П Р О
Т О К О Л
Година 2021 Град Стара Загора
Старозагорски
административен съд VІІI състав
На тринадесети май Година 2021
В публично заседание в следния състав:
Председател: СТИЛИЯН МАНОЛОВ
Секретар: Николина Николова
Сложи за разглеждане докладваното от Председателя
МАНОЛОВ
Административно дело номер 198 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 14:30
часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „ОЛ
НАТУРАЛ“ ЕООД ГР.СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован чрез
процесуалния си представител адв.К.А., призовката е
връчена на 30.03.2021г., явява се адв.А., редовно
упълномощена.
ОТВЕТНИК:
ДИРЕКТОР ТД НА НАП ПЛОВДИВ – редовно и своевременно призован, призовката е
връчена на 31.03.2021г. на ст. специалист Р.Б., явява се юриск.
П., редовно упълномощена от днес.
АДВ. А.: Да се даде ход
на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ
П.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА.
Производството по делото
е образувано по жалба на „Ол натурал“ ЕООД – Стара Загора, срещу Решение №66/10.03.2021г.
на Директора на ТД на НАП - Пловдив, с което е оставена без уважение жалба
срещу отказ за издаване на удостоверение относно приложимо законодателство,
обективирано в решение за отказ изх.№240088311905#//19.02.2021г. В жалбата се оспорват изводите на Директора на ТД на НАП -
Пловдив, като се счита, че същите противоречат на нормативната база, която касае
материята, по която е издадено оспореното решение. Сочи се, че в случая са изпълнени
всички условия – Ж.Ч., който е назначен по трудов договор в дружеството-работодател,
чиято регистрация е в РБългария и който извършва дейността си обичайно на
територията на РБългария, има допълнително сключено
споразумение със служителя си за командироване в държавата членка, с която
изпълнява и задължително прилагане на минималната работна ставка в държавата на
приемане, в случая Германия, осъществява дейността от името на работодателя си,
предвиденото време за командировка не надхвърля 24 месеца, и не е изпратено да
замества друго лице, с оглед на което се счита, че са налице предпоставките за
издаване на удостоверение относно приложимо законодателство. В жалбата се оспорва
и тезата на Директора на ТД на НАП Пловдив, че дружеството не осъществявало
обичайно дейността си на територията на изпращащата държава. В тази връзка се сочи,
че дружеството е с местоположение и седалище в РБългария,
администрацията на работодателя се намира на същия адрес и към 01.03.2021г. в
дружеството има назначени шест лица, всичките със сключени договори на
територията на РБългария, с приложимо изискване по
трудовото законодателство. Сочи се, че към 10.01.2021г. е сключен и договор със
Служба по трудова медицина с цел прилагане на условия за безопасен труд, направени
са застраховки трудова злополука за работещи в чужбина, закупен е авиобилет за командированото лице, обезпечена е квартира за
сметка на дружеството. Заплатите се изплащат на заетото лице по банков път,
платени са всички социални осигуровки. Оборотът на дружеството е 15176лв., от
които в РБългария 5 100 лева, в Германия – 10 076,44
лева, или 34% на територията на РБългария. В заключение
се сочи, че Директорът на ТД на НАП Пловдив е нарушил и процедурата по ДОПК,
като не е поискал доказателства и писмени обяснения от заявителя, с което е
направил грешни изводи и е издал незаконосъобразно решение. С оглед на тези
съображения се моли съдът да отмени оспореното решение като незаконосъобразно.
СЪДЪТ докладва, че с писмо изх.№4263#2/26.03.2021г. от ТД на НАП – Пловдив, по делото е
представена административната преписка по издаване на оспореното решение, ведно
със становище по жалбата от процесуалния представител на ответника юриск. П.,
която оспорва жалбата като неоснователна. Претендират се разноски за
юрисконсултско възнаграждение.
АДВ. А.: Поддържаме жалбата. Нямаме възражения по доклада.
Да се приемат представените с административната доказателства доказателства. Представям и моля да приемете като
доказателства по делото извлечение от разчетно-платежна ведомост на „Ол натурал“ ЕООД за април 2021г.
с оглед доказване на нашето становище, отчет по сметка, както и фактурите за
заплащане по договора. Инвойс фактура номер 16, която
е на чужд език, представяме и в оригинал на български език.
ЮРИСКОНСУЛТ П.: Оспорвам жалбата. Да се приемат
представените с преписката доказателства. Нямам възражения по доклада. Нямам
доказателствени искания. Не възразявам да се приемат и днес представените от
жалбоподателя доказателства.
След преценка на материалите по делото и като взе предвид
становищата и исканията на страните, съдът намира, че следва да приеме като
доказателства по делото представените с административната преписка документи,
както и представените от жалбоподателя в днешното съдебно заседание, тъй като
същите са процесуално допустими и относими към предмета на делото.
По тези съображения и на
основание чл.157 от ГПК, във вр.чл.144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмени доказателства
по делото: решение №66/10.03.2021г.; удостоверение за извършено връчване по
електронен път на 11.03.2021г.; жалба вх.№4263/05.03.2021г.; решение за отказ
изх.№240088311905#1/19.02.2021г.;
уведомление по чл.15 от Регламент (ЕО) №987/2009 вх. №240088311905; заповед за
командировка в чужбина №2/08.10.2021г.; самолетен билет на Ж.Ч. от дата
10.01.2021г.; допълнително споразумение
№1/10.01.2021г. към трудов договор №002/05.01.2021г.; трудов договор
№001/05.01.2021г.; договор за изпълнение на български и немски език; фактура 9/02.02.2021.; преводно
нареждане от 11.02.2021г.; фактура №12/02.03.2021г.; преводно нареждане от 05.03.2021г.;
движение по сметка BG19BPBI79351058829001
в
Пощенска банка АД за периода 01.02.2021г. – 16.03.2021г.; разчетно-платежна ведомост на „Ол Натурал“ ЕООД за
м. януари 2021г.; вноски по кодове към бюджета (след 03.2014г) на „Ол Натурал“
ЕООД за м. януари 2021г.; разчетно-платежна ведомост на „Ол Натурал“ЕООД за м.
Февруари 2021г.; вноски по кодове към
бюджета (след 03.2014г) на „Ол Натурал“ЕООД за м. февруари 2021г.; извлечение
от Пощенска банка АД от 09.03.2021г.; списък на наредени и извършени плащания в
портала на НАП за периода м. януари 2021г. – м.март 2021г.; жалба
вх.№4263/05.03.2021г.; решение за отказ изх. №240088311905#1/19.02.2021г.; допълнително споразумение
№1/10.01.2021г. към трудов договор №002/05.01.2021г.; трудов договор
№002/05.01.2021г.; заповед за командировка в чужбина №2/08.10.2021г.; самолетен
билет от 10.01.2021г.; договор за подизпълнение, сключен между Траушке GmbH и „Ол Натурал“ ЕООД; справка данни за
осигуряването по ЕГН за период от
01.01.2018г. до 31.12.2021г. за Ж.Д.Ч.; справка актуално състояние на всички
трудови договори на „Ол Натурал“ ЕООД към 29.01.2021г.; справка
актуалносъстояние на всички трудови
договори по ЕГН на Ж.Д.Ч. към 17.02.2021г.; справка актуално състояние на
всички действащи трудови договори на „Ол Натурал“ ЕООД за периода от
01.01.219г. до 31.12.2020г. към 09.03.2021г.; справка актуално състояние на
всички трудови договори на „Ол натурал“ ЕООД към 09.03.2021г.; дневник продажби
на фирма „Ол Натурал“ ЕООД за периода януари 2021г.; дневник покупки на фирма
„Ол Натурал“ ЕООД за м. януари 2021г.; справка-декларация за ДДС
вх.№24002240919/14.01.2020г.; справка-декларация за ДДС вх.
№24002250938/13.02.2020г.; справка-декларация за ДДС
вх.№24002255256/08.03.2020г.; справка-декларация за ДДС
вх.№24002267561/05.04.2020г.; справка-декларация за ДДС вх.
№24002277947/04.05.2020г.; справка-декларация за ДДС
вх.№24002293928/10.06.2020г.; справка-декларация за ДДС
вх.№24002305432/10.07.2020г.; справка-декларация за ДДС
вх.№24002315386/10.08.2020г.; справка-декларация за ДДС вх.
№24002331479/13.09.2020г.; справка-декларация за ДДС
вх.№24002343516/13.10.2020г.; справка-декларация за ДДС вх.
№24002356170/15.11.2020г.; справка-декларация за ДДС вх.
№24002359081/06.12.2020г.; справка-декларация за ДДС вх.№24002372978/12.01.2021г.;
справка –декларация за ДДС вх.№24002390215/15.02.2021г.; резолюция за
извършване на проверка №ПО-16002421003992-0РП-001/25.01.2021г.; протокол
№ПО-16002421003992-073-001/19.02.2021г.; опис на преписка; разчетно-платежна
ведомост на „Ол натурал“
ЕООД за април 2021г.; вноски по кодове към бюджета (след 03.2014г.) на „Ол натурал“ ЕООД за 04.2021г.; отчет
по сметка от 11.05.2021г., справка за актуално състояние на действащи трудови
договори на „Ол натурал“
ЕООД към дата 13.05.2021г.; фактура №16./04.05.2021г.; отчет по сметка от
10.05.2021г.
АДВ. А.: Нямам други
доказателствени искания.
ЮРИСКОНСУЛТ П.: Нямам
искания по доказателствата.
С оглед становищата на
страните, че нямат искания по доказателствата и като намира делото за изяснено
от фактическа страна, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО
ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО
СЪЩЕСТВО.
АДВ. А.: Моля да уважите
нашата жалба, като отмените Решение №66/10.03.2021 на Директора на ТД на НАП
Пловдив. Считам, че са налице всички предпоставки за издаване на исканото
удостоверение А1, поради което моля да приемете, че Директорът на ТД на НАП не
се е съобразил със законодателството, потвърждавайки отказа да бъде издадено
такова удостоверение. По делото се събраха достатъчно доказателства,
включително и административната преписка, от която е видно, че са налице
условията на Регламент /ЕО/ 883/2004. От представения трудов договор е видно,
че лицето е в трудови взаимоотношения с фирма „Ол натурал“ ЕООД, същата извършва дейност постоянно на
територията на РБългария, лицето е командировано за
извършване на работа по определен договор. В днешното съдебно заседание
представихме документи, от които се вижда, че договорът е приключил, работата е
осъществена и заплатена и са внесени всички осигуровки на лицето. Предвид това
считам, че решението, с което се потвърждава отказът да се издаде такова удостоверение
А1, е незаконосъобразен и моля да го отмените, като ни присъдите сторените по
делото разноски. Моля да ми дадете срок,
в който да представя подробни писмени бележки.
ЮРИСКОНСУЛТ П.: Моля да
отхвърлите жалбата и да потвърдите обжалвания отказ, тъй като считам, че същият
е издаден при съблюдаване на приложимото Европейско законодателство. Подробни съображения
са изложени както в решението на териториалния директор, така и в писменото становище
по подадената жалба до съда. Моля да ни бъдат присъдени разноски за юрисконсултско възнаграждение. Във връзка с претендирания
адвокатски хонорара, моля същият да бъде присъден в минимален размер, предвид
фактическата и правна сложност на делото.
СЪДЪТ дава 7-дневен срок на жалбоподателя за
представяне на писмена защита и обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Протоколът
е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14:40 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: