П Р О Т О К О Л

Година 2021 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІV състав

На осемнадесети юни Година 2021

В публично заседание в следния състав:

Председател: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: Ива Атанасова

Прокурор: Петя Драганова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДРАГНЕВА

Административно дело номер 54 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 10.30 часа, се явиха:

ИЩЕЦ: С.Н.К. - редовно и своевременно призована, не се явява. Представлява се от адв. М., редовно упълномощен от преди.

ОТВЕТНИК: КОМИСИЯ ЗА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА И ЗА ОТНЕМАНЕ НА НЕЗАКОННО ПРИДОБИТО ИМУЩЕСТВО СОФИЯ - редовно и своевременно призован, представлява се от юрисконсулт Тютюнджиев, редовно упълномощен.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Драганова.

АДВ. М.: Да се даде ход на делото, като правя искане за спирането му докато не приключи спорът по прекратителното определение на съда и спорът за възстановяване на срока за обжалване на това определение.

ЮРИСКОНСУЛТ КИРОВ: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА: Производството е по реда на чл. 1 ал.1 от ЗОДОВ вр. с чл. 203 и сл. от АПК, образувано по исковата молба на С.Н.К. срещу Комисия за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество гр. София с искане за осъждането й да заплати обезщетение за причинени неимуществени вреди в размер на 10 000лв, причинени от отменено като незаконосъобразно Наказателно постановление №039-16/11.03.2016 г. издадено от ВИД Председател на КПКОНПИ гр. София.

Ищецът твърди, че е претърпяла негативни изживявания във връзка със засягане на личното й достойнство, репутация и висок социален статус. Претендира се и лихва за забава от датата на влизане в сила на съдебното решение за отмяна на незаконосъобразното наказателно постановление до пълното изплащане на главницата. Претендират се и съдебните разноски по настоящото съдебно производство. За доказване на исковата претенция се иска събиране на гласни доказателствени средства, чрез разпит на двама свидетели в режим на довеждане, прилагане на АНД № 6029/2916г по описа на РС София, адм.д.№2377/18г по описа на АССГ, служебно да се изиска от съда пълното копие на административната преписка за извършена проверка за конфликт на интереси и всички събрани в нейния ход документи от Министерство на здравеопазването, Медицински одит или инспекторат, свързани с налагане на административно наказание на ищеца, включително документа, въз основа на който е започнала административнонаказателната процедура, както и справка от РЗИ РЦЗ от кога до кога и като каква е работила ищцата, нейните назначения и преназначения, има ли награди или наказания в периода на нейната работа като отговорен държавен служител. Претендират се и направените в настоящето производство разноски.

С отговора на исковата молба ответникът оспорва като неоснователен и необоснован предявения иск.

АДВ.М.: Имам възражения по доклада особено с отказа на съда да изиска административните дела, посочени в исковата молба. Това неизискване ще попречи за разкриване на цялата истина по делото, тъй като с изискването на тези дела ще се установи, че доверителката ми е подала своите декларации своевременно. Единствената цел на това административно производство е било компрометирането на члена на Съвета на директорите на УМБАЛ Проф. д-р Ст. Киркович - настоящата ищца и да се намери основание за изключването й от Съвета на директорите чрез констатиране и търсене на някаква отговорност за някакви нейни нарушения. От тази гледна точка, с цел засягане на репутацията и честа и достойнството й, ние тези документи към настоящия момент няма как да ги представим на съда, тъй като те се намират в кориците на тези дела. Ние сме направили искане да се представи цялата административна преписка по извършената проверка, тя да бъде изискана от Министерство на здравеопазването, което е отговаряло тогава и към настоящия момент е принципал на болницата с държавата, с дялов капитал над 90 процента. От тази административна преписка, в която ние не знаем дали се съдържат тези данни, за които имаме доказателства, за които сме представили в един момент и сме защитавали становища, които са били възприети от съда, считаме, че тези дела следва да бъдат изискани. По отношение на доказателствените ни искания за награди и наказания, с оглед ангажирането на доверителката ми в момента като член на ОИК в Стара Загора и подготовката за новите избори, не бях в състояние да подготвя своевременно искания по чл.192 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, за които сте ми дали указания. Отново поддържам искането си за спиране на настоящия процес до приключване на спора, свързан с обективно съединен иск за имуществени вреди. Във връзка с тази ангажираност на доверителката ми, към настоящия момент в настоящото съдебно заседание не водя допуснатите от съда двама свидетели и ще помоля съда да ми даде възможност с писмена молба в съвсем кратък срок да уточня техните имена, и да ги представя респективно на съда, за да стане ясно за какви свидетели става въпрос. Техният статус е важен, това ще бъдат лица, които знаят за общественото състояние и положение на ищцата.

ЮРИСКОНСУЛТ КИРОВ: Нямам възражения по доклада. Исканите доказателства са неотносими.

ПРОКУРОРЪТ: Нямам възражения относно доклада. Направеното искане от процесуалния представител на ищцата считам за неоснователно и недопустимо, тъй като предмет на настоящето производство по ЗОДОВ е налице отменено като незаконосъобразно НП, което е достатъчно основание за допустимостта на иска, а основанията за отмяна на НП са ирелевантни към предмета на спора по ЗОДОВ.

По доказателствата, съдът намира, че следва да приеме като доказателства по делото представените под опис с исковата молба документи, като относими и допустими към предмета на спора.

Следва да бъде оставено без уважение искането на процесуалния представител на ищцата за изискване за прилагане на адм. дело №6029/2016 г. по описа на Софийски районен съд, както и за изискване на преписката по издаване на отмененото НП, тъй като влязлото в сила съдебно решение на наказателния съд е задължително за съда по обезщетението по отношение на незаконосъобразността на НП, като това решение, постановено между настоящите страни по спора, ги обвърза относно фактическите установявания, а именно, че не е подадена декларация по чл.12, т.1 от ЗПУКИ в посочения срок, но в съдебното решение е отбелязано, че ищцата С.К. е изпълнила това свое задължение, като е подала декларация пред компетентния орган, а не пред този, който административнонаказващият орган е счел, че следва да бъде нейн адресат. Освен това, процесното решение обвързва страните по настоящия спор и по отношение на причината - основанията, на които то е отменено като незаконосъобразно и преюдициален контрол върху тези въпроси е недопустим.

Следва да бъде оставено без уважение искането на процесуалния представител на ищцата за спиране на настоящето съдебно производство, тъй като обективно съединеният иск, оставен без разглеждане с определение на настоящия състав, няма преюдициално значение за основателността на исковата претенция за присъждане на неимуществени вреди и няма пречка да бъде разгледан самостоятелно. Между двата иска няма преюдициалност.

Следва да бъде дадена възможност на ищцата да извърши процесуални следствени действия съобразно тежестта й на доказване в следващо съдебно заседание, като същата следва да бъде предупредена, че втори път на същото основание делото няма да може да бъде отлагано, тъй като свидетелите бяха допуснати за днешното съдебно заседание.

По тези съображения, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото представените под опис с исковата молба документи.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на процесуалния представител на ищцата за изискване за прилагане на адм. дело №6029/2016 г. по описа на Софийски районен съд, както и за изискване на преписката по издаване на отмененото НП.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на процесуалния представител на ищцата за спиране на производството по адм. д. № 54/2021 г. по описа на АС Стара Загора.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ищцата да извърши процесуални следствени действия, съобразно тежестта й на доказване в следващо съдебно заседание, като я предупреждава, че втори път на същото основание делото няма да може да бъде отлагано, тъй като свидетелите бяха допуснати за днешното съдебно заседание.

АДВ. М.: Искам да обърна внимание на уважаемия съд, че декларациите са изпратени и на административния орган. Цялата тази процедура е била абсолютно без каквото и да е основание.

Като намира делото за неизяснено от фактическа страна, съдът ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 28.09.2021 г. от 10:30 ч., за която дата и час да се призове Окръжна прокуратура Стара Загора. Ищецът и ответникът уведомени в днешното съдебно заседание чрез процесуалните си представители.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10.51 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: