П Р О Т
О К О
Л
ГОДИНА 2021 ГР.СТАРА ЗАГОРА
СТАРОЗАГОРСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД V СЪСТАВ
На девети юни ГОДИНА 2021
В публично заседание,
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЙНА ТОДОРОВА
СЕКРЕТАР: ПЕНКА МАРИНОВА
Сложи за разглеждане докладвано от
съдия ТОДОРОВА
Адм. дело № 245 по описа за 2021 година
На именното повикване в 11.00 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
„ФЪНИ ЛЕНД“ ЕООД – редовно и своевременно призован. Явява се И.Н.И. - управител
на „Фъни ленд“ ЕООД.
ОТВЕТНИК: ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП-СОФИЯ – редовно и своевременно призован. За ответника се явява ст.
юрисконсулт П., редовно упълномощена от днес.
И.И.: Да се
даде ход на делото.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ П.: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ намира,
че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното с.з.. Страните
са редовно и своевременно призовани, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО
ДОКЛАДВА:
Производството по адм. дело № 245/2021г. по описа на Административен съд-Стара
Загора е образувано по жалба на „Фъни ленд“ ЕООД, ЕИК 205317825, със седалище и
адрес на управление гр. Стара Загора, ул. ”Евлоги Георгиев” №68, ет.7, ап.28, представлявано
от управителя И.Н.И., против Заповед №З-ЦУ-824/01.04.2021г., издадена от Изпълнителния
директор на НАП, с която заповед е отказано предоставяне на безвъзмездна
финансова помощ по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020г.
по Схема за набиране на заявления за подкрепа BG16RFOP002-2.095 „Подкрепа чрез
оборотен капитал за МСП, засегнати от временните противоепидемични мерки“ по
Заявление рег.№ BG16RFOP002-2.095-4489 на „Фъни ленд“ ЕООД. В жалбата са
изложени доводи за незаконосъобразност на оспорения отказ за предоставяне на
безвъзмездна финансова помощ, по съображения за издаването му в нарушение и при
неправилно приложение на материалния закон. Жалбоподателят поддържа, че дружеството
отговаря на предвидените критерии за допустимост на кандидатите и доколкото е
осъществявало дейност, свързана с развлечение и отдих, която дейност е била
ограничена от Закона за мерките и действията по време на извънредното
положение, обявено с Решение на Народното събрание от 13.03.2020г. и за
преодоляване на последиците и съответно от издадените заповеди от Министъра на
здравеопазването, се явява правоимащо лице да получи заявеното подпомагане.
Счита, че тъй като обективно е установен факта на преустановената в обекта
дейност, който обект е позициониран в МОЛ Галерия, няма пречка да бъде
предоставена безвъзмездната финансова помощ. По тези съображения е направено
искане за отмяна на оспорената заповед на Изпълнителния директор на НАП.
И.И.:
Поддържам жалбата. Да се приемат представените документи като доказателства. Кодът
на дейност е посочен от счетоводителката на фирмата и тя го декларира. Кодът на
дейност, който е посочен от счетоводителката, според нея това е по-общия код на
дейност, който позволява извършване на дейност в МОЛ, но дори и кода на
дейност, който реално се осъществява в обекта, е включен в дейностите, за които
е предвидено финансово подпомагане.
СТ.ЮРИСКОНСУЛТ П.: Оспорвам
жалбата. Моля да приемете представените с преписката доказателства. Представям
и моля да приемете като доказателства по делото Справка за оборотите от
фискално устройство за референтния период и Годишна данъчна декларация на дружеството
за 2019г.
Моля да задължите ТП на НСИ да представи годишните отчети за дейността на
дружеството за 2019г.
СЪДЪТ
намира, че следва да приеме като писмени доказателства по делото документите, съдържащи
се в административната преписка по издаването на обжалваната заповед, както и
днес представените от процесуалния представител на ответника документи, като процесуално
допустими и относими към предмета на делото.
Следва да бъде уважено искането на процесуалния представител на ответника
за изискване от ТП на НСИ-Стара Загора на годишен отчет за дейността на „Фъни
ленд“ ЕООД за 2019г., както и справка за декларирания от лицето код на
осъществявана икономическа дейност към датата на подаване на заявлението за
подпомагане, а именно 11.01.2021г.
СЪДЪТ
констатира, че представената по делото административна преписка не е в цялост,
вкл. липсват представени документи, удостоверяващи компетентността на органа
издал оспорената заповед; не са представени и документи, които са били приложени
към отговора на заявителя във връзка с изпратено му съобщение в хода на
административната процедура, като не са приложени и съпътстващите заявлението за
подпомагане декларации на заявителя. С оглед на гореизложеното съдът счита, че
следва да задължи ответника в указан срок да представи всички документи,
съдържащи се в преписката по издаването на обжалваната заповед.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като
писмени доказателства по делото, както следва: Писмо от ЦУ на НАП-София
изх.№11-03-267/28.04.2021г.; Проектно предложение - Формуляр за кандидатстване
№ BG16RFOP002-2.095-4489/11.01.2021г.; Съобщение в Програма ИСУН 2020 - Въпрос
– комуникация с кандидата – 11.03.2021г.; Съобщение в Програма ИСУН 2020 – Въпрос
- комуникация с кандидата – 17.03.2021г.; Съобщение – Краен срок за отговор в
Програма ИСУН – Комуникация с кандидата - 02.04.2021г.; Проектно предложение –
формуляр за кандидатстване в Програма ИСУН 2020 – 17.03.2021г.; Заповед за отказ
№З-ЦУ-824/01.04.2021г.; Обороти на
ФУ/ИАСУТД/ за конкретен ЕИК от 28.11.2019г. до 31.01.2020г.; Годишна данъчна
декларация вх.№2400И0419289/10.05.2020г.
ЗАДЪЛЖАВА ответника
по жалбата – Изпълнителен директор на НАП-София, в 7-дневен срок от днес, да
представи по делото всички документи, съдържащи се в административната преписка
по издаване на обжалваната заповед, в т.ч: приложенията към подаденото от „Фъни
ленд“ ЕООД проектно предложение - формуляр за кандидатстване; документите,
представени от заявителя в хода на административната процедура във връзка с
изпратено му съобщение от 05.03.2021г. за отстраняване на нередовности;
оценителни листи, респ. протокол или доклад или друг документ, удостоверяващ извършената
оценка за съответствие на кандидата за подпомагане с условията, изискванията и
критериите за допустимост; доказателства, удостоверяващи компетентността на
органа, издал оспорената заповед /административен договор, заповеди или др./; заверени
копия на Условия за кандидатстване и условия за изпълнение за предоставяне на
безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“
2014 – 2020г. Схема за набиране на заявления за подкрепа
BG16RFOP002-2.095 „Подкрепа чрез оборотен капитал за МСП, засегнати от
временните противоепидемични мерки“ и на Критерии и методология за оценка на
проектни предложения по Оперативна
програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020г. Схема за набиране на заявления за подкрепа BG16RFOP002-2.095 „Подкрепа
чрез оборотен капитал за МСП, засегнати от временните противоепидемични мерки“, ведно със заверено копие на заповедта, с която са
утвърдени, както и други документи, касаещи процедурата по разглеждането, оценяването на
проектното предложение и произнасянето по заявлението за подпомагане, респ. на които се основава възприетото
административно решение, обективирано в обжалваната заповед.
За горното
задължение ответникът уведомен чрез процесуалния си представител по делото в
днешното с.з.
ДА СЕ ИЗИСКА
от ТП на НСИ-Стара Загора, в 3-дневен срок от получаване на съобщението, да
представи по делото заверено копие на годишен отчет за дейността на „Фъни ленд”
ЕООД ЕИК с 205317825 за 2019г., както и справка относно декларирания от
дружеството код на осъществявана икономическа дейност към 11.01.2021г.
ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото
за 23.06.2021г., от 10,30 часа, за която дата и час на с.з. страните уведомени
в днешното с.з. чрез процесуалните си представители по делото.
Протоколът е
изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,30 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: