Р Е Ш Е Н И Е

№167 01.06.2016г. Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

На тридесет и първи май 2016г.

в открито заседание в следния състав:

СЪДИЯ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: И.А.

Като разгледа докладваното от съдия Драгнева административно дело №185 по описа за 2016г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.128 и сл. от АПК, образувано по жалбата на К.Р.К. против ПАМ по чл. 171 т.5, буква „б” от ЗДвП– преместване на паркирано пътно превозно средство без знанието на неговия собственик, приложена на 07.04.2015г. от старши полицай в звено „Общинска полиция” при ОД на МВР Стара Загора – Стоян Йорданов Стоянов, за това че на същата дата в 10.38ч., жалбоподателя е паркирал на тротоара на ул. „Димитър Наумов” №102, в град Стара Загора, лекия си автомобил АУДИ с рег. №СТ 5494 СР, в нарушение на чл.57 ал.1 т.6 от Наредбата за обществения ред при използване на превозни средства и общи площи на територията на община Стара Загора / Наредбата/. С нормата на чл.57 ал.1 т.6 от Наредбата се забранява паркирането на автомобили по начин, който спира или затруднява движението по улицата или тротоарите като паркираните в нарушение на забраната превозни средства се отстраняват принудително.

За прилагане на мярката е съставена докладна записка, а към нея е приложен снимков материал на преместеното принудително МПС, собственост на жалбоподателя.

В жалбата са изложени подробни съображения за липса на основанията по чл.171 т.5 буква „б” от Закона за движение по пътищата, при които се прилага принудителната административна мярка. От съда се иска да бъде отменена като незаконосъобразна като се присъдят и разноските по делото. Конкретно се твърди, че не е бил поставен знак на улица „Димитър Наумов”, който да предупреждава, че паркираните в нарушение на правилата за движение пътни превозни средства се преместват без знанието на собственика им, както и че автомобила не е създавал опасност, нито е възпрепятствал преминаването на другите участници в движението по улицата или тротоара, който липсвал, тъй като на посоченото място има строеж.

Ответника- старши полицай в звено „Общинска полиция” при ОД на МВР Стара Загора не се явява по делото, не представя отговор против жалбата.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона, намира за установено следното:

Жалбата е подадена на 15.04.2016г. в рамките на 14-дневния общ срок за обжалване на административните актове, считано от 08.04.2015г. и от адресата на принудителната мярка, поради което е допустима, но разгледана по същество е неоснователна, поради следното:

Разпоредбата на чл. 57 ал.1 т.6 от Наредбата повтаря последните две хипотези на чл.171 т.5 буква „Б” от ЗДвП, при които може да се премести пътното превозно средство без знанието на неговия собственик. В настоящия случай се касае за последната хипотеза –паркирано ППС върху тротоар, по начин който прави невъзможно преминаването на пешеходци по него, който извод следва от представения снимков материал към докладната записка. Няма спор, че на 07.04.2015г. около 10.30ч., жалбоподателя е паркирал върху тротоара на улица „Димитър Наумов”, при което е следвало да спази правилата на чл. 94 ал.3 от Закона за движение по пътищата- паркира се на тротоар само на определените от собственика на пътя места, ако откъм страната на сградите остава разстояние най-малко два метра за преминаване на пешеходци. Следователно законодателя е определил нужното разстояние между автомобила и стената на сградите, за да е възможно преминаването на пешеходците. Когато тези правила не са спазени, следва извод за паркиране по начин, който прави невъзможно преминаването на пешеходците, които също са участници в движението. Нормата на чл. 171 т.5 буква „б”, предложение последно от ЗДвП се прилага именно, когато е налице нарушаване на правилата на чл.93 ал.3 от ЗДвП, по аргумент от предмета на уреждане на посочената разпоредба. Следователно за да се приложи законосъобразно административната принуда е необходимо пътното превозно средство да е паркирано в населено място върху тротоар, при което не остава разстояние най-малко от два метра до сградата. Видно е от снимката, че между автомобила и сградата остават не повече от три плочки разстояние, по които ще преминава пешеходец, с размери по-малки от два метра.

При установените факти от хипотезата на чл.171 т.5, буква „б” от ЗДвП и Заповед № 10-00-2491/23.11.2015г. на Кмета на община Стара Загора, издадена на основание чл. 169 ал.1 от ЗДвП, за определяне на полицейските служители от звено „Общинска полиция”, които да прилагат принудителната мярка, се налага извод за неоснователност на жалбата. При този изход от спора искането на жалбоподателя за присъждане на разноските е неоснователно.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 172 ал.2 от АПК, Административен съд Стара Загора

Р Е Ш И

ОТХВЪРЛЯ жалбата на К.Р.К. против принудителна административна мярка по чл.171 т.5 буква „Б” от ЗДвП, приложена на 07.04.2016г. от старши полицай в звено „Общинска полиция” към отдел „ОП” при ОД на МВР Стара Загора.

Решението подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

СЪДИЯ: