв. /главница/, представляваща дължимата такса за първите три тримесечия на 2014г., както и начислената законна лихва за забава в размер на 171.56лв., включваща лихвата за първите три тримесечия и част от лихвата за четвъртото тримесечие. Съответно експертизата е установила, че не е извършено плащане от „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД на таксата за трите месеца на четвъртото тримесечие на 2014г. в размер на 475лв. и не е погасен остатъка от лихвата за забава за същия период на 2014г. в размер на 8.85лв.

С оглед на събраните писмени доказателства в т.ч заключението на съдебно-икономическата експертиза, неоспорената от страните по делото, съдът приема, че към момента на издаване на оспорения АУПДВ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г. „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД има непогасени публични задължения за такси за специално ползване на пътищата за експлоатацията на рекламно съоръжение с площ от 48 кв. м в обхвата на път АМ1, км. 163+000 – дясно, за трите месеца на четвъртото тримесечие на 2014г. в размер на 475лв. и за законна лихва за забавеното им плащане в размер на 8.85лв. Дружеството - жалбоподател дължи заплащане на такса по чл.18, ал.2 от ЗП за експлоатацията на това съоръжение и за първото тримесечие на 2015г. /за периода до издаването на Заповед № РД-22-133/ 16.03.2015г. за отнемане на Разрешение № 360 от 12.05.2011г. за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламно съоръжение, разположено в обхвата на път АМ1, км. 163+000 – дясно, с площ от 48 кв.м./, в размер на 390.56лв., съгласно заключението на експертизата. Няма данни, още по-малко надлежни писмени доказателства /а и не се твърди от „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД/, дължимата се такса за първото тримесечие на 2015г. да е била заплатена, поради което към момента на постановяване на оспорения АУПДВ, същата се явява изискуема, ведно със законна лихва в размер на 26.07лв. Следователно към 07.09.2015г. изискуемото вземане на Агенция „Пътна инфраструктура” срещу „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД във връзка с експлоатацията на рекламно съоръжение с площ от 48 кв.м в обхвата на път АМ „Тракия”, км. 163+000 – дясно, възлиза на 900.48лв., от които 865.56лв. - главница /неплатени такси за четвъртото тримесечие на 2014г. в размер на 475лв. и за първото тримесечие на 2015г. в размер на 390.56лв./ и 34,92лв. - законна лихва, в т.ч. 8.85лв. – законна лихва за четвъртото тримесечие на 2014г. и 26.07лв – законна лихва за първото тримесечие на 2015г. Такъв е и размерът на публичното държавно вземане на Агенция „Пътна инфраструктура”, установен с оспорения АУПДВ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г., издаден от Директора на Областно пътно управление – гр. Стара Загора. Следователно установените като дължими за заплащане от „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД към бюджета на Агенция „Пътна инфраструктура” публични задължения за такси по чл.18, ал.2 от ЗП и лихви за забава, са правилно определени по основание и размер.

При издаването на оспорения АУПДВ не са допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила, които да представляват отменително основание по см. на чл. 146, т. 3 от АПК. Действително, видно от представената административна преписка, „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД не е било уведомено на основание чл.26, ал.1 от АПК, като заинтересовано лице по см. на чл.15, ал.1 от АПК, за образуването на производство по издаване на Акт за установяване на публично държавно вземане. Съдът намира, че в случая това нарушение не представлява съществено такова на административно-производствените правила. Едно нарушение за да бъде квалифицирано като съществено, е необходимо да е повлияло или да може да повлияе върху съдържанието на акта – когато създава вероятност за неистинност на установените факти, от значение за съществуването на материалноправните предпоставки за упражненото от административния орган правомощие и/или за съдържанието на разпоредените правни последици - т.е такова нарушение, недопускането на което е могло да доведе до друго разрешение на поставения пред административния орган въпрос. В конкретния случай констатираното нарушение не се е отразило върху съдържанието на волеизявлението на органа, обективирано в обжалвания АУПДВ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г. Развилото се съдебно производство и събраните по делото доказателства налага извод, че дори и да бяха събрани и обсъдени от органа обясненията и възраженията на „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД като участник в спорното административно правоотношение, те биха установили фактическа обстановка и обосновали правни изводи и резултат, идентични с възприетото административно решение – т.е допуснатото нарушение не е повлияло върху съдържанието на оспорения акт както от гл. т на основанието, така и от гл.т. на размера на установеното с него изискуемо вземане на Агенция „Пътна инфраструктура” срещу „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД гр. София, за незаплатени в срок такси по чл.18, ал.2 от Закона за пътищата и чл. 17, ал.1 от Наредбата за специално ползване на пътищата, съгласно чл.22, ал.4 от Тарифата на АПИ, във връзка с експлоатацията на рекламно съоръжение с площ от 48 кв.м в обхвата на път АМ1, км. 163+000 – дясно, по издадено на дружеството Разрешение за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламно съоръжение № 360 от 12.05.2011г. Както вече беше посочено, съдържащите се в АУПДВ № ПТР-12-2/ 07.09.2015г. констатации за съществуването, дължимостта и размера на задължението на дружеството – жалбоподател към бюджета на Агенция „Пътна инфраструктура”, изцяло се потвърждават от заключението на изпълнената по делото съдебно-икономическа експертиза, което обуславя извод, че административният орган е изпълнил задължението си по чл. 35 от АПК да издаде акта след като обсъди и прецени всички факти и обстоятелства от значение за случая. Следователно допуснатото нарушение на чл.26, ал.1 от АПК не е повлияло върху съдържанието на обжалвания акт, поради което същото не представлява такова от категорията на съществените и съответно не е налице отменителното основание по чл.146, т.3 от АПК.

С оглед на изложеното съдът намира, че Акт за установяване на публично държавно вземане № ПТР-12-2/ 07.09.2015г., издаден от Директора на Областно пътно управление – гр. Стара Загора, е законосъобразен - издаден е от компетентен орган и в предвидената от закона форма; постановен е в съответствие с материалноправните разпоредби на които се основава, при спазване на административно-производствените правила и съобразно целта на закона. Жалбата се явява неоснователна и като такава, следва да бъде отхвърлена.

Водим от горните мотиви и на основание чл.172, ал.2, предложение четвърто от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОТХВЪРЛЯ жалбата на „ПОЛИ САУНД ИНКОРП” АД със седалище и адрес на управление гр. София, ул.”Три уши” № 8, ет.5, представлявано от Изпълнителния директор Владимир Илиев Аврамов, против Акт за установяване на публично държавно вземане № ПТР-12-2/ 07.09.2015г., издаден от Директора на Областно пътно управление – гр. Стара Загора, като неоснователна.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховния административен съд в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.

СЪДИЯ: