П Р О Т О К О Л

Година 2021 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІV състав

На шестнадесети февруари Година 2021

В публично заседание в следния състав:

Председател: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: Ива Атанасова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДРАГНЕВА

Административно дело номер 64 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 10.30 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: ТАБАК ГРУП ООД СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, представлява се от адв. Д., редовно упълномощена от по-рано.

ОТВЕТНИК: КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, представлява се от юрисконсулт Ж., редовно упълномощена.

АДВ. Д.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки по даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ДОКЛАДВА: Производството е по реда на чл.215 от ЗУТ, вр. с чл.128 и сл. от АПК, образувано по жалба на ТАБАК ГРУП ООД Стара Загора против Заповед №10-00-61/12.01.2021 г. на Кмета на община Стара Загора, с която на основание чл. 225а, ал. 1 от ЗУТ във вр. с чл. 225, ал. 2, т. 2 е наредено премахване, като се укрепи и възстанови първоначалното си състояние, строеж четвърта категория представляващ „Разширение на отвора на противоземетръсна шайба - Ш2 от 150см/210см на отвор 210см/230см в обект Магазин за хранителни стоки, с идентификатор 68850.514.54.4.18 по кад. карта, с административен адрес: ул. "12 пехотен полк" N°5 ", находящ се в УПИ IV-54 от кв.654 по плана на град Стара Загора, представляващ поземлен имот с идентификатор 68850.514.54 по кад. карта. Строежът е изпълнен без издадено Разрешение за строеж. Изпълнен е от „ТАБАК ГPУП" ООД, EИK 123667884, със седалище и адрес на управление гр. Стара Загора, бул. "Ц. С. Велики"№ 106, ап.23, представлявано от С. Н. Г., съгласно нот. акт № 126/29.06.2009г. и нот. акт № 171/17.04.2015 г.

С жалбата се твърди, че заповедта е издадена в нарушение на материалния закон, при допуснати съществени нарушения на административно производствените правила, без изясняване на обективната истина по фактите. Неправилно е квалифициран строежът като подлежащ на премахване на осн. чл. 225а, ал. 1 от ЗУТ. Изложени са подробни правни съображения в подкрепа на наведените основания за незаконосъобразност на оспорения административен акт. Оспорва се възприетата от административния орган фактическа обстановка. За извършения отвор и за неговото укрепване има издадени строителни книжа, видно и от съдържанието на КА от 21.10.2020 г., тъй като в него е вписано, че строителството се явява в отклонение на издадените строителни книжа и РС, което изключва да се извършва същия в нарушение на чл. 148, ал. 1 от ЗУТ. Твърди се, че органът не е изследвал дали разширението на отвора е съществено или несъществено, съгласно чл. 154, ал. 1 от ЗУТ. Иска се отмяната й като незаконосъобразна с присъждане на разноските по делото, включително възнаграждение за един адвокат.

Приложени са документите от адм. преписка, както и РС, удостоверение за въвеждане в експлоатация и ИП за магазина, доказателства за заплатени възнаграждение и решения на ВАС на РБ за сведение.

АДВ. Д.: Нямам възражение по доклада. Поддържам доводите в жалбата. След като се запознах с цялото дело и най-вече с документите представени от органа установих непълнота на административната преписка, приобщаване на доклад, представящ заключение по частна експертиза, не събран и изготвен по реда на АПК, срещу който съм възразил в хода на административното производство. За доказване на всички фактически твърдения в жалбата искам допускане извършването на СТЕ, а за яснота представям писмено становище, с копие за другата страна, в което съм изложил всички искания по доказателствата, които искания, моля да уважите. Считам, че следва да бъдат добавени и доказателства за връчването на РС от 2019г. на заинтересованите страни, защото липсват в представената преписка. Липсват и доказателства за служебната проверка, извършена от РДНСК спрямо разрешението за строеж от 2019г, за което се твърди, че не е влязло в сила и оттук, че укрепването се явява незаконно извършено, без разрешение за строеж. По пета точка от становището правя искане за издаване на съдебно удостоверение, защото съгласно ЗУТ всяко едно издадено РС се съобщава на РДНСК, а органът твърди, че същото не е влязло в сила. Обжалването на РС, съгласно нормативната уредба към момента на неговото издаване и съобщаване, е следвало да бъде извършено пред РДНСК, но не е, поради което ние твърдим, че то е влязло в сила. В представеното становище правя и искане за назначаване на СТЕ, с посочени задачи и въпроси към вещото лице, които моля да уважите. Заявявам, че оспорвам да бъде приет като доказателство по делото Доклад за резултатите от конструктивно обследване и оценка на състоянието на обекта.

ЮРИСКОНСУЛТ Ж.: Нямам възражения по доклада. Оспорвам жалбата. Да се приемат представените с адм. преписка документи. Предоставям на съда да прецени въпроса за допустимостта на исканията от едно до шест, изложени в писменото становище на адв. Д.. Относно въпросите към експертизата, за да взема становище е необходимо време за запознаване с тях, но считам, че същите имат своя отговор в представените по преписката документи и на съда не са необходими специални знания за тяхното изясняване. В случая, следва да бъде изследван само обектът описан в заповедта, тъй като е има значение дали отвора в шайбата представлява врата между двата магазина или ги свързва функционално. Тази шайба отговаря за носимоспособността на конструкцията и е животоопасно да се променя такъв значим за конструкцията на сградата елемент. По първоначалния проект от 2015г този обект е врата, която да се изпълни, чрез направата на отвор в шайба 2 с посочените размери 150/210, но вместо това отвора е с размери 210/230.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА представените под опис с жалбата и административната преписка доказателства, с изключение на Доклад за резултатите от конструктивно обследване и оценка на състоянието на обект: Жилищна сграда с адм. адрес гр. Стара Загора, ул. 12 пехотен полк №5, вх. Г и вх. Д.

ЗАДЪЛЖАВА ответника – Кмета на Община Стара Загора да представи пълната административна преписка по издаването на РС № 19-535/16.10.2019 г., в това число и документите за обявяването му на заинтересованите лица и представянето му пред РДНСК Стара Загора, Възражение вх. № 10-04-762/29.11.2019 год. и Сигнал № 10-02-6827/29.08.2019 год.

ДА СЕ ИЗДАДЕ Съдебно удостоверение на адв. Д. *** да предостави данни обявявано ли е РС №19-235/16.10.2019 год. и кога, след заплащане на дължимата държавна такса по сметка на АдмССЗ в размер на 5 пет лева.

ДОПУСКА извършване на съдебно-техническа експертиза от вещо лице инженер-конструктор с пълна проектантска правоспособност, което след като се запознае с документите, направи оглед и замерване на място да отговори на поставените въпроси в представеното днес от адв. Д. становище.

НАЗНАЧАВА за вещо лице П. П. Р..

ОПРЕДЕЛЯ първоначално възнаграждение за вещото лице, в размер на 300 лв., платими от жалбоподателя в седмодневен срок от днес по набирателната сметка на АС – Стара Загора.

ПРЕДУПРЕЖДАВА страната, че при не заплащане на разноските за възнаграждение на вещото лице в указания срок, съдът ще отмени определението си за допускане извършването на съдебно-техническа експертиза и ще реши делото въз основа на представените доказателства.

УКАЗВА на вещото лице, че следва да представи заключението си до 22.03.2021г., като при невъзможност да уведоми съда с писмена молба, в която да посочи причините и датата, на която ще депозира заключението си.

УКАЗВА на страните, че в петдневен срок от днес имат възможността да поставят допълнителни въпроси към вещото лице в писмени молби.

ОТЛАГА И НАСРОЧВА ДЕЛОТО за 30.03.2021 г. от 11:00ч., за която дата и час страните редовно уведомени. Да се призове вещото лице, след заплащане на депозита.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11.17 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: