П Р О Т О К О Л

Година 2021 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІV състав

На тринадесети април Година 2021

В публично заседание в следния състав:

Председател: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: Ива Атанасова

Прокурор: Петя Драганова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДРАГНЕВА

Административно дело номер 47 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 09.30 часа, се явиха:

ИЩЕЦ: К.И.Ш. - редовно и своевременно призован, явява се лично.

ОТВЕТНИК: ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА СОФИЯ - редовно и своевременно призован, представлява се от юрисконсулт С., редовно упълномощена.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Драганова.

ИЩЕЦЪТ Ш.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА: Производството по делото е образувано по исковата молба на К.И.Ш. против ГД „Изпълнение на наказанията“ за присъждане на обезщетение в размер на 5000 лв. представляващо обезщетение за претърпени неимуществени вреди и имуществени в размер на 50 лв. от изпълнението на наложен запор върху личната му сметка за сума, която е в размер по-малък от секвестируемия. Ищецът твърди, че парите, които постъпват по тази сметка се изпращат от неговите близки и са му необходими за закупуване на лекарства и за задоволяване на основни потребности. Твърди, че на 15.01.2021 год. е установил липсата на каквито и да било средства в неговата сметка, който факт му е попречил да си закупи предписаните му от лекар лекарства. Счита, че по този начин е нарушена забраната на чл. 3 от ЗИНЗС, което е основание да претендира осъждане на ответника да му заплати обезщетение.

С отговора на исковата молба ответникът оспорва като неоснователен предявения иск и твърди, че предписаните лекарства са закупени от него и са предоставени на ищеца, както и че изпълнява задължението си по закон относно наложените запори.

ИЩЕЦЪТ Ш.: Поддържам исковата молба. Искам да уточня, че от момента, в който съм получил поканата за доброволно изпълнение на 17.07.2020 год. знаейки практиката на администрацията на Затвора Стара Загора, че изпълняват върху всяка постъпила сума задължението си за изпълнение на запора започнах да изпитвам неудобство и притеснения, че няма да имам средства да си закупя онова, което не може да ми бъде предоставено от близките или държавата. Този факт ме принуди да наруша вътрешния ред и съответно други лишени от свобода да получават парите и да ми помагат, което не може да доведе на изпълнение на генералната цел на наказанието.

Имам искане, ако може да бъде направена справка за постъпилите суми по сметката на Б. К. Г. от *група, контролен номер ****, на който през месец февруари 2021 г. е получил превод от Ж. Ж. Ш. за сумата от 40.00 лв. Искам да бъде изискана и Справка от Затвора Стара Загора, която е представена пред ОП Стара Загора във връзка с ПрП № 203/2021 г., за да мога да докажа претенция за имуществени вреди в по-висок размер.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Оспорвам предявения иск. Поддържам отговора на исковата молба представен от ГД ИН София.

ПРОКУРОРЪТ: Исковата молба е допустима. Имам искане по доказателствата. Представям копие на постановлението от 18.02.2021 год. на Окръжна прокуратура Стара Загора за отказ да се образува досъдебно производство за извършено престъпление по чл. 282 от НК, постановено по повод изложените в исковата молба доводи, че е извършена кражба във връзка с направения запор, както и да се приеме постановление от 19.03.2021 год. на Прокурор при Апелативна прокуратура Пловдив за потвърждаване на постановлението от 18.02.2021 г. по ПрП № 203/2021 год. Считам, че представените постановления са относими към предмета на делото и чрез тях ще установи, че посочения в исковата молба вредоносен факт не представлява действие по изпълнението на наказанието, което да е извършено в нарушение на закона и служебните задължения и като такова да представлява нарушение по чл. 3 от ЗИНЗС.

ИЩЕЦЪТ Ш.: Ако се приемат тези две постановления ще следва да се приеме и справката, която е описана в представените постановления и по-точно на стр. 5 от постановлението на Окръжна прокуратура Стара Загора, а именно, че през периода 28.07.2020 г. – 31.12.2020 г. Ш. е превела обща сума в размер на 720 лв. на други лишени от свобода, което води до препоръката към Районна прокуратура Стара Загора, че аз умишлено не плащам на ДСИ.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Да се приемат доказателствата представени с отговора на исковата молба и в нарочната молба от 12.04.2021 г., както и представените в днешното съдебно заседание постановления на Окръжна прокуратура Стара Загора и Апелативна прокуратура Пловдив. По отношение на исканите справки от ищецът моля да оставите същите без уважение, поради неотносимостта им към периода на исковата молба. Моля да изискате изпълнително дело № 20205530400085 на ДСИ при РС Стара Загора, по което е наложен запорът, който ние изпълняваме, за да се установи, че единственият превод към ДСИ, който е извършен от ответника е посоченият от ищеца през м. януари 2021 г. и е в размер на 30 лв., както и да се установи, че запорът е изпълнен след получаване на поканата за доброволно изпълнение и изтичане на срока за доброволно изпълнение, както и че сме изпълнили задължението си да признаем за основателно вземането, което има към Затвора Стара Загора по см. чл. 508, ал. 1 от ГПК, а именно, че постъпващите по личната му сметка суми са обремени или необременени по други изпълнителни листи.

ИЩЕЦЪТ Ш.: Мога да представя на съда поканата, която съм получил на 17.07.2020 г. за наложен запор върху личната ми партида в затвора. Признавам, че съм получил покана за доброволно изпълнение на 17.07.2020 г. за сумата от 2278.97 лв. към 15.07.2020 год., от които 1407.95 лв. публични държавни вземания, 60 лв. разноски по изпълнително дело № 20205530400085/2020 г., такса в размер на 216.26 лв. по тарифата за държавни такси и събирания по ГПК, 2.50 лв. държавна такса с приложено копие към поканата на изпълнителен лист №35/2020 г. Считам, че с оглед безспорността на посочените от ответника факти не следва да се прилага копие на изпълнителното дело. Във връзка с твърдението на ответника изложено в отговора му на исковата молба, че в резултат на изпълнението на запора не съм останал без необходимите ми вещи за лични нужди искам да представя молба-декларация по образец, която аз подадох през м. януари 2021 г., и която се подава от лишените от свобода, които не разполагат със средства да си закупят продаваните в лавката на затвора вещи за лични нужди, които поради това, че се продават в лавката на затвора не могат да бъдат доставени чрез колет. Представям само образец на тази молба-декларация, тъй като попълнената през м. януари 2021 г. от мен се намира в личното ми досие, но твърдя, че по тази молба не съм получил положителен отговор за предоставяне на вещи за хигиените ми потребности. Преди да заведа исковата молба съм направил запитване до Омбудсмана като отговора представям в оригинал и този отговор ме насочи към твърдението, че независимо от това, че сумите, които постъпват по личната ми сметка не са трудово възнаграждение и обезщетение се ползват от забраната на секвестируемия минимум. Успоредно с молбата до Омбудсмана подадох и молба до ГДИН, от която получих Справка № 3526/23.07.2020 г., с чието становище аз не съм съгласен, а именно, че доходите от пощенските записи от моите близки не се включват в понятието несеквестируем доход. Моля да бъдат приети по делото. Моля в протокола да бъде записано, че правя изменение на исковата ми претенция за имуществени вреди, която намалявам от 50 лв. на 30 лв., с оглед представените в днешно съдебно заседание доказателства от ответника конкретно справката.

ЮРИСКОНСУЛТ С.: Това, което е записано в отговора съответства на обективната истина и съм приложила заповедта за сформиране на комисията, но не съм запозната с личното досие на ищеца. Не възразявам да се приемат представените документи.

ПРОКУРОРЪТ: Не възразявам да се приемат представените писмени доказателства, тъй като са допустими и относими. По отношение на справката за постъпили суми от негови близки към други лица лишени от свобода считам за неотносима. По отношение на искането за представяне на молба-декларация от м. януари 2021 с. с искане за отпускане на хигиенни материали считам същото за основателно и относимо към предмета на делото, а именно да се представи справка и становището на комисията.

По доказателства, съдът намира, че с оглед безвиновната отговорност на държавата за вреди при и по повод изпълнение на административна дейност, която по своя вид се явява и дейността по изпълнение на наказанията без връзка с предмета на делото се явяват всички факти, които могат да дадат отговор на въпроса дали изпълнението на затвора представлява виновно поведение на длъжностно лице, чрез което се осъществява състава на дисциплинарното административно нарушение.

Относими към предмета на делото са само онези факти, които законът е посочил като обективни елементи на чл. 284 от ЗИНЗС, за доказване на които не се възлага тежест на ищеца, а задължение на ответника е представи доказателства за начина на изпълнение на наказанието, т.е. за факти, които да опровергават изложените в исковата молба вредоносни такива. В настоящия случай се твърди, че през. м. януари 2021 г. е извършен запор върху личната сметка на ищеца за сумата от 50 лв. намалена в днешното съдебно заседание на 30 лв., представляваща според ищеца несеквестируем размер на постъпващи по сметката му парични средства. Твърди се, че поради практиката на администрацията на Затвора Стара Загора при изпълнение на запори и върху несеквестируемия размер са му нанесени неимуществени вреди, считано от 17.07.2020 год., както и поради това, че конкретно през м. януари 2021 г. е останал без средства да си закупи предписаните му лекарства. С оглед изложеното в исковата молба и докладваното в днешното съдебно заседание, предмет на делото се явява по изложените по-горе факти като спорният между страните въпрос по който не са събрани доказателства и има отношение към основанието за претендиране на неимуществени вреди, а именно: Предоставяно ли е на ищеца необходимото му за хигиенни нужди по негово искане от началото на 2021 год.

По делото следва да бъдат приложени Становище изх. №7208/15.09.2020 г. на Омбудсмана на РБългария, както и постановленията на Окръжна прокуратура Стара Загора и Апелативна прокуратура Пловдив, а като доказателства по делото следва да бъдат приети представената Справка с рег. № 3526 от 23.07.2020 г. на ГДИН – Затвора Стара Загора, Покана за доброволно изпълнение по изп. д. № 20205530400085 с изх. №5031/15.07.2020 г., ведно с приложения към нея Изпълнителен лист № 35 от 01.06.2020 г., представените под опис с придружително писмо изх. № 1599 от 09.04.2021 год. и писмо изх. №1055/08.03.2021 г. от ответника документи.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ДОПУСКА изменение на предявения иск относно размера на претенцията за присъждане на обезщетение за имуществени вреди от 50 лв. на 30 лв.

ПРИЕМА представените под опис от ответника с придружително писмо изх. № 1599 от 09.04.2021 год. и писмо изх. №1055/08.03.2021 г. документи, както и представените в днешното съдебно заседание Покана за доброволно изпълнение по изп. д. № 20205530400085 с изх. №5031/15.07.2020 г., ведно с приложения към нея Изпълнителен лист № 35 от 01.06.2020 г. и Справка с рег. № 3526 от 23.07.2020 г. на ГДИН – Затвора Стара Загора в оригинал.

ПРИЛАГА към материалите по делото за сведение Становище изх. №7208/15.09.2020 г. на Омбудсмана на РБългария в оригинал, Постановление от 19.03.2021 г. по преписка вх. № 627/2021 г. по описа на Апелативна прокуратура Пловдив и Постановление от 18.02.2021 г. по преписка № 203/2021 г. по описа на Окръжна прокуратура Стара Загора.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на ищеца да бъде задължен ответника да представи Справка за постъпилите суми по сметката на Богомил Кирилов Генов от V група, контролен номер 3796, както и цитираната в Постановлението от 18.02.2021 г. по преписка № 203/2021 г. по описа на Окръжна прокуратура Стара Загора Справка от Затвора Стара Загора.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на ответника за прилагане на изпълнителното дело № 20205530400085 на ДСИ при РС Стара Загора.

УКАЗВА на ответника, че носи тежестта в срок до следващо съдебно заседание, с препис за ищеца, на който преди тази дата да бъдат предоставени, следва да представи преписката по подадена от ищеца през м. януари 2021 год. молба-декларация за задоволяване на елементарни хигиенни потребности, за което процесуалния му представител уведомен в съдебно заседание.

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 23.04.2021 г. от 10:00 ч., за която дата и час да се призове ищецът и Окръжна прокуратура Стара Загора. Ответникът уведомен в днешното съдебно заседание чрез процесуалния си представител.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10.47 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: