П Р О Т О К О Л

Година 2021 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІІ състав

На седемнадесети февруари Година 2021

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА

Секретар: Албена Ангелова

Прокурор: …………………….

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДИНКОВА

Административно дело номер 11 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 10.40 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ПИ ЕЛ ДИ“ ЕООД ГР.СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, явяват се адв. Г. и адв. Е., редовно упълномощени.

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: МИНИСТЪР НА ТУРИЗМА – редовно призован, не се представлява.

По делото е постъпило становище от процесуалният му представител, в което заявява, че не възразява да бъде даден ход на делото в негово отсъствие, оспорва подадената жалба и излага доводи за нейната неоснователност.

АДВ Г.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба на „ПИ ЕЛ ДИ“ ЕООД, ЕИК 123665184, седалище и адрес на управление гр.Стара Загора, ул.“Самарско знаме“ №36, представлявано от управителя П. Д. Д., подадена чрез адв. Т.Н.Г., против Заповед № Т-РД-27-116/ 22.12.2020г. на Министъра на туризма, с която се отказва предоставянето на безвъзмездна финансова помощ за проектно предложение BG16RFOP002-2.092-0657, подадено от „ПИ ЕЛ ДИ“ ЕООД в рамките на процедура чрез подбор на проекти BG16RFOP002-2.092 „Подкрепа на предприятия, регистрирани по Закона за туризма като туроператор или туристически агент, за преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19“ Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020г. В жалбата се твърди, че оспорената заповед е незаконосъобразна, като постановена при допуснати съществени процесуални нарушения и в противоречие с материалния закон. По подробно изложени доводи се иска оспореният акт да бъде изцяло отменен.

АДВ Г.: Поддържам жалбата и направените с нея доказателствени искания. Моля да назначите Съдебно-счетоводна експертиза за установяване на основната дейност на дружеството. Не се противопоставям да бъдат приети приложените писмени доказателства към административната преписка, както и тези представени с допълнителната молба от ответника. Представям списък на разноските.

След преценка на материалите по делото и като взе предвид становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото представените с административната преписка документи, тъй като същите са процесуално допустими Приложеният към допълнителна молба по делото с вх. № 1012/16.02.2021г. документ - Докладна записка, не следва да се приема като доказателство, тъй като представлява ксерокопие на документ, който не е надлежно заверен. Необходимо е да бъдат дадени повторни указания на ответника, че следва да ангажира доказателства за наличие на материална компетентност да издава актове от вида на процесния, както и доказателства, удостоверяващи законосъобразното провеждане на производството, като в тази връзка представи документи относно конституирането на оценителната комисия и нейния състав, и заповедта за одобряване на условията за кандидатстване и изпълнение за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020г. За изясняване на обстоятелства от значение по делото, следва да се уважи искането на пълномощниците на жалбоподателя за допускане на Съдебно-счетоводна експертиза, която да отговори на формулираната от тях задача.

По тези съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като доказателства по делото, както следва: Заповед № Т-РД-27-116/ 22.12.2020г. на Министъра на туризма, с която се отказва предоставянето на безвъзмездна финансова помощ за проектно предложение BG16RFOP002-2.092-0657,Административен договор приложение Ж, Договор № BG16ИОДЗ002-2.080-0003-СО1, Декларация Приложение В, Декларация Приложение Б, Заповед № Т-РД-16-324/01.10.2020г., Заповед № Т-РД-16-305/10.09.2020г., Условията за кандидатстване и изпълнение за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020г., Заповед № Т-РД-16-336/28.10.2020г., Заповед № Т-РД-16-354/27.11.2020г., Заповед № Т-РД-16-376/15.12.2020г., Формуляр за кандидатстване, Оценителен лист, Заповед № Т-РД-16-361/07.12.2020г., Възражение от 10.12.2020г., Молба за отстраняване на грешка в годишен отчет от 07.12.2020г., Отчет на приходите и разходите за 2019г., Справка за предприятието за 2019г., Докладна записка изх. № Т-93-00-3387/16.12.2020г., Оценителен доклад, Протокол № 1 от 29.01.2020г. на оценителна комисия, Протокол № 2 от 14.12.2020г.,

ПРИЛАГА Списък на разноските, представен от пълномощника на жалбоподателя.

ЗАДЪЛЖАВА ответника по жалбата в 7-дневен срок от получаване на съобщението да представи по адм. дело № 11/2021г.:

1. Надлежно заверено копие на Докладна записка изх. № Т-93-00-3387/16.12.2020г.

2. Доказателства за наличие на материална компетентност да издава актове от вида на процесния.

3. Доказателства за сформиране на оценителната комисия и нейния състав.

4. Надлежно заверено копие на акта /заповед/ за одобряване на условията за кандидатстване и изпълнение за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020г.

ДОПУСКА И НАЗНАЧАВА СЪДЕБНО-ИКОНОМИЧЕСКА ЕКСПЕРТИЗА, с ВЛ Д.Д.Г.- Г., което след като се запознае с материалите по делото и извърши справка по документи там, където намери за необходимо, да даде отговор на следния въпрос: Каква е основната икономическа дейност на дружеството.

ОПРЕДЕЛЯ депозит за изготвяне на експертизата в размер на 100 лв., платими от жалбоподателя в 7-дневен срок от днес по набирателната с/ка на АС Стара Загора.

УКАЗВА, че при невнасяне на определения от съда депозит, експертизата няма да бъде изпълнена, а делото – решено при наличните по делото доказателства.

С оглед необходимостта от събиране на допълнителни доказателства по делото го ОТЛАГА за 24.03.2021г. от 10.45 часа, за която дата жалбоподателят уведомен чрез пълномощниците си в с.з., ответникът уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК. Да се изпрати съобщение с указанията на съда.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 10.55 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: