Р Е Ш Е Н И Е
№313 11.10.2018г. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
На
девети октомври
2018г.
в
открито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: ДАРИНА ДРАГНЕВА
Секретар: Албена
Ангелова
ПРОКУРОР: Константин
Тачев
Като разгледа докладваното от съдия
Драгнева административно дело №358 по описа за 2018г. и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.203 от
АПК вр. с чл.1 ал.1 от ЗОДОВ, образувано по исковата молба на Г.Т.С.
представляван в съдебното производство от редовно упълномощен адвокат против Областна
дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора София с искане за осъждането й
да заплати сумата от 100 /сто/лв, представляваща обезщетение за претърпени от
ищеца имуществени вреди - възнаграждение на един адвокат, упълномощен с договор
за правна защита и съдействие, причинени от отменено като незаконосъобразно НП
№1959а-1011/25.05.2016г. на Началник Първо РУ „Полиция“ Стара Загора, с Решение
№1152/05.08.2016г, постановено по АНД №1761/16г. на РС Стара Загора. Претендира
се законната лихва върху сумата на обезщетението от датата на влизане в сила на
решението – 08.09.2016г. и възнаграждението за един адвокат по настоящото
производство. За доказване на претърпените имуществени вреди представя заверено
копие на пълномощно без дата за упълномощаване на един адвокат да представлява
ищеца по АНД №1761/16г. по описа на РС Стара Загора до приключване на делото
във всички инстанции с уговорено възнаграждение в размер на 100лв.
Ответника ОД на МВР Стара Загора, чрез
процесуалния си представител в съдебно заседание и в писмен отговор оспорва
жалбата и твърди, че липсва законово основание да се ангажира отговорността на
държавата за разноски сторени в хода на административно наказателно
производство, в което адвокатската защита е право на избор, не и задължение, а
заплащането на възнаграждение е резултат от сключения договор между равнопоставени
страни. Оспорва се причинно-следствената връзка между незаконосъобразното
наказателно постановление и извършеното плащане. На следващо място се иска от
съда да приеме, че присъждането на лихва върху вземането за разноски ще доведе
до неоснователно обогатяване на ищеца в разрез с възприетото в ТР
№1/15.03.2017г. по тълкувателно дело №2/16 на ОСС на ВАС І-ва и ІІ колегия,
становище че институтът на обезщетението от непозволено увреждане не е и не
може да се превърне в средство за неоснователно обогатяване, поради което и
съдът, спазвайки принципа на справедливостта и съразмерността, следва да
присъди само и единствено такъв размер на обезщетението, който да отговаря на
критериите на чл. 36 ал.2 от Закона за адвокатурата – да е „обосновано и справедливо“.
Твърди, че липсват доказателства за
изплатено адвокатското възнаграждение по АНД №1761/16г. по описа на РС Стара
Загора.
Прави възражение за прекомерност на
адвокатското възнаграждение по настоящото съдебно производство и моли същото да
бъде определено в минимален размер според чл.8 ал.1 т.1 от Наредбата за
минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Административен съд Стара Загора като взе
предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона, намира за
установено следното: Исковата молба е допустима, а разгледана по същество е изцяло неоснователна
за сумата.
От приложеното към настоящото дело АНД №1761/16г.
по описа на РС Стара Загора се установява, че ищеца е подал въззивна жалба
срещу НП № 1959а-1011/25.05.2016г. на Началник на І-во РУ „Полиция“ на МВР гр.
Стара Загора с наложена му глоба в размер на 1 000лв. на основание чл.45
ал.4 от Закона за закрила на детето, чрез упълномощен адвокат. На стр.4 по
делото е приложено Пълномощно в заверено копие без дата, като в този случай
датата на която най-късно е могло да бъде извършено упълномощаването е
прилагането му по делото, а именно 23.06.2016г., когато жалбата е подадена
ведно с писменото изявление за упълномощаване, чрез административно наказващия
орган. В пълномощното е удостоверено уговарянето на възнаграждение в размер на
100лв., но тази уговорка няма съдържанието на разписка за плащане, предвид
липсата на писмено изявление от страна на адвоката, че е получил сумата от
100лв в брой, нито е уговорен начин на плащане, за да се укаже на ищеца да
представи платежен документ.
Ищеца е представляван от
адвокат, който е изготвил жалба против наказателното постановление, отменено
като незаконосъобразно, с което част от фактическия състав на отговорността на
държавата по чл.1 ал.1 от ЗОДОВ е осъществен, но липсват доказателства за
последния елемент – причинени вреди. При този изход на спора на ищеца не се
следват и разноските по настоящото дело.
Воден от тези мотиви, Административен съд
Стара Загора
РЕШИ
ОТХВЪРЛЯ иска на Г.Т.С.
против Областна дирекция на МВР Стара Загора за сумата от 100лв./сто/, ведно
със законната лихва, считано от датата на отмяна на НП №1959а-1011/25.05.2016г.
на Началник Първо РУ към ОД на МВР Стара Загора.
Решението подлежи на
обжалване пред ВАС на РБ в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е
обявено.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: