П Р О Т О К О Л

Година 2021 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІV състав

На единадесети май Година 2021

В публично заседание в следния състав:

Председател: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: Ива Атанасова

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДРАГНЕВА

Административно дело номер 145 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 10.17 часа, се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: К.С.Ж. - редовно и своевременно призован, не се явява. Представлява се от адв. Г., редовно упълномощена.

ОТВЕТНИК: ГЛАВЕН АРХИТЕКТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, представлява се от мл. експерт П., редовно упълномощена.

АДВ. Г.: Да се даде ход на делото. Моля в доклада по делото да приемете, че предмет на делото е постановения изричен отказ за одобряване на технически и инвестиционен проекти и издаване на разрешение за строеж по заявлението на доверителя ми, който е постановен от Главния архитект на Община Стара Загора, след изтичане на срока за неговото произнасяне по заявлението и в този смисъл е последващ мълчаливия отказ, по който всъщност е подадена жалбата предмет на настоящето дело. Само за уточнение ще кажа, че изричният отказ е обжалван с жалба от доверителя ми по която е образувано адм.д. № 201/2021 г. по описа на АдмССЗ и същото като второ заведено дело срещу отказ на главния архитект със същия предмет е прекратено към настоящия момент. Моля съдът да допълни доклада си по делото с възраженията против законосъобразността на изричния отказ, които сме изложили в нарочната си жалба против него, която представям.

МЛ. ЕКСПЕРТ П.: Да се даде ход на делото. Не възразявам жалбата, по която е образувано настоящето съдебно производство, да се счита за жалба срещу Изричен отказ на Главния архитект на Община Стара Загора представен на 12.04.2021 год.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки по даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО и ДОКЛАДВА: Производството е образувано по жалба на К.С.Ж. против Изричен отказ № 20-99-141/12.03.2021 г. на Главния архитект на община Стара Загора по Заявление вх. № 19-02-90/16.02.2021 г. за одобряване и издаване на разрешение за строеж на пътна връзка към ПИ с идентификатор № 58743.119.6, местност „Тополов дол“, землище на с. Пряпорец, община Стара Загора. На 10.03.2021 год. след изтичане на установените пот ЗУТ срокове за произнасяне по заявлението е постъпила жалба в АдмССЗ с вх. № 1407, по която е образувано адм. д. № 145/2021 г. срещу мълчалив отказ на Главния архитект на община Стара Загора да бъде одобрен инвестиционен проект и да се издаде разрешение за строеж на пътна връзка към ПИ с идентификатор № 58743.119.6, местност „Тополов дол“, землище на с. Пряпорец, община Стара Загора. По аргумент на чл. 172, ал. 3 от АПК жалбата срещу мълчаливия отказ следва да се счита за жалба и срещу последвалия изричен, предвид което предмет на делото следва да бъде изричният отказ на Главния архитект на Община Стара Загора, независимо че е постановен след сезиране на съда.

С жалбата се твърди, че изричният отказ е немотивиран, а цитираните правни разпоредби, на които се основава касаят или регулират незаконно строителство, а такова не е констатирано и не е налице в ПИ. Обжалваният отказ не визира строителство, което адм. орган счита за незаконно, както и не е известно да е започнала процедура по установяване на незаконен строеж. Твърди се, че е нарушено изискването на ЗУТ отказите да бъдат мотивирани фактически и правно и то само по въпроса за законосъобразността на административния акт. Извън изложените оплаквания за нарушения на изискванията за съдържание на адм. акт, с излагане на конкретни факти и правните норми, които ги уреждат, се твърди, че са изпълнени и всички изисквания за одобряване на проекта и издаване на искането за разрешение за строеж, тъй като е изготвен и представен комплексен доклад за съответствие на инвестиционния проект за съществените изисквания, което единствено условие е било предявено на жалбоподателя на 26.02.2020 г. при проверка на инвестиционния проект от ЕСУТ. От съда се иска да постанови решение, с което да отмени Изричен отказ № 20-99-141/12.03.2021 г. на Главния архитект на община Стара Загора по Заявление вх. № 19-02-90/16.02.2021 г. за одобряване и издаване на разрешение за строеж на пътна връзка към ПИ с идентификатор № 58743.119.6, местност „Тополов дол“, землище на с. Пряпорец, община Стара Загора и присъждане на разноските по делото.

С писмо вх. № 1706/23.03.2021 г. ответникът е представил под опис документите, представляващи административната преписка.

АДВ. Г.: Нямам възражение по доклада. Поддържам доводите в жалбата. Представям извлечение от сайта на община Стара Загора, на която могат да се извършват деловодни справки, с която да установим, че своевременно сме подали жалба срещу изричния отказ. Моля да ни бъде дадена възможност да представим доказателства, а именно: Нот. акт №78/, том 30, рег. № 10531, дело № 6214 от 16.10.2019 г., който е описан в жалбата срещу изричния отказ, а не е представен по делото. Считам, че са относими всички документи представени от доверителя ми, които са били пред адм. орган в цялата преписка, с оглед установяване дали са спазени всички изисквания за одобряване на инвестиционния проект и искането за издаване на разрешението за строеж. Моля да ми дадете възможност да представя пълната преписка към заявлението, която се състои и в три броя папки на едни и същи документи в оригинал, които задължително се представят към заявлението за одобряване на инвестиционния проект и издаване на разрешението за строеж. По тази причина, моля да ми се даде възможност да направя заверено копие на документите и да ги представя в следващото съдебно заседание. По отношение на представените документи от ответника, посочени в придружително писмо № 1706/23.03.2021 г., тези под номер 1, 3, 4 и 5 от тях са допустими и относими, но не представляват пълната преписка, която ние ще представим в следващото съдебно заседание. Оспорвам фактическите констатации в Констативния протокол от 21.03.2021 г. за незаконен строеж.

МЛ. ЕКСПЕРТ П.: Нямам възражения по доклада. Оспорвам жалбата. Да се приемат представените с адм. преписка документи. Представям и моля да приемете копия на обратната разписка за съобщаване на изричния отказ.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА представените под опис с жалбата и с административната преписка документи, както и представените в днешното съдебно заседание извлечение от сайта на Община Стара Загора и обратна разписка ЕВ026390855BG.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните да уточнят до следващо съдебно заседание исканията по доказателствата и да извършат съответните процесуални действия по представяне на писмените такива, които да бъдат събрани.

ОТЛАГА И НАСРОЧВА ДЕЛОТО за 01.06.2021 г. от 10:00ч., за която дата и час страните редовно уведомени.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11.15 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: