П Р О Т О К О Л

Година 2021 гр. Стара Загора

СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД VIII СЪСТАВ

На двадесет и осми януари Година 2021

В публично заседание, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТИЛИЯН МАНОЛОВ

СЕКРЕТАР: НИКОЛИНА НИКОЛОВА

ПРОКУРОР:

Сложи за разглеждане докладвано от съдия МАНОЛОВ

Адм. дело № 713 по описа за 2020 година

На именното повикване в 15:00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: ЗП Й.П.В. – редовно и своевременно призован лично, призовката е връчена на 29.12.2020г., не се явява и не изпраща представител.

ОТВЕТНИК: НАЧАЛНИК СЕКТОР ГКПП – БУРГАС, ДИРЕКЦИЯ „ОПЕРАТИВНИ ДЕЙНОСТИ“, ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ФИСКАЛЕН КОНТРОЛ“ В ЦУ НА НАП – редовно и своевременно призован, призовката е връчена на 02.12.2020г. на Р.Б. Б. – ст.специалист, представлява се от юриск. Т., редовно упълномощена.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба на ЗП Й.П.В. *** Загора, против Заповед за ПАМ №ФК-385-0051201/18.11.2020г., издадена от Началник сектор ГКПП – Бургас, Дирекция „Оперативни дейности“, Главна Дирекция „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП. В жалбата се сочи, че заповедта е издадена в противоречие с материалните разпоредби на закона, при съществено нарушение на административнопроизводствените правила и в несъответствие с целта на закона. Сочи се, че незаконосъобразно административният орган е приел, че жалбоподателят попада в обхвата на разпоредбите, изискващи продажби, минаващи през регистрирано и свързано фискално устройство. Излагат се съображения, че жалбоподателят е регистриран земеделски производител, като в обжалваната заповед изрично е посочено, че няма фирма и след като се занимава със селскостопанска дейност, той не е търговец по смисъла на ТЗ, а в оспорената заповед е посочено точно обратното. Обосновава се, че пазарът в гр.Нова Загора не е стокова борса или място за търговия на едро, следователно е налице изключението на чл.4, ал.2 от Наредба Н-18/2006г. Твърди, че като земеделски производител продава само собствена непреработена селскостопанска продукция, поради което за него следва да е приложима именно разпоредбата на чл.4, а не на чл.3 от Наредба Н-18/13.02.2006г. Моли се съда да отмени оспорената заповед.

СЪДЪТ докладва, че с писмо изх.№20364#2/24.11.2020г. от ТД на НАП Пловдив по делото е представена административната преписка по издаване на оспорената заповед.

ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Оспорвам жалбата. Да се приемат доказателствата представени с административната преписка. Нямам възражения по доклада. Моля да допуснете като свидетели по делото при режим на призоваване за следващо съдебно заседание лицата Михаил Дончев Найденов и Дарин Иванов Узунов – инспектори по приходите в отдел „Оперативни дейности“ Бургас, които ще установят констатираните при проверката факти, а именно – дали Общински пазар - Нова Загора представлява закрито помещение, което обстоятелство задължава лицето, макар и като регистриран земеделски производител, да използва фискално устройство. Адресът за призоваване на свидетелите е гр.Бургас, ул.Александровска №83.

След преценка на матиралите по делото и като взе предвид становището на процесуалния представител на ответника, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с административната преписка документи, тъй като същите са допустими и относими към предмета на делото. За изясняване на делото от фактическа страна следва да бъде уважено доказателственото искане на процесуалния представител на ответника за допускане до разпит на двама свидетели, които да бъдат призовани за следващо съдебно заседание на адреса им по месторабота.

По тези съображения на основание чл. 157 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като доказателства по делото: заповед за налагане на принудителна административна мярка №ФК-385-0051201/18.11.2020г., акт за установяване на административно нарушение №0182237/16.11.2020г., разписка от 19.11.2020г.-2бр., протокол за запечатване/отпечатване на търговски обект при наложена ПАМ от 19.11.2020г., регистрационна карта на земеделския производител от 09.04.2013г., актуално състояние на „Общински пазари – Н.З.“ ЕООД към дата 23.11.2020г., справка от ТР по физическо или юридическо лице за Й.П.В. от 23.11.2020г., протокол за извършена проверка на обект от 16.11.2020г., справка за задълженията на задълженото лице към дата 17.11.2020г. за Й.П.В., заповед №ЗЦУ-ОПР-18/23.03.2020г., заповед №2174/18.05.2018г., заповед №ЗЦУ-1148/25.08.2020г., заповед №2106/30.03.2018г., заповед №9572/15.10.2020г.

ПРИЛАГА към материалите по делото: копие на решение №4619/29.03.2012г. на ВАС по адм.д. №8917/2011г. I о., докладчик съдия Светлозара Анчева.

ДОПУСКА до разпит в качеството на свидетели по делото лицата Михаил Дончев Найденов и Дарин Иванов Узунов, които да се призоват по месторабота на адрес гр.Бургас, ул.Аклександровска №83.

Като намира делото за неизяснено от фактическа страна, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 04.03.2021г., от 15:00ч., за която дата и час жалбоподателят да се счита редовно уведомен по реда на чл.138, ал.2 АПК, ответникът уведомен в съдебно заседание чрез пълномощника си. Да се призоват допуснатите свидетели.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 15:10 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: