П Р О Т О К О Л

ГОДИНА 2021 ГР.СТАРА ЗАГОРА

Старозагорски административен съд ІV състав

На двадесет и втори юни ГОДИНА 2021

В публично заседание, в следния състав:

Председател: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: Ива Атанасова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДРАГНЕВА

Адм. дело № 248 по описа за 2021 година

На именното повикване в 10:00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Е.Т.Н. – редовно и своевременно призован, не се явява. Представлява се от адв. И., редовно упълномощена от по-рано.

ОТВЕТНИК: ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА ДФ „ЗЕМЕДЕЛИЕ“ – редовно и своевременно призован, не се явява и не се представлява. Вместо това по делото е постъпила молба вх. №3745/21.06.2021 г. от процесуалния му представител, с която не възразява да бъде даден ход на делото в негово отсъствие. Твърди, че не е налице яснота относно датата на постъпване на жалбата с оглед допустимостта й. B тази връзка иска съдът да се произнесе относно наличието на процесуални пречки за произнасяне по съществото на спора. Алтернативно оспорва изцяло основателността на жалбата. Заявява, че от оспорения акт ясно се извлича мотивът за отхвърляне за финансиране на дейностите по подаденото заявление на дата 30.11.2020 година по Националната програма за пчеларство за периода 2020-2022 година. Фактът, че е ясен мотивът на административния орган се доказва и от изложението на жалбата. Излага подробни съображения по съществото на спора, като от съда се да отхвърли оспорването и да потвърди обжалвания акт като правилен и законосъобразен. С молбата са направени доказателствени искания и възражение за прекомерност на адв. възнаграждение. По доказателствата иска да бъде приета по делото справка направена от ДФ Земеделие от външния регистър на МЗХГ, от която е видно, че жалбоподателя няма заверка от цитираната разпоредба за 2010 год., съответно ако е спорно, че е направил заверка на регистрационната си карта да се иска информация от МЗХГ за това дали е извършена заверка на рег. карта за стопанската 2019-2020 г.

АДВ. И.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба на Е.Т.Н. против Уведомително писмо с изх. №01-6500/1646 от 22.03.2021 г. за одобрение на заявление за подпомагане по Национална програма по пчеларство за тригодишния период 2020-2022 г., издадено от Изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ – гр. София, в частта, с която е отхвърлено финансиране на следните дейности по подадено заявление, а именно: Дейност 1 „Подпомагане на закупуване на техническо оборудване при първичния добив и обработка на пчелни продукти“ на мярка А: техническа помощ за пчелари и сдружения на пчелари и Дейност 2 „Възстановяване на разходите за подвижно пчеларство за придвижване на пчелните семейства“ на мярка В: рационализиране на подвижното пчеларство, поради това че съгласно чл. 9, ал. 3 от Наредба 10 кандидатът не е допустим за подпомагане по дейност 1 и 2.

С жалбата се твърди, че адм. акт е нищожен и незаконосъобразен, тъй като няма издател на адм. акт, няма мотиви фактически и правно основание. Освен това с писмо от 29.05.2020 г. жалбоподателят е одобрен за подпомагане по Национална програма по пчеларство за три годишния период 2020-2022 г. по всички раздели с договор и от 04.06.2020 г. се е ангажирал да изпълнява всички изисквания по тази програма. Освен това съгласно чл. 45, ал. 3 се позовава на форсмажорни обстоятелства, каквото е обявяването на извънредно положение и приемането на ЗМДВИП като съгласно чл. 3 от този закон до отмяна на извънредното положение спират да текат давностните срокове за погасяване и придобиване на права, а другите срокове, които са били спрени от обявяване на извънредното положение до 09.04.2020 г. продължават да текат, но след като изтекат седем дни от обнародването в ДВ, от което следва, че срокът за заверка на регистрационната карта не тече от 09.04.2020 г. до 21.05.2020 г. След 21.05.2020 г. срокът продължава да тече за времето, за което е бил спрян. По изложените съображения от съда се иска да отмени оспорения административен акт в оспорената част. Претендира за разноските по делото.

Съдът докладва, че с писмо изх. № 01-6500/1646#3 от 14.05.2021 г. е представил адм. преписка по издаване на обжалвания акт.

АДВ. И.: Поддържаме изцяло подадената жалбата по подробно изложените в жалбата съображения. Моля да задължите ответника да представи цялата преписка - всички писма и заявления, които са пускани от доверителя ми до ОД „Земеделие и гори“ и до Общинска служба „Земеделие и гори“ във връзка с пререгистрацията му като земеделски производител. За периода 2019-2020 г. доверителят ми е зем. производител, който има пчели и при него няма промяна на обстоятелства дали отглежда други вид култура, тъй като той се занимава с пчели, което е постоянна дейност, защото те са животни, а не култура. Подадено е заявление на 02.07.2020 г. и оттам може да се види това, че няма промяна на обстоятелствата, след като бъде пререгистриран. Ето защо, моля да уважите искането да се представят всички писма. Подадено е заявление за липса на промяна на обстоятелствата и да бъде пререгистриран като зем. производител за 2019-2020 г. Ще представя допълнителна писмена молба с препис за трето лице ОД „Земеделие и гори“ Стара Загора, от което съда да изиска преписката по заявлението на доверителя ми, за да се установи, че той в срок е извършил необходимите действия. Да се приеме представената преписка.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото представените с придружително писмо изх. №01-6500/1646#3 от 14.05.2021 г. под опис писмени документи представляващи адм. преписка.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на жалбоподателя с писмена молба в тридневен срок от днес да направи искания по доказателствата.

ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 28.09.2021 г. от 09:30 часа, за която дата и час жалбоподателят уведомен чрез пълномощника си, ответникът на осн. чл. 138, ал. 2 от АПК.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 10:15 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: