П Р
О Т О
К О Л
Година 2021 Град
Стара Загора
Старозагорски административен съд
ІІ състав
На девети юни Година
2021
В публично заседание в следния състав:
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Секретар: Николина Николова
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя ДИНКОВА
Административно дело номер 176 по описа за 2021
година.
На именното повикване в 11:33 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: К.И.Ш. - редовно и
своевременно призован, явява се лично.
ОТВЕТНИК:
ДИРЕКТОР НА РЗИ СТАРА ЗАГОРА - редовно и своевременно призован, не изпраща представител.
Вместо това по
делото е постъпило становище вх.№3413/07.06.2021 г. от Директора на РЗИ-Стара
Загора, който не възразява по даване ход на делото. Представени са документи, с
искане да се примат като доказателства.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ:
Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че
не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно
заседание, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО и ГО ДОКЛАДВА: Производството по делото
е образувано по жалба на К.И.Ш.,***, против Предписание за поставяне под
карантина изх. № 24-24652/18.03.2021 г., издадено от Директора на РЗИ - Стара
Загора, с което на жалбоподателя е предписано поставяне под карантина като
контактен на заразено лице за 10 дни, считано
от 18.03.2021 г. В жалбата се твърди, че оспореният акт е незаконосъобразен,
поради наличие на обективна невъзможност да бъде изпълнено постановеното
задължително предписание.
СЪДЪТ
докладва, че с писмо вх.№2354/19.04.2021г. ответникът е представил под опис
документите, представляващи административната преписка по издаване на оспорения
акт.
ДОКЛАДВА се
постъпило писмо вх.№3444/08.06.2021г. от ответника, с което се представя
заверено копие на предписание за
поставяне под карантина с изх.№24-24652/18.03.2021г.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ:
Поддържам жалбата, като заявявам, че оспорва предписанието само в частта по т.4.
Да се приемат представените доказателства.
Съдът намира, че
следва да бъдат приети като доказателства по делото представените от ответника
с писмо вх. № 2354/19.04.2021 г. под
опис документи, представляващи административната преписка по издаване на
оспорения акт, както и допълнително постъпилите по делото с писмо
вх.№3413/07.06.2021г., тъй като същите са процесуално допустими и относими
към предмета на спора.
По тези
съображения и на основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът
О П Р Е Д
Е Л И:
ПРИЕМА като
писмени доказателства по делото: представените под опис с писмо вх. №
2354/19.04.2021 г. документи /лист 23 – 50 по делото/; предписание за поставяне
под карантина изх.№24-24652/18.03.2021г.; предписание за изолация в домашни
условия изх.№24-24554/18.03.2021г.; анкетна карта от 19.03.2021г.; писмо от
електронната поща от 19.03.2021г. относно списък на контактни лишени от
свобода; списък на контактните лишени от свобода; преглед на досие на В.Щ.от 15.04.2021г.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Бих
искал да Ви представя сигнал от моя страна, който е с дата 20.03.2020г., който
касае точно въпросната епидемична обстановка, като моля да ми бъде върнато
копие, защото ми е единствен или мога да го зачета. Нямам искания за събиране
на други доказателства.
СЪДЪТ намира, че следва да приеме като
доказателство по делото представения от жалбоподателя сигнал от 20.03.2020г.,
подаден до Главния прокурор на РБългария и до Министъра на здравеопазването,
тъй като същият е относим и допустим към предмета на делото.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д
Е Л И:
ПРИЕМА като писмено доказателство по делото: сигнал
от 20.03.2020 г., подаден от К.И.Ш. до Главния
прокурор на РБългария и до Министъра на здравеопазването.
С оглед изявлението
на жалбоподателя и на писменото изявление на пълномощника на ответника, че нямат искания за събиране на
други доказателства, и като счита делото за изяснено от фактическа страна, СЪДЪТ
О П Р Е Д
Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ:
Уважаема г-жо Председател, по мой спомен жалбата ми се отнася за т.4 от
въпросното предписание за поставяне под карантина. Напълно съм съгласен, че трябва
да има спазване на някакви противоепидемични мерки, както и че от РЗИ са длъжни
да ни дадат такива предписания, но в случая не мога да се съглася с т.4, а
именно, че аз декларирам, че ми е известно, че нося наказателна отговорност по
чл.355 НК за неизпълнение на предписанието. Какво искам да кажа с това - аз съм
лишен от свобода, с ограничено свободно придвижване и съм под строг режим в
затворническо общежитие от закрит тип, в което има строго определени правила
или вътрешен ред, с който аз съм длъжен да се съобразявам и спазвам. В случая
става въпрос за установен график за закуска, обяд и вечеря по установен начин и
ред по вътрешния правилник и ред, а също така и за престоя на открито, по които
графици аз, за да изляза на престой на открито или да отида до столовата, трябва
да мина през т.нар. „рискова зона“, като за целта се струпваме целия отряд на
групи, не може да се спазва разстояние от 1,50м, т.е. заради вътрешните правила
аз не мога да спазвам препоръките на Директора на РЗИ, за което смятам, че тази т.4 е неправилно да фигурира в това
предписание. И тук идва другият момент,
след като се касае за наказателна отговорност по чл.355 НК, бих искал да насоча
вниманието на уважаемия съд, че в ЗИНЗС, както и в Правилника за прилагане на
този закон, има Наредба №2 за условията и реда за медицинско обслужване в местата
за лишаване от свобода, в която наредба законодателят много ясно и точно е
казал кой носи отговорността в тези ситуации /цитира/. Т.е. да го кажем така, в
един свинарник, където прасетата са затворени и не могат да излизат навън и ако
влезе вирус в този свинарник, кой е виновен за това, за заразяването на този
свинарник. В случая ние сме третирани точно така – като прасета или говеда. Затова,
пак казвам, че не мога да се съглася, че аз трябва да нося наказателната
отговорност и точно в тази връзка е подаденият от мен сигнал до Главния прокурор,
с копие до Министерството на здравеопазването още в самото начало, когато бе
обявено това епидемично положение в цялата страна, дори в световен мащаб, на
20.03.2020г., който Ви представих днес като доказателство. Той касае точно това,
че ако влезе този вирус в затвора, то няма да е от нас лишените от свобода, а
ще бъде от администрацията, защото хората, за да изпълняват служебните си
задължения те карат смени, отиват си навън по домовете и после идват пак идват
при нас, а към първоначалния момент не беше наложен контрол над носенето на
маски и ръкавици. Аз не съм виновен, че вирусът влезе и превзе затвора. Видно
от въпросното предписание и от представените документи по делото, се касае за
моята група, която бе карантинирана заради л.св. В.Щ., с което лице на
15.03.2020г. аз лично бях на преглед в медицинския кабинет, направиха ни едновременно
на двамата бързи тестове, които излязоха отрицателни, след два дни на В.Щ.му
беше по-зле отколкото на мен, направиха му допълнителен тест, който беше
положителен, а на мен никой не ми направи повторен тест, т.е. аз имам съмнение,
че към онзи момент също прекарах този вирус, ведно с другото момче, което видно от документацията беше действително
заразен. Многократно съм искал да бъда тестван,
отказвано ми е. След това РЗИ вероятно са дали препоръки на администрацията на
затвора да се осигури място за карантиниране и се наложи нашият отряд, понеже е
най-малък, да бъде преместен по другите групи и на 01.04.2020г. ни преместиха. Не знам каква е
тази моя орисия, но като ни разпределиха в по-голямата група, съответно аз започнах
да се храня с други лишени от свобода на масата и Юри Красимиров Юриев след 13
дни, две седмици след постъпването ми в този другия коридор, на 13.04.2020г.,
беше с положителен тест за Ковид-19 и същият беше изолиран, а нашата група
повторно беше под карантина. Но тогава ми направи впечатление, че РЗИ не дадоха
подобни заповеди, които оспорвам днес и които са основание за днешното
заседание. Т.е. това им действие ме кара да мисля, че явно съм прав и може би те
са допуснали грешка с тази т.4, че аз нося наказателната отговорност. Това е,
което имах да кажа и пак повтарям - претенцията ми е единствено относно
носенето на наказателна отговорност по т.4, оспорвам единствено в тази точка
заповедта на РЗИ. И тук задавам въпроса кой в случая е виновен, че този смъртоносен
вирус превзе затвора и ние лишените от свобода сме подложени на жива смърт.
Откакто е въведена тази епидемична обстановка аз живея в постоянен стрес и в
неведение, тъй както се водя в рисковата група - на 43 г. съм, хипертоник, с някакви проблеми предкамерни на
сърцето и пак повтарям, до момента никой не ми е направил тест за антитела. Имах
право на ваксина, но отказах, понеже не ми направиха тест за антитела, защото ако
имам наличието на антитела, няма логика да си слагам ваксина. И съжалява, че
няма представител на РЗИ, защото може би щяха да отговорят на момента.
СЪДЪТ обяви, че
ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Протоколът
е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:53 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: